Европейская Ассоциация свободной торговли (ЕАСТ)

Экономическая интеграция в Западной Европе не ограничивается только ЕС. Почти одновременно с ЕЭС, с 1960, начала развиваться другая западноевропейская интеграционная группировка – Европейская ассоциация свободной торговли (ЕАСТ). Если в организации ЕЭС главенствующую роль играла Франция, то инициатором ЕАСТ стала Великобритания

Европейская Ассоциация свободной торговли (ЕАСТ) (European Free Trade Assotiation), была образована в 1960г. Первоначально в нее входили Австрия, Дания, Норвегия, Португалия, Швеция, Швейцария и Великобритания. Вскоре в ассоциацию вступила Финляндия. Зависимые от этих стран европейские государства, а также их колонии за пределами Европы также могли стать членами ассоциации. В соответствии с провозглашенным в соглашении общим принципом любое суверенное государство может подать заявку на членство в ассоциации. Фарерские острова присоединились к ней в декабре 1968 г., а Исландия - в марте 1970 г. В настоящее время в нее входят 4 страны: Исландия, Норвегия, Швейцария, Лихтенштейн.

В своем соглашении ЕАСТ декларирует четыре основные цели:

1) сохранение полной занятости в странах - членах ЕАСТ;

2) обеспечение справедливой конкуренции между членами этой организации;

3) недопущение перекосов при взаимных поставках сырья между странами - членами ЕАСТ;

4) развитие мировой торговли путем снижения торговых барьеров.

Однако в нем не было выражено намерения создать Таможенный союз или Общий рынок.
Отличия ЕАСТ от ЕС:

1. Главное отличие состоит в отсутствии наднациональных ор­ганов, имеющих право издавать законы.

2. Основой ЕАСТ является зона свободной торговли без тамо­женных пошлин и количественных ограничений, но только в отношении промышленных товаров (действие конвенции ЕАСТ не распространяется на сельскохозяйственную продукцию).

3. Каждое государство-член ЕАСТ проводит самостоятельную торговую политику в отношении третьих стран.

4. В ЕАСТ нет единого таможенного тарифа.

Торгово-экономические отношения стран ЕАСТ развиты со странами Европейского Союза. ЕС заключил соглашения о свободной торговле с каждой страной ЕАСТ, в соответствии с которыми были снижены пошлины и количественные ограничения на промышленные товары. Постепенно роль этой группировки в мировой экономике падает, так как ЕАСТ не стала полноценной интеграционной группировкой. Фактически она является своеобразным “поставщиком” новых членов для ЕС.

Однако, следует отметить, что в результате соглашения между ЕС и ЕАСТ с 1 января 1993г. возникло единое европейское экономическое пространство (ЕЭП), на котором осуществляется свободное движение товаров, капиталов и людей.

ЕАСТ не продвинулась далее организации беспошлинной торговли, в ее рядах в начале 2000-х остались только четыре страны (Лихтенштейн, Швейцария, Исландия и Норвегия), которые тоже стремятся влиться в ЕС. Когда Швейцария (в 1992) и Норвегия (в 1994) проводили референдум о вступлении в Союз, противники этого шага одержали победу лишь с небольшим перевесом. В будущем ЕАСТ полностью сольется с ЕС.

 

 

Содружество Независимых Государств

Страны-члены СНГ 24 сентября 1993г. заключили договор об Экономическом союзе, который предусматривает создание сначала ассоциаций свободной торговли, затем таможенного союза и наконец – общего рынка. Решение о создании зоны свободной торговли в рамках Содружества Независимых Государств принято 15 апреля 1994г. В результате товары, ввозимые из Азербайджана, Армении, Белоруссии, Грузии, Казахстана, Киргизии, Молдавии, Таджикистана, Туркменистана, Узбекистана, Украины3, в настоящее время от импортных пошлин освобождаются.

 

 

2. 2. ВТОРОЙ УРОВЕНЬ ИНТЕГРАЦИИ -

МИКРОУРОВЕНЬ

(уровень непосредственных производителей продукции, работ, услуг).

 

Основной тенденцией интернационализации экономической деятельности на этом уровне является рост числа и значения транс­национальных корпораций (ТНК).

 

ТРАНСНАЦИОНАЛЬНАЯ КОРПОРАЦИЯ, ТНК (transnational corporation, TNC) – крупная фирма (или объединение фирм разных стран), имеющая зарубежные активы (капиталовложения) и оказывающая сильное влияние на какую-либо сферу экономики (или несколько сфер) в международном масштабе.

В англоязычной литературе по международной экономике для обозначения международных бизнес-организаций часто употребляют также термины «многонациональные фирмы» (multinational firms – MNF) и «многонациональные корпорации» (multinational corporation – MNC), которые используются как синонимы.

Критерии и типы ТНК. Выделяют следующие основные качественные признаки ТНК:

– особенности реализации: фирма реализует значительную часть своей продукции за рубежом, оказывая тем самым заметное влияние на мировой рынок;

– особенности размещения производства: в зарубежных странах находятся некоторые ее дочерние предприятия и филиалы;

– особенности прав собственности: собственники этой фирмы являются резидентами (гражданами) различных стран.

Фирме достаточно иметь хотя бы один из перечисленных признаков, чтобы попасть в категорию транснациональных корпораций. Некоторые крупные компании обладают всеми этими тремя признаками одновременно.

Наиболее важным считается первый признак. Абсолютным лидером по этому критерию является сейчас швейцарская фирма «Нэстле» («Nestle»), которая экспортирует более 98% своей продукции. Что касается интернационализации производства и собственности, то эти два признака могут и отсутствовать.

В современном мире грань между транснациональными и обычными корпорациями довольно условна, поскольку по мере развития глобализации экономики происходит интернационализация и рынков сбыта, и производства, и собственности. Из-за того, что исследователи пользуются разными количественными критериями выделения ТНК, в научной литературе называют сильно различающиеся данные о количестве ТНК (на начало 2000-х – от 40 тыс. до 65 тыс.) и масштабов их деятельности.

Организация Объединенных Наций первоначально, с 1960-х, относила к числу ТНК фирмы с годовым оборотом более 100 млн. долл. и с филиалами не менее чем в шести странах. Позже стали применяться менее жесткие критерии.

В настоящее время ООН считает транснациональными те корпорации, которые обладают следующими формальными признаками:

– они имеют предприятия не менее чем в двух странах;

– они проводят согласованную экономическую политику под централизованным руководством;

– ее предприятия активно взаимодействуют друг с другом – обмениваются ресурсами и ответственностью.

Среди российских экономистов принято делить все ТНК по критерию национальной принадлежности на две подгруппы:

1) собственно транснациональные корпорации – национальные фирмы, чья деятельность выходит за границы той страны, где находится их штаб-квартира;

2) многонациональные фирмы – объединения национальных бизнес-организаций разных государств.

Подавляющее большинство современных ТНК имеют четкое национальное «ядро», т.е. относятся к первому типу. Многонациональных фирм довольно мало, обычно в качестве примера приводят две англо-голландские фирмы – нефтеперерабатывающий концерн «Роял-Датч Шелл» («Royal Dutch Shell») и химический концерн «Юнилевер» («Unilever»).

По масштабам деятельности все ТНК делят на крупные и малые. Условным критерием является величина годового оборота: так, в 1980-е к крупным ТНК относили лишь те, которые имели годовой оборот более 1 млрд. долл. Если малые ТНК имеют в среднем по 3–4 зарубежных филиала, то у крупных ТНК их число измеряется десятками и даже сотнями.

Как особую разновидность ТНК выделяют транснациональные банки (ТНБ), занимающиеся кредитованием бизнеса и организацией денежных расчетов в международном масштабе.

По состоянию на начало 2004 в мире действовало 64 тыс. ТНК, контролирующих 830 тыс. иностранных филиалов. Для сравнения: в 1939 насчитывалось всего около 30 ТНК, в 1970 – 7 тыс., в 1976 – 11 тыс. (с 86 тыс. филиалов).

Среди ТНК есть своя элита – суперкрупные фирмы, соперничающие со многими государствами и по производству, и по бюджету, и по числу «подданных». Крупнейшие 100 ТНК (менее 0,2% от их общего числа) контролируют 12% от совокупного размера зарубежных активов и 16% от совокупного объема зарубежных продаж.

Таблица 1. 10 КРУПНЕЙШИХ ТНК МИРА ПО ОБЪЕМУ ЗАРУБЕЖНЫХ АКТИВОВ В 1999
Компании	Ранг по объему зарубежных активов	Зарубежные активы, % от всех активов компании	Зарубежные продажи, % от общего объема продаж	Зарубежный персонал, % от всего персонала компании
General Electric (США)		34,8	29,3	46,1
ExxonMobil Corporation (США)		68,8	71,8	63,4
Royal Dutch/Shell Group (Великобритания, Нидерланды)		60,3	50,8	57,8
General Motors (США)		24,9	26,3	40,8
Ford Motor Company (США)		25,0	30,8	52,5
Toyota Motor Corporation (Япония)		36,3	50,1	6,3
DaimlerСhrysler AG (Германия)		31,7	81,1	48,3
Total Fina SA (Франция)		63,2	79,8	67,9
IBM (США)		51,1	57,5	52,6
British Petroleum (Великобритания)		74,7	69,1	77,3
Источник: Владимирова И.Г. Исследование уровня транснационализации компаний // Менеджмент в России и за рубежом. № 6. 2001 (Рассчитано по: World Investment Report 2001: Promoting Linkages, United Nations (UNCTAD), New York and Geneva, 2001.)

Таблица 2. 10 КРУПНЕЙШИХ ТНК МИРА ПО ИХ РЫНОЧНОЙ СТОИМОСТИ(по данным «Financial Times»)
Место в 2004	Место в 2003	Компании	Страна	Рыночная капитализация, млн. долл.	Сектор
		General Electric	США	299 336,4	Промышленный конгломерат
		Microsoft	США	271 910,9	Программное обеспечение и услуги
		Exxon Mobil	США	263 940,3	Нефть и газ
		Pfizer	США	261 615,6	Фармацевтика и биотехнологии
		Citigroup	США	259 190,8	Банки
		Wal Mart Stores	США	258 887,9	Розничная торговля
		American International Group	США	183 696,1	Страхование
		Intel	США	179 996,0	Компьютеры, ИТ-оборудование
		British Petroleum	Британия	174 648,3	Нефть и газ
		HSBC	Британия	163 573,8	Банки
Источник: FT-500 (http://www.vedomosti.ru:8000/ft500/2004/global500.html).

 

Деятельность ТНК на зарубежных рынках в основном стро­ится, исходя их двух стратегий:

1. Филиалы ТНК за рубежом являются поставщиками полу­фабрикатов материнской компании или покупателями ее конечной продукции.

2. Филиалы частично или полностью дублируют деятельность материнской компании за счет производства тех же товаров, но не­посредственно для собственного национального рынка.

Деятельность ТНК основана на вывозе капитала: то есть часть капитала изымается из процесса его оборота в одной стране и вклю­чается в процесс такого же оборота в другой стране в различных существующих для этого формах. Так создается основа для между­народного переплетения производственных, экономических и соци­альных процессов.

Наиболее интенсивно процесс вывоза капитала развивается в США, Японии, Германии. На долю этих стран приходится более 50% всех иностранных инвестиций стран с развитой рыночной эко­номикой. Основными регионами приложения капитала являются как сами развитые страны, так и развивающиеся: страны Латинской Америки, Восточной Азии (Индонезия, Китай, Бразилия, Сингапур и др.). Главной целью вывоза капитала является экономический инте­рес: ТНК вкладывает свои средства в те страны и регионы, где им обеспечивается прибыль выше национальной средней. Основные причины вывоза капитала:

- использовать различия в уровне издержек производства ме­жду отдельными странами;

- гарантированно обеспечить свои предприятия сырьем;

- иметь надежные каналы сбыта продукции.

Рассмотрим эти причины более подробно.

Различия в издерж­ках производства проявляются прежде всего в уровне заработной платы. Так, в странах Юго-Восточной Азии, Латинской Америки за­работная плата в 10 раз ниже при сопоставимой производительно­сти труда по сравнению с развитыми странами. Поэтому в настоя­щее время характерной тенденцией является перемещение трудоем­ких производств (в основном сборочных операций) с предприятий ТНК в развитых странах на предприятия, созданные ими в разви­вающихся странах. (Пример: немецкий рабочий в обрабатывающей промышленности “ стоит” в 4 раза выше тайваньского, в 9 раз выше бразильского или мексиканского и в 54 раза больше россиянина)

Различия в уровне заработной платы в самих развитых странах также влияют на миграцию капиталов из одной такой страны в другую. Так, в 70-е годы главным центром приложе­ния капитала была Западная Европа. Сюда в значительных размерах устремлялся, в основном, американский капитал, так как европей­ские страны обладали квалифицированной, но в то же время более дешевой рабочей силой. Однако, в 80-е годы доля заработной платы в издержках производства в Западной Европе возросла в большей степени, чем в США, и миграция капитала стала осуществляться в противоположном направлении.

 

Транснациональные корпорации имеют ряд неоспоримых преимуществ перед обычными фирмами:

– возможностиповышенияэффективностии усиления конкурентоспособности, которые являются общими для всех крупных промышленных фирм, интегрирующих в свою структуру снабженческие, производственные, научно-исследовательские, распределительные и сбытовые предприятия;

– мобилизация связанных с экономической культурой «неосязаемых активов» (производственного опыта, навыков управления), которые становится возможным использовать не только там, где они складываются, но и переносить в другие страны (путем, например, внедрения американских принципов личной ответственности в филиалах действующих по всей планете фирм США);

– дополнительные возможности повышенияэффективности и усиления конкурентоспособности путем доступа к ресурсам иностранных государств(использование более дешевой или более квалифицированной рабочей силы, сырьевых ресурсов, научно-исследовательского потенциала, производственных возможностей и финансовых ресурсов принимающей страны);

– близость к потребителям продукции иностранного филиала фирмы и возможность получения информации о перспективах рынков и конкурентном потенциале фирм принимающей страны. Филиалы транснациональных корпораций получают важные преимущества перед фирмами принимающей страны в результате использования научно-технического и управленческого потенциала материнской фирмы и ее филиалов;

– возможность использовать в своих интересах особенности государственной, в частности, налоговой политики в различных странах, разницу в курсах валют и т.д.;

– способность продлевать жизненный цикл своих технологий и продукции, перенося их по мере устаревания в зарубежные филиалы и сосредотачивая усилия и ресурсы подразделений в материнской стране на разработке новых технологий и изделий;

– возможность преодолевать разного рода протекционистские барьеры на пути проникновения на рынок той или иной страны путем замены экспорта товаров экспортом капиталов (т.е. создавая зарубежные филиалы);

– способность крупной фирмы уменьшать риски производственной деятельности, рассредоточивая свое производство между разными странами мира.

Негативные результаты деятельности ТНК. Необходимо отметить, что, наряду с положительными сторонами функционирования ТНК в системе мирового хозяйства, существует и их негативное влияние на экономику как тех стран, где они функционируют, так и тех стран, где они базируются.

Необходимо отметить следующие основные отрицательные черты воздействия транснациональных корпораций на экономику принимающих стран, создающие угрозу их национальной безопасности:

– возможность навязывания компаниям принимающей страны неперспективных направлений в международной системе разделения труда, опасность превращения принимающей страны в место сброса устаревших и экологически опасных технологий;

– захват иностранными фирмами наиболее развитых и перспективных сегментов промышленного производства и научно-исследовательских структур принимающей страны, оттеснение национального бизнеса;

– возрастание рисков в развитии инвестиционного и производственного процессов;

– сокращение доходов госбюджета из-за использования ТНК внутренних (трансфертных) цен.

Таблица ПОСЛЕДСТВИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ТНК
	Для принимающей страны	Для страны, вывозящей капитал	Для всего мирового хозяйства
Позитивные последствия	получение дополнительных ресурсов (капитал, технологии, управленческий опыт, квалифицированный труд); рост производства и занятости; стимулирование конкуренции; получение госбюджетом дополнительных налоговых доходов.	унификация экономических «правил игры» (импорт институтов), рост влияния на другие страны; рост доходов.	1) стимулирование глобализации, рост единства мирового хозяйства; 2) глобальное планирование – создание предпосылок для «социального мирового хозяйства»
Негативные последствия	внешний контроль за выбором специализации страны в мировом хозяйстве; вытеснение национального бизнеса из наиболее привлекательных сфер; рост неустойчивости национальной экономики; уклонение большого бизнеса от налогов.	снижение государственного контроля; уклонение большого бизнеса от налогов.	появление мощных центров экономической власти, действующих в частных интересах, которые могут не совпадать с общечеловеческими

Развитие российских международных компаний и финансово-промышленных групп. Уже в советские времена существовали отечественные международные фирмы. Примером российской ТНК может служить «Ингосстрах» со своими дочерними и ассоциированными фирмами и отделениями в США, Нидерландах, Великобритании, Франции, Германии, Австрии, а также ряде стран СНГ. Большинство российских международных корпораций сформировались, однако, уже в 1990-е, после распада СССР.

Приватизация в России сопровождалась возникновением достаточно мощных организационно-хозяйственных структур нового типа (государственных, смешанных и частных корпораций, концернов, финансово-промышленных групп), способных успешно действовать на внутреннем и внешнем рынках, – например, таких как «Газпром». «Газпром» контролирует 34% мировых разведанных запасов природного газа, обеспечивает почти пятую часть всех западноевропейских потребностей в этом сырье. Этот полугосударственный концерн (около 40% его акций находятся в государственной собственности), зарабатывая 6–7 млрд. долл. в год, остается самым крупным в постсоветской России источником поступления твердой валюты. Ему полностью принадлежат примерно 60 дочерних фирм, он участвует в уставном капитале еще почти 100 российских и зарубежных компаний.

Подавляющее большинство отечественных ТНК относятся к сырьевым отраслям, особенно к нефтяной и нефтегазовой (см. табл. 8). Есть и международные российские корпорации, не связанные с экспортом сырья, – «АвтоВАЗ», «Микрохирургия глаза» и др.

Многие отечественные фирмы уже вошли в списки ведущих ТНК планеты. Так, в составленный газетой «Файнэншл Таймс» рейтинг 500 крупнейших компаний мира 2003 вошли такие российские компании, как РАО «Газпром», «ЛУКойл» и РАО «ЕЭС России». В списке 100 крупнейших военно-промышленных корпораций мира, составленного в 2003 американским еженедельником «Дефэнс ньюс», присутствуют два российских объединения – ВПК «МАЛО» (32-е место) и АО «ОКБ Сухого» (64-е место).