О принятии и объявлении Конституции

(Основного Закона) Бело русской Советской

Социалистической Республики

 

Верховный Совет Белорусской Советской Социалистической Респуб­лики, действуя от имени народа Белорусской ССР и выражая его суверенную волю, принимает Конституцию (Основной Закон) Белорусской Советской Социалистической Республики и объявляет о ее введении в действие с 14 апреля 1978 года.

 

Председатель Президиума

Верховного Совета Белорусской ССР        И.ПОЛЯКОВ.

Секретарь Президиума

Верховного Совета Белорусской ССР                 Е.ЧАГИНА.

 

14 апреля 1978 г., г. Минск.

№1913- IX.

 

конституция (основной закон) белорусской советской

социалистической республики

Великая Октябрьская социалистическая революция, совершенная ра­бочими и крестьянами России под руководством Коммунистической пар­тии во главе с В.И. Лениным, свергла власть капиталистов и помещиков, установила диктатуру пролетариата и создала Советское государство – основное орудие защиты революционных завоеваний, строительства со­циализма и коммунизма.

В результате созидательной деятельности советского народа под ру­ководством Коммунистической партии в СССР построено развитое социалистическое общество – общество подлинной свободы людей труда, в котором созданы могучие производительные силы, утвердились зрелые социалистические общественные отношения, неуклонно повышается благосостояние и культура народа, упрочился нерушимый союз рабочего класса, колхозного крестьянства и народной интеллигенции, сформиро­валась новая историческая общность людей – советский народ.

Великий Октябрь ознаменовал коренной попорот в судьбах всех наций и народностей нашей страны. Встав на путь социалистической революции, рабочие и крестьяне Белоруссии с помощью русского пролетариа­та впервые в истории обрели свою государственность, образовали Бело­русскую Советскую Социалистическую Республику.

Объединение Белорусской ССР и других советских республик в еди­ное союзное государство – Союз Советских Социалистических Республик преумножило силы и возможности народов нашей страны в осуществле­нии коренных социально-экономических преобразований, построении социализма и защите его великих завоеваний.

В условиях социализма, благодаря последовательному осуществлению ленинской национальной политики партии, опираясь на всестороннюю братскую помощь великого русского народа, народов всех советских республик, трудящиеся Белоруссии достигли огромных успехов в развитии экономики, науки, культуры.

Белорусская Советская Социалистическая Республика – равноправ­ная республика в составе Союза Советских Социалистических Респуб­лик, который олицетворяет государственное единство советского народа, сплачивает все нации и народности для совместного строительства коммунизма.

Народ Белорусской Советской Социалистической Республики, руководствуясь идеями научного коммунизма, сознавая себя неотъемлемой частью всегосоветскогонарода, сохраняя преемственность конституционного развития нашей страны, идей и принципов Конституции Белорусской ССР 1919 года, Конститу­ции Белорусской ССР 1927 года, Конституции Белорусской ССР 1937 го­да и в соответствии с Конституцией (Основным Законом) Союза Совет­ских Социалистических Республик, закрепившей основы общественного строя и политики СССР, установившей права, свободы и обязанности граждан, принципы организации и цели социалистического общенарод­ного государства, принимает и провозглашает настоящую Конституцию.

 

I. ОСНОВЫ ОБЩЕСТВЕННОГО СТРОЯ

И ПОЛИТИКИ БЕЛОРУССКОЙ ССР

Глава 1

ПОЛИТИЧЕСКАЯ СИСТЕМА

Статья 1. Белорусская Советская Социалистическая Республика есть социалистическое общенародное государство, выражающее волю и ин­тересы рабочих, крестьян и интеллигенции, трудящихся республики всех национальностей.

Статья 2. Вся власть вБелорусской ССР принадлежит народу.

Народ осуществляет государственную власть через Советы народных депутатов, составляющие политическую основуБелорусской ССР.

Все другие государственные органы подконтрольны и подотчетны Со­ветам народных депутатов.

Статья 3. Организация и деятельность Советского государства строят­ся в соответствии с принципом демократического централизма: выбор­ностью всех органов государственной власти снизу доверху, подотчет­ностью их народу, обязательностью решений вышестоящих органов для нижестоящих. Демократический централизм сочетает единое руковод­ство с инициативой и творческой активностью на местах, с ответствен­ностью каждого государственного органа и должностного лица за пору­ченное дело.

Статья 4. Советское государство, все его органы действуют на основе социалистической законности, обеспечивают охрану правопорядка, ин­тересов общества, прав и свобод граждан.

Государственные и общественные организации, должностные лица обязаны соблюдать Конституцию СССР, Конституцию Белорусской ССР и советские законы.

Статья 5. Наиболее важные вопросы государственной жизни выно­сятся на всенародное обсуждение, а также ставятся на всенародное го­лосование (референдум).

Статья 6. Руководящей и направляющей силой советского общества, ядром его политической системы, государственных и общественных орга­низаций является Коммунистическая партия Советского Союза. КПСС существует для народа и служит народу.

Вооруженная марксистско-ленинским учением, Коммунистическая партия определяет генеральную перспективу развития общества, линию внутренней ивнешней политики СССР, руководит великой созидатель­ной деятельностью советского народа, придает планомерный, научно обоснованный характер его борьбе за победу коммунизма.

Все партийные организации действуют в рамках Конституции СССР.

Статья 7. Профессиональные союзы, Всесоюзный Ленинский Комму­нистический Союз Молодежи, кооперативные и другие общественные ор­ганизации в соответствии со своими уставными задачами участвуют в управлении государственными и общественными делами, в решении по­литических, хозяйственных и социально-культурных вопросов.

Статья 8. Трудовые коллективы участвуют в обсуждении и решении государственных и общественных дел, в планировании производства и социального развития, в подготовке и расстановке кадров, в обсуждении и решении вопросов управления предприятиями и учреждениями, улуч­шения условий труда и быта, использования средств, предназначенных для развития производства, а также на социально-культурные мероприя­тия и материальное поощрение.

Трудовые коллективы развивают социалистическое соревнование, способствуют распространению передовых методов работы, укреплению трудовой дисциплины, воспитывают своих членов в духе коммунистической нравственности, заботятся о повышенииихполитической сознательности, культуры и профессиональной квалификации.

Статья 9. Основным направлением развития политической системы советского общества является дальнейшее развертываниесоциалисти­ческой демократии: все более широкое участие граждан в управления делами государства и общества, совершенствование государственного аппарата, повышение активности общественных организаций, усиление народного контроля, укрепление правовой основы государственной и об­щественной жизни, расширение гласности, постоянный учет обществен­ного мнения.

Глава II

ЭКОНОМИЧЕСКАЯ СИСТЕМА

Статья 10. Основу экономической системы Белорусской ССР составляет социалистическая собственность на средства производства в форме государственной (общенародной) и колхозно-кооперативной собственности.

Социалистической собственностью является, также имущество профсоюзных и иных общественных организации, необходимое им для осуществления уставных задач.

Государство охраняет социалистическую собственность и создает условия для ее преумножения.

Никто не вправе использовать социалистическую собственность в це­лях личной наживы и в других корыстных целях.

Статья 11. Государственная собственность – общее достояние всего советского народа, основная форма социалистической собственности.

В исключительной собственности государства находятся: земля, ее недра, воды, леса. Государству принадлежат основные средства произ­водства в промышленности, строительстве и сельском хозяйстве, сред­ства транспорта и связи, банки, имущество организованных государством торговых, коммунальных и иных предприятий, основной городской жи­лищный фонд, а также другое имущество, необходимое для осуществле­ния задач государства.

Статья 12. Собственностью колхозов и других кооперативных органи­заций, их объединений являются средства производства и иное имуще­ство, необходимое им для осуществления уставных задач. Земля, занимаемая колхозами, закрепляется за ними в бесплатное и бессрочное пользование.

Государство содействует развитию колхозно-кооперативной собствен­ности и ее сближению с государственной.

Колхозы, как и другие землепользователи, обязаны эффективно использовать землю, бережно относиться к ней, повышать ее плодородие.

Статья 13. Основу личной собственности граждан Белорусской ССР составляют трудовые доходы. В личной собственности могут находиться предметы обихода, личного потребления, удобства и подсобного домашнего хозяйства, жилой дом и трудовые сбережения. Личная собствен­ность граждан и право ее наследования охраняются государством.

В пользовании граждан могут находиться участки земли, предостав­ляемые в установленном законом порядке для ведения подсобного хозяй­ства (включая содержание скота и птицы), садоводства и огородниче­ства, а также для индивидуального жилищного строительства. Гражда­не обязаны рационально использовать предоставленные им земельные участки. Государство и колхозы оказывают содействие гражданам в ве­дении подсобного хозяйства.

Имущество, находящееся в личной собственности или в пользовании граждан, не должно служить для извлечения нетрудовых доходов, использоваться в ущерб интересам общества.

Статья 14. Источником роста общественного богатства, благосостоя­ния народа и каждого советского человека является свободный от эксплуатации труд советских людей.

В соответствии с принципом социализма «От каждого – по способ­ностям, каждому – по труду» государство осуществляет контроль за мерой труда и потребления. Оно определяет размер налога на доходы, подлежащие налогообложению.

Общественно полезный труд и его результаты определяют положение человека в обществе. Государство, сочетая материальные и моральные стимулы, поощряя новаторство, творческое отношение к работе, способ­ствует превращению труда в первую жизненную потребность каждого советского человека.

Статья 15. Высшая цель общественного производства при социализ­ме – наиболее полное удовлетворение растущих материальных и духов­ных потребностей людей.

Опираясь на творческую активность трудящихся, социалистическое соревнование, достижения научно-технического прогресса, совершенствуя формы и методы руководства экономикой, государство обеспечивает рост производительности труда, повышение эффективности производ­ства и качества работы, динамичное, планомерное и пропорциональное развитие народного хозяйства.

Статья 16. Экономика Белорусской ССР является составной частью единого народнохозяйственного комплекса, охватывающего все звенья общественного производства, распределения и обмена на территории СССР.

Руководство экономикой осуществляется на основе государственных планов экономического и социального развития, с учетом отраслевого и территориального принципов, при сочетании централизованного управле­ния с хозяйственной самостоятельностью и инициативой предприятий, объединений и других организаций. При этом активно используются хо­зяйственный расчет, прибыль, себестоимость, другие экономические ры­чаги и стимулы.

Статья 17. В Белорусской ССР в соответствии с законом допускают­ся индивидуальная трудовая деятельность в сфере кустарно-ремеслен­ных промыслов, сельского хозяйства, бытового обслуживания населения, а также другие виды деятельности, основанные исключительно на лич­ном труде граждан и членов их семей. Государство регулирует индиви­дуальную трудовую деятельность, обеспечивая ее использование в ин­тересах общества.

Статья 18. В интересах настоящего и будущих поколений в Белорусской ССР принимаются необходимые меры для охраны и научно обосно­ванного, рационального использования земли и ее недр, водных ресурсов, растительного и животного мира, для сохранения в чистоте воздуха и во­ды, обеспечения воспроизводства природных богатств и улучшения окру­жающей человека среды.

Глава III

СОЦИАЛЬНОЕ РАЗВИТИЕ И КУЛЬТУРА

Статья 19. Социальную основу Белорусской ССР составляет неруши­мый союз рабочих, крестьян и интеллигенции.

Государство способствует усилению социальной однородности обще­ства – стиранию классовых различий, существенных различий между городом и деревней, умственным и физическим трудом, всестороннему развитию и сближению всех наций и народностей СССР.

Статья 20. В соответствии с коммунистическим идеалом «Свободное развитие каждого есть условие свободного развития всех» государство ставит своей целью расширение реальных возможностей для применения гражданами своих творческих сил, способностей и дарований, для всестороннего развития личности.

Статья 21. Государство заботится об улучшении условий и охране труда, его научной организации, о сокращении, а в дальнейшем и полном вытеснении тяжелого физического труда на основе комплексной механи­зации и автоматизации производственных процессов во всех отраслях народного хозяйства.

Статья 22. В Белорусской ССР последовательно претворяется в жизнь программа превращения сельскохозяйственного труда в разновидность индустриального; расширения в сельской местности сети учреждений народного образования, культуры, здравоохранения, торговли и обще­ственного питания, бытового обслуживания и коммунального хозяйства; преобразования сел и деревень в благоустроенные поселки.

Статья 23. На основе роста производительности труда государство неуклонно осуществляет курс на повышение уровня оплаты труда, реаль­ных доходов трудящихся.

В целях более полного удовлетворения потребностей советских людей создаются общественные фонды потребления. Государство при широком участии общественных организаций и трудовых коллективов обеспечивает рост и справедливое распределение этих фондов.

Статья 24. В Белорусской ССР действуют и развиваются государственные системы здравоохранения, социального обеспечения, торговли и общественного питания, бытового обслуживания и коммунального хозяйства.

Государство поощряет деятельность кооперативных и других общественных организаций во всех сферах обслуживания населения. Оно содействует развитию массовой физической культуры и спорта.

Статья 25. В Белорусской ССР существует и совершенствуется единая система народного образования, которая обеспечивает общеобразо­вательную и профессиональную подготовку граждан, служит коммуни­стическому воспитанию, духовному и физическому развитию молодежи, готовит ее к труду и общественной деятельности.

Статьи 26. В соответствии с потребностями общества государство обеспечивает планомерное развитие науки и подготовку научных кадров, организует внедрение результатов научных исследований в народное хо­зяйство и другие сферы жизни.

Статья 27. Государство заботится об охране, преумножении и широ­ком использовании духовных ценностей для нравственного и эстетическо­го воспитания советских людей, повышения их культурного уровня.

В Белорусской ССР всемерно поощряется развитие профессиональ­ного искусства и народного художественного творчества.

Глава IV

ВНЕШНЕПОЛИТИЧЕСКАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ И ЗАЩИТА

СОЦИАЛИСТИЧЕСКОГО ОТЕЧЕСТВА

Статья 28. Белорусская ССР во внешнеполитической деятельности руководствуется целями, задачами и принципами внешней политики, определенными Конституцией СССР.

В Белорусской ССР пропаганда войны запрещается.

Статья 29. В соответствии с Конституцией СССР защита социалисти­ческого Отечества относится к важнейшим функциям государства и явля­ется делом всего народа.

В целях защиты социалистических завоеваний, мирного труда совет­ского народа, суверенитета и территориальной целостности государства созданы Вооруженные Силы СССР и установлена всеобщая воинская обязанность.

Долг Вооруженных Сил СССР перед народом – надежно защищать социалистическое Отечество, быть в постоянной боевой готовности, га­рантирующей немедленный отпор любому агрессору.

Статья 30. Белорусская ССР участвует в обеспечении безопасности и обороноспособности страны, оснащении Вооруженных Сил СССР всем необходимым.

Обязанности государственных органов, общественных организаций, должностных лиц и граждан по обеспечению безопасности страны и укреплению ее обороноспособности определяются законодательством Союза ССР.

II. ГОСУДАРСТВО И ЛИЧНОСТЬ

Глава V