Осуществление и защита гражданских прав.

Осуществление гражданского права – это его реализация, в результате чего достигается цели, которые ставят перед собой управомоченные лица. Осуществление права происходит либо посредством активного поведения самого управомоченного, либо совершения активных действий обязанного лица. Все зависит от содержания субъективного права. Однако для всего многообразии вариантов законодатель выделяет некоторые общие правила осуществления права, закрепленные в ст. 9 и 10 ГК РФ. Во-первых, лица осуществляют гражданские права, которые им принадлежат, по своему усмотрению. Иными словами, никто не может быть принужден к реализации своего права, он волен либо осуществлять его, либо отказаться от осуществления. Во вторых, отказ от осуществления права не влечет за собой прекращение этого права. В- третьих, при осуществлении права каждое управомоченное лицо предполагается действующим разумно и добросовестно. Эти оценочные категории востребуются при защите права, когда закон связывает защиту и разумными и добросовестными действиями.

Свобода в осуществлении своего права имеет определенные, установленные в законе ограничения – пределы. Их в силу конституционных положений, могут устанавливать только федеральные законы и только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья и т.д. Имеются пределы, установленные законом для осуществления некоторых субъективных прав (специальные пределы), например, права собственности на землю, на жилые помещения, на животных, на исторические ценности и некоторые другие. Общие пределы, в отличие от специальных, имеют универсальное значение, не связанное с какими-то видами прав. Они закреплены в п.1 ст. 10 ГК РФ и сводятся к запрету действовать во зло, во вред другому лицу (например, должник-наследник, который уклоняется от принятия наследства, чтобы оно не досталось кредиторам). Следствием злаупотребления правом является возможность отказа в защите принадлежащего лицу права.

Защита – это восстановление нарушенного права. Различают формы и способы защиты. Основная форма защиты – судебная, что закрепляет и ст. 11 ГК РФ, но есть и защита в административном порядке (в случаях, предусмотренных законом) и самозащиты. Для последней характерно, что она осуществляется от наличного посягательства на право, самим потерпевшим и соразмерна форме посягательства на право (ст.14). Способы защиты – это меры, применяемые для защиты нарушенного права. Они описаны в ст. 12 ГК РФ.

ЛЕКЦИЯ 3. ГРАЖДАНЕ (начало)

 

ВОПРОСЫ:

1. Понятие и содержание правоспособности граждан.

2. Дееспособность граждан. Опека и попечительство. Патронат.

3. Признание гражданина ограниченно дееспособным: основания, порядок, последствия.

4. Признание гражданина недееспособным: основания порядок, последствия.

5. Признание гражданина безвестно отсутствующим: основания, порядок, последствия.

6. Объявление гражданина умершим: основания, порядок, последствия.

 

ИСТОЧНИКИ:

- ГК РФ, Глава 3.

- Закон РФ от 22 декабря 1992 г. «О трансплантации органов и (или) тканей человека». – Ведомости РФ, 1993, № 2.

- Закон РФ от 25 июня 1993 г. «О праве граждан РФ на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах РФ» (с изм. и доп.) – Ведомости 1993, № 32.

- Семейный кодекс РФ. Принят 29 декабря 1995 г.- СЗ РФ, 1996, № 1. (ст. 47,48,51,56-60,64-66, Глава 20 «Опека и попечительство над детьми»).

- ФЗ от 15 ноября 1997 г. «Об актах гражданского состояния». – СЗ РФ, 1998, № 47.

- Правила регистрации и снятия граждан РФ с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах РФ. Утв. пост Правительства РФ от 17 июля 1995 г. (с изм.). – СЗ РФ, 1995, № 30, 1996, № 18, 1997, № 8.

- Постановление Конституционного Суда РФ от 2 февраля 1998 г. «По делу о проверке конституционности п. 10, 12 и 21 Правил регистрации…». – СЗ РФ, 1998, № 6.

- Постановление Пленума ВС РФ от 4 мая 1990 г. «О практике рассмотрения судами РСФСР дел об ограничении дееспособности граждан, злоупотребляющими спиртными напитками или наркотическими веществами» в редакции от 21 декабря 1993 г. (Сборник).

- Постановление Пленума ВС РФ и Пленума ВАС РФ от 1 июля 1996 г. «О некоторых вопросах, связанных с применением части первой ГК РФ» (п.16).

- Раев В Пределы прав несовершеннолетних эмансипированных граждан. –РЮ, 2001, № 8.

1. Понятие и содержание правоспособности граждан.

Граждане – субъектов гражданского права, это вид лица. Правовое положение их определяется двумя качествами – правоспособностью и дееспособностью. Правоспособность определена в ст. 17 ГК РФ как способность иметь гражданские права и нести обязанности. Ее сущность заключается именно в способности к правообладанию. По этому признаку она отличается от конкретного субъективного гражданского права или обязанности. Последние являются наличными, индивидуальными (у каждого гражданина свои), а правоспособность – это признаваемая государством способность эти права приобретать, иметь как существующие, к реализации которых можно приступить немедленно. Именно категория правоспособности выражает возможность для гражданина быть участником имущественных и личных неимущественных отношений. Это абстрактная способность к правообладанию, способность быть носителем всевозможных гражданских прав и обязанностей.

Эта способность признается в равной степени за всеми гражданами РФ. Правоспособность граждан является общей, т.е.одинаковой для всех, независимо от пола, возраста, национальности, состояния здоровья и т.п.

Возникает правоспособность гражданина в соответствие с п.2 ст. 17 ГК РФ «в момент его рождения». Гражданское право не определяет понятие момента рождения ребенка (до 18 лет человек именуется Семейным кодексом ребенком). В литературе это обычно обозначают как медицинскую категорию. Закон об актах гражданского состояния различает рождение ребенка, родившегося мертвым и рождение нежиснеспособного ребенка (умер в первую неделю жизни). Доктрина гражданского права традиционно рождением предлагает считать появление на свет (отделение от тела матери) живого ребенка (самостоятельное дыхание), жизнеспособность его значения не имеет. Важен момент.

В некоторых случаях государство берет под защиту интересы зачатого, но не родившегося ребенка (см.: ст.530 ГК РСФСР: дети, родившиеся после смерти наследодателя…: ст. 1088 ГК РФ – ребенок, родившиеся после смерти кормильца…). Рождение или зачатие? ГК решает это единообразно – рождение. До этого времени правосубъектого лица нет, закон лишь учитывает его интересы, устанавливает условие и порядок их защиты, но правоспособным, т.е. способным обладать правами, ребенок становится с момента рождения.

Прекращается правоспособность «смертью» (п.2 ст. 17 ГК РФ). Имеется ввиду биологическая смерть. Есть еще объявление гражданина умершим (юридическая смерть), она правоспособность не прекращает. Понятие смерти предложено, в частности, в ст. 9 Закона «О трансплантации…» - «момент необратимой гибели всего головного мозга», «смерть мозга».

И момент рождения и момент смерти регистрируются органами ЗАГСа, с выдачей соответствующего свидетельства. В свидетельстве о рождении живого ребенка указывается его имя, под которым он и будет приобретать и осуществлять права и обязанности (ст.19 ГК РФ). Псевдонимом (вымышленным именем) гражданин может пользоваться только в случаях и в порядке, установленных законом. В последствие имя может быть изменено, но такая перемена не является основанием для прекращения права и обязанностей, приобретенных под прежним именем.

Содержание правоспособности – это возможные права и обязанности (не реальные, а возможные), неисчерпывающим образом описаны в ст. 18 ГК РФ: иметь имущество на праве собственности, наследовать и завещать, заниматься предпринимательской деятельностью, совершать сделки, создавать юридические лица, избирать место жительства, иметь права автора и иные имущественные и личные неимущественные права. Возможно, у гражданина не возникнут субъективные права, но возможность существует неизменно и одинаково со всеми другими. Ограничение или лишения ее возможно только в случаях и в порядке, установленных ФЗ (п.1 ст. 22 ГК РФ), в равной степени и сам гражданин не может полностью или частично от правоспособности отказаться. Имеющиеся в ФЗ случаи – ограничение свободы выбора места пребывания (лишение свободы, арест), занятия определенными видами деятельности (в том числе предпринимательской), наследования и др.