Верховный Совет БелоРусской сср

Статья 97. Высшим органом государственной власти Белорусской ССР является Верховный Совет Белорусской ССР.

Верховный Совет Белорусской ССР правомочен решать все вопросы, отнесенные Конституцией СССР и настоящей Конституцией к ведению Белорусской ССР.

Принятие Конституции Белорусской ССР, внесение в нее изменений; утверждение государственных планов экономического и социального развития Белорусской ССР, государственного бюджета Белорусской ССР и отчетов об их выполнении; образование подотчетных ему органов осуществляются исключительно Верховным Советом Белорусской ССР.

Законы Белорусской ССР принимаются Верховным Советом Бело­русской ССР или народным голосованием (референдумом), проводимым по решению Верховного Совета Белорусской ССР.

Статья 98. Верховный Совет Белорусской ССР состоит из 485 депута­тов, избираемых по избирательным округам с равной численностью на­селения.

Верховный Совет Белорусской ССР по представлению избираемой им мандатной комиссии принимает решение о признании полномочий депу­татов, а в случае нарушения законодательства о выборах – о признании выборов отдельных депутатов недействительными.

Статья 99. Верховный Совет Белорусской ССР избирает Председа­теля Верховного Совета Белорусской ССР и четырех его заместителей. Председатель Верховного Совета Белорусской ССР руководит засе­даниями Верховного Совета Белорусской ССР и ведает его внутренним распорядком.

Статья 100. Сессии Верховного Совета Белорусской ССР созываются два раза в год.

Внеочередные сессии созываются Президиумом Верховного Совета Белорусской ССР по его инициативе или по предложению не менее трети депутатов Верховного Совета Белорусской ССР.

Сессия Верховного Совета Белорусской ССР состоит из его заседаний, а также проводимых в период между ними заседаний постоянных и иных комиссий Верховного Совета Белорусской ССР.

Статья 101. Право законодательной инициативы в Верховном Совете Белорусской ССР принадлежит Президиуму Верховного Совета Бело­русской ССР, Совету Министров Белорусской ССР, постоянным и иным комиссиям Верховного Совета Белорусской ССР, депутатам Верховного Совета Белорусской ССР, Верховному Суду Белорусской ССР, Проку­рору Белорусской ССР.

Правом законодательной инициативы обладают также общественные организации в лице их республиканских органов.

Статья 102. Проекты законов и другие вопросы, внесенные на рас­смотрение Верховного Совета Белорусской ССР, обсуждаются на его заседаниях. В случае необходимости проект закона либо соответствую­щий вопрос может быть передан для предварительного или дополни­тельного рассмотрения в одну или несколько комиссий.

Законы Белорусской ССР, постановления и иные акты Верховного Совета Белорусской ССР принимаются большинством от общего числа депутатов Верховного Совета Белорусской ССР.

Проекты законов Белорусской ССР и другие важные вопросы госу­дарственной жизни республики решением Верховного Совета Белорус­ской ССР либо Президиума Верховного Совета Белорусской ССР могут.быть вынесены на народное обсуждение.

Статья 103. Законы Белорусской ССР, постановления и иные акты Верховного Совета Белорусской ССР публикуются на белорусском и русском языках за подписями Председателя и Секретаря Президиума Верховного Совета Белорусской ССР.

Статья 104. Депутат Верховного Совета Белорусской ССР имеет право обратиться с запросом к Совету Министров Белорусской ССР, к министрам и руководителям других органов, образуемых Верховным Советом Белорусской ССР, а также к руководителям расположенных на территории Белорусской ССР предприятий, учреждений и организаций союзного подчинения по вопросам, отнесенным к ведению Белорусской ССР. Совет Министров Белорусской ССР или должностное лицо, к ко­торому обращен запрос, обязаны дать устный или письменный ответ на данной сессии Верховного Совета Белорусской ССР.

Статья 105. Депутат Верховного Совета Белорусской ССР не может быть привлечен к уголовной ответственности, арестован или подвергнут мерам административного взыскания, налагаемым в судебном порядке, без согласия Верховного Совета Белорусской ССР, а в период между его сессиями – без согласия Президиума Верховного Совета Белорусской ССР.

Статья 106. Верховный Совет Белорусской ССР избирает Президиум Верховного Совета Белорусской ССР – постоянно действующий орган Верховного Совета Белорусской ССР, подотчетный ему во всей своей деятельности и осуществляющий в пределах, предусмотренных Конституцией, функции высшего органа государственной власти Белорусской ССР в период между его сессиями.

Статья 107. Президиум Верховного Совета Белорусской ССР избирается из числа депутатов в составе Председателя Президиума Верховного Совета, двух заместителей Председателя, Секретаря Президиума и пятнадцати членов Президиума Верховного Совета Белорусской ССР.

Статья 108. Президиум Верховного Совета Белорусской ССР:

1) назначает выборы в Верховный Совет Белорусской ССР и мест­ные Советы народных депутатов;

2) созывает сессии Верховного Совета Белорусской ССР;

3) координирует деятельность постоянных комиссий Верховного Со­вета Белорусской ССР;

4) осуществляет контроль за соблюдением Конституции Белорусской ССР;

5) назначает выборы в районные (городские) народные суды;

6) дает толкование законов Белорусской ССР;

7) осуществляет руководство деятельностью местных Советов народных депутатов;

8) определяет порядок решения вопросов административно-территориального устройства Белорусской ССР; устанавливает и изменяет гра­ницы и районное деление областей; образует районы, города, районы в городах, поселки городского типа; устанавливает подчиненность городов; производит переименование районов, городов, районов в городах, посел­ков городского типа и других населенных пунктов;

9) отменяет постановления и распоряжения Совета Министров Бело­русской ССР, решения областных и Минского городского Советов на­родных депутатов в случае несоответствия их закону;

10) устанавливает и присваивает почетные звания Белорусской ССР; награждает Почетной грамотой и Грамотой Верховного Совета Белорус­ской ССР;

11) принимает в гражданство Белорусской ССР; решает вопросы о предоставлении убежища;

12) издает акты об амнистии и осуществляет помилование граждан, осужденных судами Белорусской ССР;

13) ратифицирует и денонсирует международные договоры Белорусской ССР;

14) назначает и отзывает дипломатических представителей Белорусской ССР в иностранных государствах и при международных организациях;

15) принимает верительные и отзывные грамоты аккредитованных при нем дипломатических представителей иностранных государств;

16) осуществляет другие полномочия, установленные Конституцией, законами Белорусской ССР.

Статья 109. Президиум Верховного Совета Белорусской ССР в период между сессиями Верховного Совета с последующим представлением на его утверждение на очередной сессии:

1) вносит в случае необходимости изменения в действующие законодательные акты Белорусской ССР;

2) образует новые области;

3) по предложению Совета Министров Белорусской ССР образует и упраздняет министерства и государственные комитеты Белорусской ССР;

4) по представлению Председателя Совета Министров Белорусской ССР освобождает от должности и назначает отдельных лиц, входящих в состав Совета Министров Белорусской ССР.

Статья 110. Президиум Верховного Совета Белорусской ССР издает указы и принимает постановления.

Статья 111. По истечении полномочий Верховного Совета Белорус­ской ССР Президиум Верховного Совета Белорусской ССР сохраняет свои полномочия вплоть до образования вновь избранным Верховным Советом Белорусской ССР нового Президиума.

Вновь избранный Верховный Совет Белорусской ССР созывается Президиумом Верховного Совета Белорусской ССР прежнего состава не позже чем через два месяца после выборов.

Статья 112. Верховный Совет Белорусской ССР избирает из числа депутатов постоянные комиссии для предварительного рассмотрения и подготовки вопросов, относящихся к ведению Верховного Совета Бело­русской ССР, а также для содействия проведению в жизнь законов Белорусской ССР и иных решений Верховного Совета Белорусской ССР и его Президиума, контроля за деятельностью государственных органов и организаций.

Верховный Совет Белорусской ССР создает, когда сочтет необходи­мым, следственные, ревизионные и иные комиссии по любому вопросу.

Все государственные и общественные органы, организации и должно­стные лица обязаны выполнять требования комиссий Верховного Совета Белорусской ССР, представлять им необходимые материалы и документы.

Рекомендации комиссий подлежат обязательному рассмотрению го­сударственными и общественными органами, учреждениями и организа­циями. О результатах рассмотрения или о принятых мерах должно быть сообщено комиссиям в установленный срок.

Статья 113. Верховный Совет Белорусской ССР осуществляет конт­роль за деятельностью всех подотчетных ему государственных органов. Верховный Совет Белорусской ССР образует Комитет народного контроля Белорусской ССР, возглавляющий систему органов народного контроля Белорусской ССР.

Статья 114. Порядок деятельности Верховного Совета Белорусской ССР и его органов определяется Регламентом Верховного Совета Бело­русской ССР и другими законами Белорусской ССР, издаваемыми на основе Конституции Белорусской ССР.

Глава XIII

СОВЕТ МИНИСТРОВ БЕЛОРУССКОЙ ССР

Статья 115. Совет Министров Белорусской ССР – Правительство Белорусской ССР – является высшим исполнительным и распорядитель­ным органом государственной власти Белорусской ССР.

Статья 116. Совет Министров Белорусской ССР образуется Верховым Советом Белорусской ССР в составе Председателя Совета Министров Белорусской ССР, первого заместителя и заместителей Председа­теля, министров Белорусской ССР, председателей государственных ко­митетов Белорусской ССР.

По представлению Председателя Совета Министров Белорусской ССР Верховный Совет Белорусской ССР может включить в состав Правитель­ства Белорусской ССР руководителей других органов и организаций Бе­лорусской ССР.

Совет Министров Белорусской ССР слагает свои полномочия перед вновь избранным Верховным Советом Белорусской ССР на его первой сессии.

Статья 117. Совет Министров Белорусской ССР ответствен перед Верховным Советом Белорусской ССР и ему подотчетен, а в период меж­ду сессиями Верховного Совета Белорусской ССР – перед Президиумом Верховного Совета Белорусской ССР, которому подотчетен.

Совет Министров Белорусской ССР регулярно отчитывается о своей работе перед Верховным Советом Белорусской ССР.

Статья 118. Совет Министров Белорусской ССР правомочен решать все вопросы государственного управления, отнесенные к ведению Бело­русской ССР, поскольку они не входят, согласно Конституции, в компе­тенцию Верховного Совета Белорусской ССР и Президиума Верховного Совета Белорусской ССР.

В пределах своих полномочий Совет Министров Белорусской ССР:

1)обеспечивает руководство народным хозяйством и социально-культурным строительством; разрабатывает и осуществляет меры по обеспе­чению роста благосостояния и культуры народа, по развитию науки и техники, рациональному использованию и охране природных ресурсов; способствует осуществлению мер по укреплению денежной и кредитной системы, по организации государственного страхования и единой систе­мы учета и статистики; участвует в проведении единой политики цен, оплаты труда, социального обеспечения; организует управление про­мышленными, строительными, сельскохозяйственными предприятиями и объединениями, предприятиями транспорта и связи, а также иными орга­низациями и учреждениями республиканского и местного подчинения;

2) разрабатывает и вносит в Верховный Совет Белорусской ССР текущие и перспективные государственные планы экономического и социального развития Белорусской ССР, государственный бюджет Белорусской ССР; принимает меры по осуществлению государственных пла­нов и бюджета, по обеспечению комплексного экономического и социального развития Белорусской ССР, областей и города Минска; координи­рует и контролирует деятельность предприятий, учреждений и организаций союзного подчинения по вопросам, относящимся к ведению Белорусской ССР; представляет Верховному Совету Белорусской ССР отчеты о выполнении планов и исполнении бюджета;

3) осуществляет руководство деятельностью исполнительных комитетов местных Советов народных депутатов;

4)осуществляет меры по защите интересов государства, охране со­циалистической собственности и общественного порядка, по обеспечению и защите прав и свобод граждан;

5) принимает меры в пределах, определяемых Конституцией СССР, по обеспечению государственной безопасности и обороноспособности страны;

6) осуществляет руководство в области отношений Белорусской ССР с иностранными государствами и международными организациями в по­рядке, установленном Союзом ССР;

7)образует в случае необходимости комитеты, главные управления и другие ведомства при Совете Министров Белорусской ССР по делам хо­зяйственного и социально-культурного строительства.

Статья 119. Для решения вопросов, связанных с обеспечением руко­водства народным хозяйством, и других вопросов государственного уп­равления в качестве постоянного органа Совета Министров Белорус­ской ССР действует Президиум Совета Министров Белорусской ССР в составе Председателя Совета Министров Белорусской ССР, первого заместителя и заместителей Председателя, а также других членов Пра­вительства в соответствии с Законом о Совете Министров Белорусской ССР.

Статья 120. Совет Министров Белорусской ССР издает постановле­ния и распоряжения на основе и во исполнение законодательных актов СССР и Белорусской ССР, постановлений и распоряжений Совета Ми­нистров СССР, организует и проверяет их исполнение. Постановления и распоряжения Совета Министров Белорусской ССР обязательны к ис­полнению на всей территории Белорусской ССР.

Статья 121. Совет Министров Белорусской ССР в пределах своей компетенции имеет право отменять решения и распоряжения исполни­тельных комитетов областных и Минского городского Совета народных депутатов.

Совет Министров Белорусской ССР имеет право отменять акты мини­стерств Белорусской ССР, государственных комитетов Белорусской ССР, других подведомственных ему органов.

Статья 122. Совет Министров Белорусской ССР объединяет и на­правляет работу союзно-республиканских и республиканских мини­стерств и государственных комитетов Белорусской ССР, других подве­домственных ему органов.

Союзно-республиканские министерства и государственные комитеты Белорусской ССР руководят порученными им отраслями управления или осуществляют межотраслевое управление, подчиняясь как Совету Министров Белорусской ССР, так и соответствующему союзно-республи­канскому министерству или государственному комитету СССР.

Республиканские министерства и государственные комитеты Бело­русской ССР руководят порученными им отраслями управления или осу­ществляют межотраслевое управление, подчиняясь Совету Министров Белорусской ССР.

Министерства и государственные комитеты Белорусской ССР несут ответственность за состояние и развитие порученных им сфер управле­ния; в пределах своей компетенции издают акты на основе и во исполне­ние законодательных актов СССР и Белорусской ССР, постановлений и распоряжений Совета Министров СССР и Совета Министров Белорус­ской ССР, актов соответствующих министерств и государственных коми­тетов СССР; организуют и проверяют их исполнение.

Статья 123. Компетенция Совета Министров Белорусской ССР и его Президиума, порядок их деятельности, отношения Совета Министров с другими государственными органами, а также перечень союзно-рес­публиканских и республиканских министерств и государственных коми­тетов Белорусской ССР определяются на основе Конституции Законом о Совете Министров Белорусской ССР.

 

VI. МЕСТНЫЕ ОРГАНЫ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ

И УПРАВЛЕНИЯ В БЕЛОРУССКОЙ ССР

Глава XIV

МЕСТНЫЕ СОВЕТЫ НАРОДНЫХ ДЕПУТАТОВ

Статья 124. Органами государственной власти в областях, районах, городах, районах в городах, поселках, сельских населенных пунктах являются соответствующие Советы народных депутатов.

Статья 125. Местные Советы народных депутатов решают все во­просы местного значения, исходя из общегосударственных интересов и интересов граждан, проживающих на территории Совета, проводят в жизнь решения вышестоящих государственных органов, руководят дея­тельностью нижестоящих Советов народных депутатов, участвуют в об­суждении вопросов республиканского и общесоюзного значения, вносят по ним свои предложения.

Местные Советы народных депутатов руководят на своей территории государственным, хозяйственным и социально-культурным строитель­ством; утверждают планы экономического и социального развития, мест­ный бюджет и отчеты об их выполнении; осуществляют руководство под­чиненными им государственными органами, предприятиями, учреждени­ями и организациями; обеспечивают соблюдение законов, охрану госу­дарственного и общественного порядка, прав граждан; содействуют укреплению обороноспособности страны.

Статья 126. В пределах своих полномочий местные Советы народных депутатов обеспечивают комплексное экономическое и социальное раз­витие на их территории; осуществляют контроль за соблюдением законодательства расположенными на этой территории предприятиями, учреж­дениями и организациями вышестоящего подчинения; координируют и контролируют их деятельность в области землепользования, охраны при­роды, строительства, использования трудовых ресурсов, производства товаров народного потребления, социально-культурного, бытового и ино­го обслуживания населения.

Статья 127. Сессии областных, районных, городских, районных в го­родах, поселковых, сельских Советов народных депутатов созываются их исполнительными комитетами не реже четырех раз в год.

Местные Советы народных депутатов правомочны рассматривать и решать на сессиях любые вопросы, отнесенные к их ведению законода­тельством Союза ССР и Белорусской ССР. Перечень вопросов, которые решаются исключительно на сессиях, устанавливается законами о мест­ных Советах народных депутатов.

Статья 128. Местные Советы народных депутатов принимают реше­ния в пределах полномочий, предоставленных им законодательством Со­юза ССР и Белорусской ССР. Решения местных Советов обязательны для исполнения всеми расположенными на территории Совета предприя­тиями, учреждениями и организациями, а также должностными лицами и гражданами.

Статья 129. Местные Советы народных депутатов избирают из числа депутатов постоянные комиссии для предварительного рассмотрения и подготовки вопросов, относящихся к ведению местных Советов, а также для содействия проведению в жизнь решений Советов, исполнительных комитетов, вышестоящих государственных органов, контроля за деятель­ностью государственных органов, предприятий, учреждений и организаций. Рекомендации постоянных комиссий местных Советов подлежат обя­зательному рассмотрению соответствующими государственными и обще­ственными органами, предприятиями, учреждениями и организациями. О результатах рассмотрения или о принятых мерах должно быть сооб­щено комиссиям в установленный срок.

Статья 130. Вышестоящие местные Советы народных депутатов имеют право отменять акты нижестоящих Советов народных депутатов в слу­чае несоответствия этих актов законодательству.

Статья 131. Местные Советы народных депутатов осуществляют свою деятельность в тесной связи с общественными организациями и трудовыми коллективами, выносят наиболее важные вопросы на обсуждение граждан, вовлекают их в работу постоянных комиссий, исполнительных комитетов и других подотчетных Советам органов, направляют работу местных добровольных обществ и развивают общественную самодеятельность населения.

Глава XV

ИСПОЛНИТЕЛЬНЫЕ КОМИТЕТЫ МЕСТНЫХ СОВЕТОВ

НАРОДНЫХ ДЕПУТАТОВ

Статья 132. Исполнительными и распорядительными органами местных Советов народных депутатов являются избираемые ими из числа депутатов исполнительные комитеты в составе председателя, заместите­лей председателя, секретаря и членов.

Исполнительные комитеты не реже одного раза в год отчитываются перед избравшими их Советами, а также на собраниях трудовых кол­лективов и по месту жительства граждан.

Статья 133. Исполнительные комитеты местных Советов народных депутатов непосредственно подотчетны как Совету, их избравшему, таки вышестоящему исполнительному и распорядительному органу.

Статья 134. Исполнительные комитеты местных Советов народных депутатов руководят государственным, хозяйственным и социально-куль­турным строительством на территории соответствующих Советов на основе решений избравших их Советов и вышестоящих органов государ­ственной власти и управления.

Исполнительные комитеты местных Советов народных депутатов со­зывают сессии Советов, координируют работу постоянных комиссий Со­ветов; оказывают депутатам содействие в осуществлении их полномочий; организуют выполнение решений Советов и вышестоящих государствен­ных органов, а также наказов избирателей; руководят подчиненными им органами управления.

Статья 135. Исполнительные комитеты местных Советов народных депутатов принимают решения и издают распоряжения в пределах пол­номочий, предоставленных им законодательством Союза ССР и Бело­русской ССР.

Статья 136. Исполнительные комитеты вышестоящих местных Сове­тов народных депутатов имеют право отменять решения и распоряже­ния исполнительных комитетов нижестоящих Советов народных депу­татов.

Статья 137. По истечении полномочий местных Советов народных де­путатов их исполнительные комитеты сохраняют свои полномочия вплоть до избрания Советами народных депутатов нового созыва исполнитель­ных комитетов.

Статья 138. Отделы и управления исполнительных комитетов обра­зуются областными, районными, городскими, районными в городах Со­ветами народных депутатов и подчиняются в своей деятельности как Со­ветам и их исполнительным комитетам, так и соответствующим выше­стоящим органам государственного управления.

Перечень отделов и управлений исполнительных комитетов местных Советов народных депутатов и порядок их образования устанавливаются законодательством Союза ССР и Белорусской ССР.

VII. ГОСУДАРСТВЕННЫЙ ПЛАН ЭКОНОМИЧЕСКОГО И СОЦИАЛЬНОГО РАЗВИТИЯ БЕЛОРУССКОЙ ССР.

ГОСУДАРСТВЕННЫЙ БЮДЖЕТ БЕЛОРУССКОЙ ССР

Глава XVI

ГОСУДАРСТВЕННЫЙ ПЛАН ЭКОНОМИЧЕСКОГО И СОЦИАЛЬНОГО

РАЗВИТИЯ БЕЛОРУССКОЙ ССР

Статья 139. Государственный план экономического и социального развития Белорусской ССР является составной частью государственного плана экономического и социального развития СССР.

Текущие и перспективные государственные планы экономического и социального развития Белорусской ССР имеют целью обеспечение комп­лексного экономического и социального развития на территории респуб­лики в соответствии с основными задачами и направлениями экономиче­ского и социального развития СССР.

Статья 140. Государственные планы экономического и социального развития Белорусской ССР определяют задачи в области экономики и социально-культурного строительства, содержат целевые комплексные программы, планы развития отраслей народного хозяйства на террито­рии Белорусской ССР, включают в себя планы экономического и со­циального развития областей и города Минска.

Статья 141. Государственный план экономическою и социального раз­вития Белорусской ССР разрабатывается Советом Министров Белорус­ской ССР, исходя из государственного плана экономического и социаль­ного развития СССР на основе проектов планов министерств, государ­ственных комитетов и других органов государственного управления Бе­лорусской ССР, местных Советов народных депутатов.

В государственный план экономического и социального развития Бе­лорусской ССР включаются основные показатели планов предприятий, учреждений и организаций союзного подчинения, находящихся на тер­ритории Белорусской ССР.

Разработка планов экономического и социального развития осуществ­ляется с учетом предложений коллективов предприятий, учреждений и организаций, а также общественных организаций.

Статья 142. Совет Министров Белорусской ССР вносит государствен­ный план экономического и социального развития Белорусской ССР на рассмотрение Верховного Совета Белорусской ССР.

Верховный Совет Белорусской ССР по докладу Совета Министров Белорусской ССР и заключению планово-бюджетной и других постоянных комиссий Верховного Совета Белорусской ССР обсуждает и утверждает государственный план экономического и социального развития Белорусской ССР.

Статья 143. Совет Министров Белорусской ССР организует выполне­ние государственного плана экономического и социального развития Белорусской ССР и принимает меры по укреплению плановой дисциплины.

Статья 144. Отчеты о выполнении государственных планов экономического и социального развития Белорусской ССР рассматриваются и утверждаются Верховным Советом Белорусской ССР. Общие показатели выполнения планов публикуются для всеобщего сведения.

Глава XVII