Определяя основания и условия наступления материальной ответственности работника, Трудовой кодекс, вместе с тем, определяет случаи, при которых работник освобождается от такой ответственности.

В соответствии со ст. 239 ТК работник не может быть привлечен к материальной ответственности, если ущерб возник вследствие непреодолимой силы, нормального хозяйственного риска, крайней необходимости или необходимой обороны либо неисполнения работодателем обязанности по обеспечению надлежащих условий для хранения имущества, вверенного работнику.

Под непреодолимой силой понимаются чрезвычайные и непредотвратимые при таких условиях обстоятельства (например, стихийные явления, такие, как землетрясение, наводнение, а также обстоятельства общественной жизни: военные действия, эпидемии и т.п.). К чрезвычайным обстоятельствам относятся также запретительные меры государственных органов, например объявление карантина, запрещение перевозок и др.

К нормальному хозяйственному риску могут быть отнесены действия работника, соответствующие современным знаниям и опыту, когда поставленная цель не могла быть достигнута иначе, работник надлежащим образом выполнил возложенные на него должностные обязанности, проявил определенную степень заботливости и осмотрительности, принял меры для предотвращения ущерба, и объектом риска являлись материальные ценности, а не жизнь и здоровье людей (п. 5 Постановления Пленума ВС РФ от 16.11.2006 № 52).

Понятия крайней необходимости и необходимой обороны закреплены в УК.

Работодатель вправе, но не обязан взыскивать с работника ущерб, причиненный ему по его вине. С учетом конкретных обстоятельств, при которых был причинен ущерб, работодатель может полностью отказаться от взыскания ущерба с виновного работника или взыскать его частично (ст. 240 ТК). Такой отказ допустим независимо от того, несет ли работник ограниченную материальную ответственность либо материальную ответственность в полном размере, а также независимо от формы собственности организации (п. 6 Постановления Пленума ВС РФ от 16.11.2006 № 52).

71. Полная материальная ответственность работника. Определение размера ущерба и порядок взыскания ущерба, причиненного работодателю.

Полная материальная ответственность работника – обязанность возместить причиненный работодателю прямой действительный ущерб в полном объеме. Материальная ответственность в полном размере может возлагаться на работника лишь в случаях, предусмотренных законом:

· если в соответствии с ТК РФ или иными ФЗ на работника возложена материальная ответственность в полном размере за ущерб, причиненный работодателю при исполнении работником трудовых обязанностей;

· недостача ценностей, вверенных работнику на основании специального письменного договора или полученных им по разовому документу;

· умышленное причинение ущерба;

· причинение ущерба в состоянии алкогольного, наркотического или токсического опьянения;

· причинение ущерба в результате преступных действий работника, установленных приговором суда;

· причинение ущерба в результате административного проступка, если таковой установлен соответствующим органом;

· разглашение сведений, составляющих охраняемую законом тайну, в случаях, предусмотренных федеральными законами;

· причинение ущерба не при исполнении работником трудовых обязанностей.

Работники в возрасте до 18 лет несут полную материальную ответственность лишь за умышленное причинение ущерба, за ущерб, причиненный в состоянии алкогольного, наркотического или токсического опьянения, а также за ущерб, причиненный в результате совершения преступления или административного проступка.

Полная материальная ответственность по индивидуальному договору наступает при одновременном наличии следующих условий:

· работник достиг возраста 18 лет;

· работник занимает должность или выполняет работу, указанную в специальном перечне;

· с работником в установленном порядке заключен особый письменный договор;

· имущество вверено работнику, получено им подотчет, но он не обеспечил его сохранность.

Договоры о полной материальной ответственности заключаются с работниками, достигшими возраста 18 лет и непосредственно обслуживающими или использующими денежные, товарные ценности или иное имущество. Заключение такого договора с лицами, не достигшими 18-летнего возраста, не означает, что в случае причинения ущерба они освобождаются от ответственности, – они будут отвечать в пределах среднемесячного заработка. Договор о полной материальной ответственности оформляется в двух экземплярах. Один экземпляр находится у работника, другой – у работодателя.

Полная материальная ответственность состоит в обязанности работника возмещать причиненный работодателю прямой действительный ущерб в полном размере.

Материальная ответственность в полном размере причиненного работодателю ущерба может быть возложена на работника лишь в случаях, прямо определенных Трудовым кодексом или иным федеральным законом.

Перечень случаев полной материальной ответственности работников установлен ст. 243 ТК. Однако в полном объеме он применяется не ко всем работникам, а только к тем, которые достигли возраста 18 лет. В соответствии со ст. 242 ТК работники в возрасте до 18 лет несут полную материальную ответственность лишь за умышленное причинение ущерба, за ущерб, причиненный в состоянии алкогольного, наркотического или иного токсического опьянения, а также в результате совершения им преступления или административного проступка, т.е. только в случаях, предусмотренных п. 3-6 ст. 243 ТК.

Материальная ответственность в полном размере причиненного работодателю ущерба согласно ст. 243 ТК возлагается на работника в следующих случаях.

Когда материальная ответственность в полном размере возложена на работника Трудовым кодексом или иным федеральным законом (п. 1 ч. 1 ст. 243 ТК).

Размер ущерба, причиненного работодателю при утрате и порче имущества, определяется по фактическим потерям, исчисляемым исходя из рыночных цен, действующих в данной местности на день причинения ущерба, но не ниже стоимости имущества по данным бухгалтерского учета с учетом степени износа этого имущества. (п. 1 ст. 246 ТК)

Так в соответствии с ч. 1 ст. 277 ТК полную материальную ответственность за ущерб, причиненный организации, несет ее руководитель. Поэтому работодатель вправе требовать от руководителя организации возмещения ущерба в полном размере независимо от того, содержится ли в трудовом договоре с ним условие о полной материальной ответственности. В силу ч. 2 ст. 243 ТК материальная ответственность в полном размере может быть возложена на заместителя руководителя организации или на главного бухгалтера при условии, что это установлено трудовым договором. Как разъяснено в Постановлении Пленума ВС РФ от 16.11.2006 № 52, если трудовым договором не предусмотрено, что указанные лица в случае причинения ущерба несут материальную ответственность в полном размере, то при отсутствии иных оснований, дающих право на привлечение этих лиц к такой ответственности, они могут нести ответственность лишь в пределах своего среднего месячного заработка.

При коллективной (бригадной) материальной ответственности причиненный работодателю ущерб возмещается в полном размере не одним работником, а всеми членами бригады, заключившими договор о коллективной материальной ответственности.

Договоры о полной индивидуальной и коллективной (бригадной) материальной ответственности заключаются по правилам, установленным ст. 244 ТК.

Невыполнение работодателем обязанностей, возлагаемых на него договором, если это способствовало возникновению материального ущерба, может служить основанием для уменьшения размера взыскиваемого с работника ущерба или освобождения его от материальной ответственности.

72. Понятие охраны труда по трудовому праву и основные направления государственной политики в области охраны труда. Требования охраны труда.

Охрана труда — это система сохранения жизни и здоровья работников в процессе трудовой деятельности, включающая правовые, социально-экономические, организационно-технические, санитарно-гигиенические, лечебно-профилактические, реабилитационные и иные мероприятия (ч. 1 ст. 209 ТК).

Значительная роль в системе указанных мероприятий принадлежит правовым средствам, непосредственно направленным на обеспечение безопасности жизни и здоровья работников в процессе труда. Названные средства не только закрепляют право работников на охрану труда и гарантии этого права, но и возлагают на работодателя конкретные обязанности по созданию для работающих благоприятных условий труда, а также предусматривают ответственность работодателя за нарушение требований охраны труда и регулируют другие отношения в сфере охраны труда. Совокупность указанных норм, регулирующих отношения в области охраны труда, образует самостоятельный институт в трудовом праве. Именно эти нормы являются правовой основой для функционирования всей системы охраны труда и обеспечения в организациях безопасных условий работы.