Правовой режим растительного мира

Вопросы

1.Сформулировать определение дикорастущих растений.

2.Провести разграничение между лесами, дикорастущими растениями, защитными и озеленительными насаждениями.

3.Охарактеризовать право общего и право специального пользования объектами растительного мира.

4.Указать сроки, титулы, виды, формы и способы пользования дикорастущими растениями.

5.Охарактеризовать защиту и гарантии права пользования растительным миром.

6.Определить основные направления охраны и защиты дикорастущих растений.

7.Привести основания и виды юридической ответственности за нарушение требования Законодательства о растительном мире.

 

Задача 1.

Житель городского поселка В. имея в собственности три коровы в весенне-летний период времени систематически выгонял их для пастьбы на временно не используемые луговые земли СПК «Дружба».

Правомерны ли действия гражданина В.?

Задача 2.

Гражданин Б. не являясь индивидуальным предпринимателем, и не имея разрешения на заготовку дикорастущих растений на праве общего пользования, бесплатно, ежедневно на продажу в течение двух недель заготавливал в лесу по 40–50 килограммов грибов.

Не содержится ли в действиях гражданина Б. состава правонарушения, если да, то какой?

Задача 3.

Жители деревни К. и Л. при помощи механических приспособлений (комбайнов) в разрешенное время для своих нужд собирали на болоте клюкву.

Правомерны ли действия К. и Л.?

Задача 4.

Горисполком для строительства и обслуживания индивидуального одноквартирного жилого дома без каких либо условий предоставил гражданину Н. земельный участок площадью 0,10 га с растущими на нем 2 дубами, много лет служившими украшением улицы. Н. дубы спилил.

Правомерны ли действия Н. Как должен был поступить горисполком для того чтобы сохранить деревья?

Задача 5.

Председатель СПК «Горизонт» на луговых землях с целью повышения урожайности ежегодно приказывал выжигать сухую траву.

Законно ли поступал председатель СПК?

Задача 6.

Крестьянское (фермерское) хозяйство, ссылаясь на решение Миорского райисполкома № 11 предъявило иск о взыскании 3 млн. рублей убытков с сельскохозяйственной организации за потраву сенокосов. Согласно акта комиссии скотом ответчика произведена потрава сенокосов на площади 8,6 га. Свидетельство о государственной регистрации прав на земельный участок у истца отсутствовало.

Требуя возмещения убытков, истец сослался на ст. 11, 14 ГК и 70, 71 КоЗ.

Ответчик иск не признал, в обоснование чего привел следующие доводы. С его согласия из его земель Миорским райисполкомом был изъят земельный участок площадью 13,8 га и предоставлен истцу. На земельном участке находились ухоженные травы, посеянные ответчиком. В период пастьбы скота истец на участке никакой деятельности не вел.

Решите дело.

Задача 7.

В суде Каменецкого района было рассмотрено дело суть которого заключалась в том, что двое молодых жителей города были задержаны нарядом вневедомственной охраны за то, что не смущаясь многочисленных прохожих в дневное время срезали 70 роз на братской могиле в г. Каменце, где захоронены останки 1648 воинов, погибших при освобождении района. Позже выяснилось, что таким образом они собирались на свидание с девушками.

Определите к какому виду ответственности суд должен привлечь правонарушителей?

 

Задача 8.

Жители г. Бреста М. и К. ночью с целью продажи выкопали из 4 туи из вазонов, временно на летний период времени выставленных на улицу, а затем 5 туй постоянно произрастающих на газоне. Их действия были засняты камерой видеонаблюдения, что помогла задержать правонарушителей.

Какие правонарушения совершили М. и К.?

Задача 9.

По ч.1 ст. 277 и ч.2 ст. 424 УК были квалифицированы стороной обвинения и судом Житковичского района действия лесника Н. (незаконная порубка деревьев и кустарников и преступление против интересов службы), который во вверенном ему обходе, относящемуся к лесам зеленой зоны I группы лесов, совершил незаконную порубку 15 деревьев сосны и древесину продал.

 

Тесты

1. Экономический механизм обращения с объектами растительного мира включает:

а) финансирование государственных программ, планов и мероприятий по рациональному обращению с объектами растительного мира;

б) платежи в области обращения с объектами растительного мира;

в) осуществление мониторинга растительного мира;

г) экономическое стимулирование рационального обращения с объектами растительного мира.

2. Какие из перечисленных видов растений запрещено собирать гражданам:

а) зверобой, золототысячник зонтичный, росянка круглолистная, фиалка трехцветная, чабрец обыкновенный, валериана, ромашка, хмель обыкновенный;

б) белые грибы, грузди, сыроежки, лисички, опята, шампиньоны;

в) мак, конопля, грибы псилоцибы;

г) щавель конский, одуванчик, подорожник большой, хвощ полевой, пырей ползучий, пастушью сумку, василек синий.

 

3. К мероприятиям по охране объектов растительного мира относятся:

а) гибридизация и селекция дикорастущих растений;

б) ведение государственного кадастра растительного мира;

в) интродукция и акклиматизация дикорастущих растений;

г) регулирование распространения и численности дикорастущих растений.

 

Темы рефератов

1.Право пользования объектами растительного мира.

2.Правовая охрана дикорастущих растений.

3.Юридическая ответственность за нарушение Законодательства о растительном мире.

 

Нормативные правовые акты

Конституция Республики Беларусь, 15 марта 1994 г. (с изменениями и дополнениями, принятыми на республиканских референдумах 24 ноября 1996 г. и 17 октября 2004 г.) // Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь. 2004. № 188. 1/6032.

Об охране окружающей среды: Закон Республики Беларусь, 26 ноября 1992 г. № 1982-XII в редакции Закона Республики Беларусь, 17 июля 2002 г. № 126-З // Ведомости Верховного Совета Республики Беларусь. 1993. № 1. Ст. 1; Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь. 2002. № 85. 2/875.

О растительном мире: Закон Республики Беларусь, 14 июня 2003 г. № 205–3 // Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь. 2003. № 73. 2/954.

О защите растительного мира: Закон Республики Беларусь, 25 декабря 2005 г. № 77–3 // Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь. 2006. № 6. 2/1174.

Пользование объектами растительного мира

О мерах по усилению контроля за промысловой заготовкой, закупками и реализацией дикорастущей продукции и упорядочению этих видов деятельности: Постановление Совета Министров Республики Беларусь, 2 ноября 1998 г. № 1679 // Собрание декретов, указов Президента, постановлений Правительства Республики Беларусь. 1998. № 31. Ст. 796.

О некоторых вопросах заготовки или закупки дикорастущих растений и (или) их частей: Постановление Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Беларусь, 20 мая 2005 г. № 25 // Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь. 2005. № 104. 8/12727.

Об упорядочении заготовки и закупки дикорастущих растений и (или) их частей: Постановление Совета Министров Республики Беларусь, 4 августа 2005 г. № 858 // Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь. 2005. № 124. 5/16357.

Об утверждении перечня наркосодержащих растений и природного наркосодержащего сырья: Постановление Совета Министров Республики Беларусь, 20 февраля 2008 г. № 226 // Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь. 2008. № 53. 5/26827.

Об утверждении Инструкции о порядке пользования объектами растительного мира в научно-исследовательских и учебно-опытных целях: Постановление Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Беларусь, 29 декабря 2007 г. № 105 // Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь. 2008. № 43. 8/17999.

Об утверждении Инструкции о порядке проведения оценки ресурсов растительного мира: постановление Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Беларусь, 27 декабря 2007 г., № 103 // Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь. 2008. № 28. 8/17908.

Об утверждении правил заготовки древесных соков, сбора, заготовки или закупки дикорастущих растений и (или) их частей: Постановление Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Беларусь, Министерства лесного хозяйства Республики Беларусь, 31 августа 2005 г. № 37/36 // Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь. 2005. № 143. 8/13103.

Об утверждении Положения о порядке установления ограничений или запретов в обращении с объектами растительного мира: Постановление Совета Министров Республики Беларусь, 1 декабря 2004 г. № 1525 // Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь. 2004. № 191. 5/15237.

Гибридизация, селекция, распространение, регулирование численности, интродукция и акклиматизация

О некоторых вопросах регулирования гибридизации и селекции дикорастущих растений: Постановление Совета Министров Республики Беларусь, 31 декабря 2004 г. № 1707 // Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь. 2005. № 5. 5/15422.

О некоторых вопросах регулирования интродукции и (или) акклиматизации дикорастущих растений: Постановление Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Беларусь, 28 ноября 2008 г. № 106 // Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь. 2009. № 53. 8/20046.

О некоторых вопросах регулирования распространения и численности видов дикорастущих растений: Постановление Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Беларусь, 10 января 2009 г. № 2 // Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь. 2009. № 69. 8/20459.

Удаление

Об утверждении формы разрешения местного исполнительного и распорядительного органа на удаление объектов растительного мира, расположенных на землях населенных пунктов: Постановление Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Беларусь, 6 января 2005 г. № 1 // Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь. 2005. № 10. 8/12017.

Об утверждении Положения о порядке определения подлежащих возмещению потерь объектов растительного мира, расположенных на землях населенных пунктов: Постановление Совета Министров Республики Беларусь, 5 ноября 2007 г. № 1461 // Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь. 2007. № 274. 5/1461.

Об утверждении Положения о порядке удаления объектов растительного мира, расположенных на землях населенных пунктов: Постановление Совета Министров Республики Беларусь, 12 октября 2004 г. № 1275 // Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь. 2005. № 162. 5/14984.

Ботанические коллекции

Об утверждении Инструкции о порядке ведения государственного учета ботанических коллекций: Постановление Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Беларусь, 31 декабря 2004 г. № 49 // Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь. 2005. № 10. 8/12001.

О некоторых вопросах по ботаническим коллекциям: Постановление Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Беларусь, 6 марта 2007 г. № 19 // Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь. 2007. № 92. 8/16091.

Об объявлении гербария Института экспериментальной ботаники имени В.Ф. Куприевича Национальной академии наук Беларуси и Белорусской коллекции непатогенных микроорганизмов (научной коллекции типовых и промышленно ценных непатогенных микроорганизмов Института микробиологии Национальной академии наук Беларуси) научными объектами, которые составляют национальное достояние: Постановление Совета Министров Республики Беларусь, 11 июня 2002 г. № 758 // Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь. 2002. № 68. 5/10594.

Об объявлении коллекционных фондов живых растений и гербария интродуцированных растений мировой флоры Центрального ботанического сада Национальной академии наук Беларуси научным объектом, являющимся национальным достоянием: Постановление Совета Министров Республики Беларусь, 15 ноября 1999 г. № 1842 // Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь. 1999. № 94. 5/2131.

Об утверждении формы заявления для выдачи свидетельства о признании ботанической коллекции особо ценной: Постановление Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Беларусь, 28 ноября 2007 г., № 92 // Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь. 2007. № 302. 8/17638.

Об экспертной комиссии по ботаническим коллекциям: Постановление Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Беларусь, 15 октября 2004 г., № 32 // Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь. 2004. № 173. 8/11620.

Об утверждении Положения о ботанических коллекциях: Постановление Совета Министров Республики Беларусь, 7 июля 2004 г. № 828 // Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь. 2004. № 109. 5/14516.

Управление

Об утверждении Инструкции о порядке государственного учета объектов растительного мира, расположенных на землях населенных пунктов, и обращении с ними: Постановление Министерства жилищно-коммунального хозяйства Республики Беларусь, 29 декабря 2004 г. № 40 // Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь. 2005. № 53. 8/12301.

Об утверждении Инструкции о порядке учета объектов растительного мира, расположенных на землях отдельных категорий, и обращения с ними: Постановление Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Беларусь, 28 декабря 2006 г. № 79 // Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь. 2007. № 42. 8/15698.

О некоторых вопросах паспортизации объектов растительного мира: Постановление Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Беларусь, 20 ноября 2007 г. № 88 // Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь. 2007. № 300. 8/17569.

Об утверждении инструкции о порядке проведения первичного обследования территории: Постановление Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Беларусь, 29 декабря 2004 г. № 46 // Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь. 2005. № 10. 8/11992.

Об утверждении форм кадастровых книг: Постановление Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Беларусь, 28 декабря 2004 г. № 44 // Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь. 2005. № 8. 8/11949.

Об утверждении Положения о порядке ведения государственного кадастра растительного мира: Постановление Совета Министров Республики Беларусь, 13 декабря 2004 г. № 1580 // Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь. 2004. № 196. 5/15295.

Об утверждении Положения о порядке проведения в составе Национальной системы мониторинга окружающей среды в Республике Беларусь мониторинга растительного мира и использования его данных: Постановление Совета Министров Республики Беларусь, 14 апреля 2004 г. № 412 // Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь. 2004. № 60. 5/14094.

Контроль

Об утверждении перечня республиканских органов государственного управления и иных государственных организаций, подчиненных Правительству Республики Беларусь, обязанных осуществлять ведомственный контроль в области обращения с объектами растительного мира: Постановление Совета Министров Республики Беларусь, 31 января 2007 г. № 144 // Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь. 2007. № 32. 5/26746.

Организационный механизм

Положение о республиканском конкурсе на лучшую композицию по озеленению и обустройству территорий: Постановление Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Беларусь, 18 апреля 2005 г. № 18 // Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь. 2005. № 71. 8/12499.

 

Юридическая литература

Искоян, А.Б. Правовое регулирование охраны и использования растительного мира (нелесной растительности) / А.Б. Искоян. – Ереван: Изд-во ЕрГУ, 1987. – 132 с.

Щуплецова, Ю.И. Правовая охрана зеленых насаждений в городах / Ю.И. Щуплецова. – Москва, 2003. – 124 с.

Статьи:

Зайчук, Г.И. Право пользования растительным миром // Веснiк Брэсцкага ун-та. – 2006. – № 2. – С. 137–144.

Заславская, Л.А. Правовое регулирование охраны и использования растительного мира / Л.А. Заславская // Сов. государство и право. – 1986. – № 5.

Иванов, А.И. Правовые аспекты охраны луговых степей / А.И. Иванов // Вестник Московского университета. Сер. 11, Право. – 1996. – № 1. – С. 22–23.

Мороз, Л.Н. Вопросы формирования законодательства Республики Беларусь о биологическом разнообразии / Л.Н. Мороз // Природные ресурсы. – 1998. – № 3. – С. 77–82.

Шахрай, И.С. Проблемы Законодательного регулирования отношений по охране и использованию растительного мира / И.С. Шахрай // Совершенствование Законодательства и правоприменения на современном этапе: проблемы и перспективы: материалы Междунар. науч. конф. студентов и аспирантов. – Минск: БГУ, 2002. – С. 170–171.

Занятие 14.