Торыми она может вступать в союз. Наша цель — решить эту

207

UKMzOS RK{STYS

Двойную задачу и таким образом дать себе полный отчет в ре-

Зультатах, принесенных королевскою властью новейшей Ев-

Ропе, т. е. в дознании, проистекают ли эти результаты из су-

щественных начал самого учреждения или же из видоизмене-

Ний, которым оно подвергалось.

Сила королевской власти, нравственное могущество, служа-

Щее ее истинной основой, без сомнения заключается не в соб-

Ственной, личной воле человека, в данное время облеченного

Королевским саном. Народы, принимая королевскую власть

как учреждение, философы, поддерживая ее как систему, без

Сомнения, не думали, не хотели признавать над собою господ-

Ства личной воли одного человека, по самому существу своему

Узкой, произвольной, прихотливой, невежественной.

Королевская власть нимало не соответствует личной воле

Человека, хотя и проявляется в ее форме. Она есть олицетво-

Рение правовой державности, верховной власти по праву, т. е.

Той существенно разумной, просвещенной, справедливой,

Беспристрастной, самобытной воли, которая выше всякой от-

Дельной личной воли, и потому имеет право управлять людь-

Ми. Таково значение королевской власти в понятии народов,

Такова причина, по которой они подчиняются ей. Но сущест-

Вует ли такая правовая верховная власть, есть ли такой выс-

Ший закон, который имеет право управлять людьми? Несо-

Мненно по крайней мере то, что люди верят в существование

Такой власти, такого закона; они стараются, постоянно стара-

Лись и не могут не стараться подчинить себя ему. Представим

Себе, не говорю народ, но хотя бы самое незначительное соб-

Рание людей, подчиненное властителю не по праву, а только

Фактически, властителю, право которого есть право сильно-

Го, который в управлении своем нимало не руководствуется

Ни разумом, ни справедливостью, ни истиною. Человеческая

Природа восстает против такого предположения; для нее не-

Обходимо верить в право. Она ищет себе властителя по праву,

Лишь ему одному добровольно повинуется человек. Что такое

208

X. [OPI. OWTILOS zO{OUOPYzOO { K{LI|K

История, как не проявление этого всеобщего факта? Что такое

Большая борьба, волнующая жизнь народов, как не страстное

Стремление к правовой верховной власти, стремление встать

Под руководство ее? И не только народы, но и мыслители твер-

До верят в существование такой власти, неутомимо ищут ее.

Что такое все системы политической философии, как не изы-

Скание правовой верховной власти? Не обсуждается ли в них

Именно вопрос о том, кто имеет право управлять обществом?

Возьмите системы теократическую, монархическую, аристо-

Кратическую, демократическую; представители их глубоко убе-

Ждены, что открыли сущность правомерной верховной вла-

Сти; все они обещают даровать обществу законного владыку.

Такова, повторяю, цель как мыслителей, так и народов, пред-

Мет усилий и тех и других.

Да и как не верить в существование правовой верховной

власти, как не искать ее? Возьмем самый простой случай:

Предположим, что нужно совершить какое-нибудь действие,

Касающееся либо целого общества, либо нескольких его чле-

Нов, либо одного человека. Совершение этого действия, без

Сомнения, всегда подлежит известным правилам; всегда су-

Ществует законная воля, которою следует руководствоваться,

Которую должно осуществить на самом деле. Проникните ли

Вы в мельчайшие подробности общественной жизни, возвы-

Ситесь ли вы до самых важных ее событий — везде вы найде-

Те истину, требующую приведения ее в известность, найде-

Те справедливую, разумную идею, требующую практического

Применения. Вот сущность правомерной верховной власти,

К которой не перестают и не могут перестать стремиться мыс-

Лители и народы.

В какой мере человеческая сила и воля могут олицетво-

Рять собою правомерную верховную власть, в истинном смыс-