Организация работ по стандартизации в российской федерации

О Т В Е Т

 

Правовые основы стандартизации в России установлены Законом Российской Федерации «О техническом регулировании». На основании норм данного Закона в России стандартизация осуществляется в соответствии со следующими принципами:

· Добровольного применения стандартов;

· Максимального учета при разработке стандартов законных интересов заинтересованных лиц; применения международного стандарта как основы разработки национального стандарта, за исключением случаев, если такое применение признано невозможным вследствие несоответствия требований международных стандартов климатическим и географическим особенностям Российской Федерации, техническим и (или) технологическим особенностям или по иным основаниям либо Российская Федерация в соответствии с установленными процедурами выступала против принятия международного стандарта или отдельного его положения;

· Недопустимости создания препятствий производству и обращению продукции, выполнению работ и оказанию услуг в большей степени, чем это минимально необходимо для выполнения целей стандартизации, указанных в Законе;

· Недопустимости установления таких стандартов, которые противоречат техническим регламентам;

· Обеспечения условий для единообразного применения стандартов.

Национальным органом по стандартизации в России является Федеральное агентство по техническому регулированию и метрологии (бывший Государственный комитет Российской Федерации по стандартизации и метрологии) - Госстандарт России. Федеральное агентство по техническому регулированию и метрологии находится в ведении министерства промышленности и энергетики и действует на основании Положения, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 17 июня 2004 года №294.

Основными задачами этого агентства являются:

1. Организация и государственное управление стандартизацией;
2. Организация и государственное управление деятельностью по обеспечению единства измерений;
3. Формирование и реализация государственной политики в области сертификации продукции и услуг;
4. Создание условий для обеспечения качества и безопасности российских товаров и услуг, повышения их конкурентоспособности на внутреннем и мировом рынках;
5. Государственный контроль и надзор за соблюдением обязательных требований стандартов и технических регламентов;
6. Участие и защита интересов России в деятельности международных (региональных) организаций по стандартизации, метрологии и сертификации;
7. Ведение федерального информационного фонда технических регламентов и стандартов и единой информационной системы по техническому регулированию.
8. Разработка федеральной системы каталогизации продукции для федеральных государственных нужд.
9. Профессиональная подготовка и повышение квалификации кадров в области стандартизации, метрологии, сертификации и обеспечения качества.

Федеральное агентство по техническому регулированию и метрологии осуществляет государственное управление стандартизацией, метрологией и сертификацией в стране непосредственно и через находящиеся в его ведении центры стандартизации, метрологии и сертификации и государственных инспекторов по надзору за государственными стандартами и обеспечению единства измерений. В деятельность по стандартизации в Российской Федерации также вовлечены:

· научные организации бывшего Госстандарта:

1. ВНИИКИ – Всероссийский НИИ классификации, терминологии и информации по стандартизации и качеству;
2. ВНИИСтандарт – Всероссийский НИИ стандартизации;
3. ВНИИС - Всероссийский НИИ сертификации;
4. ВНИИНМАШ - Всероссийский НИИ стандартизации и сертификации в машиностроении;
5. ВНИИМС - Всероссийский НИИ метрологической службы;
6. ВНИЦСМВ - Всероссийский НИ центр стандартизации, информации и сертификации сырья, материалов и веществ;
7. ГП ВНИИОФИ – госпредприятие «Всероссийский НИИ оптико-физических измерений»;
8. ГП «ВНИИМ им. Д.И. Менделеева» - госпредприятие «Всероссийский НИИ метрологии им. Д.И. Менделеева»;
9. ВНИИСС агропродукт - Всероссийский НИИ стандартизации и сертификации агропромышленной продукции;
10. ВС НИИФТРИ – Восточно-сибирский НИИ физико-технических и радиотехнических измерений;
11. УНИИМ – Уральский НИИ метрологии;
12. ВНИИР - Всероссийский НИИ расходометрии;
13. НИЦПВ – НИ центр по изучению свойств поверхности и вакуума;
14. ГП ВНИИФТРИ – госпредприятие «Всероссийский НИИ физико-технических и радиотехнических измерений»;
15. ГП ВНИИФТИ «Дальстандарт» - госпредприятие «Всероссийский НИИ физико-технических измерений «Дальстандарт»;
16. ГП НЦОФИ – госпредприятие «Научный центр оптико-0физических исследований»;
17. АО НИЦ КД – АО НИ центр контроля и диагностики технических систем;
18. ГП СНИИМ – госпредприятие «Сибирский государственный НИИ метрологии».

· Министерства и ведомства;

· технические комитеты по стандартизации (более 350);

· заинтересованные предприятия и организации.

Существующее с 1999 года Федеральное государственное унитарное предприятие РИА «Стандарты и качество» сочетает в себе функции традиционного издательства и органа научно-технической информации и издает каталог «Стандартизация. Метрология. Сертификация. Управление качеством. Экология» и следующие журналы:

· «Стандарты и качество»;

· «Методы менеджмента качества»;

· «Вестник Госстандарта России»

· «Партнеры и конкуренты»

· «Мир измерений»

· «Европейское качество».

 

 

 

 

Рис. Система Госстандарта России

 

К документам по стандартизации, применяемым на территории России, относятся:

· Национальные стандарты (стандарты, утвержденные национальным органом Российской Федерации по стандартизации);

· Правила стандартизации, нормы и рекомендации в области стандартизации;

· Применяемые в установленном порядке классификации, общероссийские классификаторы технико-экономической и социальной информации;

· Стандарты организаций (стандарты, разрабатываемые и утверждаемые организациями самостоятельно, исходя из их внутренней необходимости в целях совершенствования производства и обеспечения качества продукции, оказания услуг или выполнения работ, а также для распространения и использования полученных в разных областях знаний результатов исследований или испытаний, измерений и разработок).

 

Порядок разработки национальных стандартов. Национальные стандарты разрабатываются в соответствии с программой разработки национальных стандартов, утвержденной национальным органом по стандартизации.

Разработчиком национального стандарта может быть любое лицо.

Разработчик национального стандарта должен уведомить национальный орган по стандартизации об имеющихся в проекте стандарта отличиях от положений соответствующих международных стандартов. Это уведомление публикуется в печатном издании Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии и сети Интернет.

Проект национального стандарта подлежит публичному обсуждению, срок которого со дня опубликования уведомления о разработке проекта стандарта не может быть менее двух месяцев.

Проект национального стандарта вместе с перечнем полученных в письменной форме замечаний и предложений заинтересованных лиц представляется разработчиком в технический комитет по стандартизации для экспертизы проекта стандарта.

По результатам экспертизы технический комитет по стандартизации вносит в национальный орган по стандартизации мотивированное предложение об утверждении или отклонении проекта национального стандарта.

Национальный орган по стандартизации принимает решение об утверждении или отклонении национального стандарта. В случае положительного решения уведомление об утверждении национального стандарта должно быть опубликовано в печатном издании Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии и в сети Интернет в течение 30 дней со дня утверждения стандарта.

Перечень национальных стандартов, которые могут на добровольной основе применяться для соблюдения требований технических регламентов, публикуется национальным органом по стандартизации в печатном издании Федерального агентства по техническому регулированию и в сети Интернет.

 

ВОПРОС 20