Миграции в период и после Первой мировой войны.

199

Первые в XX столетии беженцы в Европе появились в результате Балканской войны 1912—1913 гг., бывшей своего рода прелюдией к Первой мировой войне.

В 1913 г. состоялся массовый «обмен» населением между Турцией и Болгарией — каждая сторона передала другой приблизительно по 50 тыс. человек.

Не дожидаясь объявления войны, в 1914 г. Россия приступила к арестам и высылкам поданных Германии, Австро-Венгрии и Турции. Депортировали при этом не только «подозреваемых в шпионаже», но и вообще всех лиц призывного возраста нескольких национальностей — немцев, австрийцев, венгров, поляков, евреев. Исключение делалось только для чехов, сербов и русинов.

Неслыханный прежде по своей масштабности обмен гражданами произошел согласно Лозаннскому мирному договору в 1923 г. между Турцией и Грецией: около 400 тыс. турок было переселено из Греции в Малую Азию, откуда, в свою очередь, было депортировано около 1,2 млн. греков.

После поражения Германии в Первой мировой войне и сокращения ее территории из Прибалтики в оставшуюся часть Германии переселились около 1 млн. немцев. В то же время в Польшу хлынул поток беженцев из восточной Украины и Белоруссии.

В 1922 г. первые еврейские эмигранты покинули фашистскую Италию. Правительство страны пыталось ограничить эмиграцию в Америку, а в 1930-е гг. направить переселенческий поток во вновь приобретенные колонии. Однако успеха эта мера не принесла: из 400 тыс. итальянцев, мигрировавших в Ливию и Эритрею, к началу Второй мировой войны вернулись около 50%.

Постепенно нарастала волна еврейских эмигрантов после прихода к власти нацистов и начала систематического преследования евреев в Германии. На первых порах евреи искали убежище в соседних странах — Франции, Швеции, Швейцарии, Чехословакии, а также в СССР. Центрами первой волны еврейской эмиграции стали Париж, Амстердам и Прага.

Социальное положение эмигрантов зависело от разрешения на пребывание в стране, получения вида на жительство, материального положения. В большинстве стран, куда эмигрировали евреи, действовал запрет на работу иностранцев, государственные службы могли интернировать нежелательных иностранцев на родину.

200

203

1963 г.). Во Франции в 1945 г. был создан офис национальной иммиграции (ONI), широко использовались сельскохозяйственные рабочие из Испании. В Швейцарии проводилась политика крупномасштабного трудового импорта: 1/3 рабочей силы к 1970 г. здесь были иностранцами. В Германии был создан государственный аппарат вербовки рабочей силы.

О масштабах миграции в странах Западной Европы после Второй мировой войны можно судить по данным таблицы.

Доля иммигрантов в населении некоторых стран Западной Европы в 1950-1974 гг., тыс. человек

Страна	1950 г.	1960 г.	1970 г.	1975 г.	% от всего населения в 1975 г.
Бельгия	354	444	716	835	8,5
Франция	2128	2663	3339	4196	7,9
Германия	548	686	2977	4090	6,6
Великобритания	1573	2205	3968	4153	7,8
Нидерланды	77	101	236	370	2,6
Швеция	124	191	411	410	5,0

О последствиях крупномасштабной иммиграции для стран Европы можно судить на примере Франции. К 1970 г. во Франции проживали 600 тыс. алжирцев, 140 тыс. марокканцев, 90 тыс. тунисцев, а также иммигранты из Сенегала, Мали, Мавритании. Они мигрировали как граждане Франции или как льготные категории. Большое количество мигрантов составляли нелегальные мигранты, в основном мужчины, главным образом низкоквалифицированные рабочие. Во Франции в этот период формировались районы отдельного проживания мигрантов (1960 г. — первые трущобы). В 1973 г. — в стране начались расовые кампании.

Что же касается особенностей иммиграции в США, то их можно представить следующим образом: до 1960 г. — 250 тыс. человек прибывали ежегодно, а с 1961-го по 1970 г. — по 330 тыс. человек. В 1965 г. с целью создания системы международной миграции был принят закон об иммиграции и национальности. В этот период осуществлялись прием временных рабочих-мужчин из Мексики и стран Карибского бассейна, а также официальная вербовка или молчаливый допуск трудовых мигрантов («Условие Техаса»).

204

Особенности иммиграции в Канаду заключались в проведении политики массовой иммиграции. В 1950— 1960-е гг. в страну допускались только европейцы — выходцы из Англии, Восточной и Южной Европы, Германии, Италии, Голландии. В 1966 г. началась иммиграция и неевропейских мигрантов из Ямайки, Индии, Филиппин. Стала поощряться семейная иммиграция.

Особенности иммиграции в Австралию состояли прежде всего в осуществлении программ иммиграции для увеличения численности населения по экономическим и стратегическим причинам. В послевоенный период ежегодно в страну прибывали 70 тыс. мигрантов, однако соблюдалась строгая пропорция въезда — 10 британских к одному иностранному. Беженцы из балтийских и славянских стран принимались как «приемлемые в расовом отношении». В дальнейшем было расширено понятие «приемлемых иммигрантов» за счет северных европейцев, затем южных. Поощрялась семейная иммиграция, однако избыток мужчин в стране привел к необходимости поощрять миграцию женщин (как глав семейств). С 1947-го по 1973 г. иммиграция обеспечила 50% роста рабочей силы в Австралии.

Итак, можно сформулировать общие особенности индустриально-классических миграций: господство экономических побуждений; расширение диапазона областей происхождения миграционных потоков; увеличение культурного различия между иммигрантами и населением принимающих стран; начало процессов маргинализации иммигрантов, не имеющих гражданства, с учетом их положения на рынке труда и как этнического меньшинства.

■ Диффузная модель миграционных процессов

■ Диффузная модель миграционных процессов — модель миграционных процессов периода 1970— 1990-х гг. Миграционные процессы этого периода неразрывно связаны со сложными структурными изменениями в новом международном разделении труда, с геополитическими преобразованиями, которые, в свою очередь, самым тесным образом связаны с глобализацией.

В этот период в западных государствах миграционные потоки уже в меньшей степени зависели от развития сферы материального производства (из-за их частичного перемещения в новые индустриальные центры Юго-Восточной Азии), а в большей — от новых отраслей в сфере обслуживания. При этом экономические преобразования

205

совпали с новыми формами политических кризисов, которые также стали стимулами изменений в видах миграций (например, увеличивающаяся нестабильность в Латинской Америке вызвала большое число мигрантов из данного региона).

С начала 90-х гг. XX столетия масштабы миграционных процессов приобрели беспрецедентный размах. В настоящее время количество людей, живущих вне стран своего рождения или гражданства, оценивается в 175 млн. человек, что составляет почти 3% от общей численности населения мира. При этом интенсивность международной миграции существенно уступает внутренним миграционным перемещениям. По экспертным оценкам ООН, внутренняя миграция начиная с 80-х гг. прошлого столетия составляет от 750 млн. до 1 млрд. человек (мигрировал почти каждый шестой житель планеты).

Особенности экономического развития высокоразвитых стран в тот период вызывали их потребность как в высококвалифицированных, так и в низкоквалифицированных рабочих в сфере услуг, в появлении неформальных секторов в экономике, в увеличении разрыва в оплате труда по полу, возрасту и этнической принадлежности.

Взаимосвязь между миграциями и социальными изменениями стала более сложной, чем на предыдущих исторических стадиях. Миграционные процессы начали играть роль одного из главных факторов социальных преобразований и развития как в странах «получения», так и в странах «отдачи».

Международные мигранты концентрируются в определенных странах и регионах мира. Самая высокая доля иммигрантов сосредоточена в Океании (17,8%), Северной Америке (8,6%) и Западной Европе (6,1%). 90% международных мигрантов проживают в 55 странах, из них в десяти странах (США, Индии, Пакистане, Франции, Германии, Канаде, Саудовской Аравии, Австралии, Великобритании и Иране) иммигранты составляют 55% от общего числа международных мигрантов. В результате фактор миграции сильнее воздействует именно на эти страны, где иммигранты составляют 4,6% от численности постоянного населения, в то время как в развивающихся странах их не более 1,6%. Столь высокая концентрация некоренного населения негативно сказывается на социальных отношениях, культуре, национальной идентичности и политике в этих странах.

206