Школьные реформы в России второй половины Х IХ в.

Признаки либерализации школьной политики 1850-х гг. усилились в начале царствования Александра II (1855–1881).

В ноябре 1855 г. были приняты новые правила поступления и обучения в университетах, которые отменяли ограничения при поступлении в университет. В 1856 г. был восстановлен Ученый комитет, который занимался подготовкой проектов новых школьных уставов.

Школьные реформы 1860-х гг. были осуществлены в связи с социальными преобразованиями, важнейшими из которых было освобождение крестьян от крепостной зависимости (1861). В 1862 г. Министерство просвещения возглавил профессор-либерал А.В. Головин, осуществивший важнейшие реформы.

В июне 1863 г. был утвержден новый университетский устав, предоставляющий университетам значительные права на автономию. Управление университетов передавалось советам профессоров, которые должны были выбирать ректоров и новых преподавателей.

Ученый комитет подготовил три проекта (1860, 1862, 1864), которые легли в основу Устава средних школ (1864). Уставом отвергалась классово-сословная дискриминация обучения. Ученики должны были вносить плату за обучение. Малоимущие семьи освобождались от платы (10 % семей от общего числа учеников).

Устав 1864 г. предполагал создание гимназий классического и реального образования с 7-летним курсом обучения. Существовали три типа средней школы: классическая гимназия с двумя древними языками; классическая гимназия с латинским языком; реальная гимназия без древних языков. Во всех гимназиях учили математике, истории, географии, Закону Божьему, русскому языку и литературе. В классической гимназии к этим предметам добавлялись древние и современные европейские языки, в реальной гимназии – естественные науки и черчение.

Были созданы учреждения по типу неполного среднего образования – прогимназии с 4-летним курсом обучения по программам классического или реального образования.

Устав 1864 г. изменил статус уездных училищ. Часть из них была преобразована в прогимназии, другие – в 2-летние приходские школы.

В июле 1864 г. был принят Устав по начальному образованию, предусматривающий министерские, земские и частные начальные школы, которые были открыты для всех социальных групп.

Школьные реформы 1860-х г. предполагали открытие новых частных учебных заведений, женских гимназий, воскресных школ. Были установлены два типа женских бессословных училищ: 1 разряда – 6 лет обучения; 2 разряда – 3 г. обучения.

В 1864 г. Александром II были утверждены положения реформы военных учебных заведений. На базе кадетских корпусов были созданы: 1) двухгодичные военные училища (военные прогимназии); 2) двухгодичные юнкерские училища, где воспитанники получали младший офицерский чин; 3) военные гимназии с 7-летним курсом обучения.

После неудачного покушения на Александра II наступило время реакционной политики образования. Автономия университетов была ограничена. В 1871–1872 гг. вышли два новых закона относительно средних учебных заведений. Создавался новый тип неоклассической (реальной) гимназии. В этом учебном заведении получали техническое образование юноши из средних социальных слоев. Далее они могли обучаться в высших технических школах (в университеты доступ им был закрыт).

В 1874 г. принят новый устав начальных школ, предусматривающий усиление контроля министерских инспекторов. В 1881 г. после убийства Александра II началась репрессия против студенчества. Был принят новый университетский устав (1882), положивший конец университетской автономии и студенческой свободе. Идеологом консервативной школьной политики по тем временам являлся наставник Николая II и Александра III глава священного синода К.П. Победоносцев, реализующий также политику дискриминации национальных меньшинств в сфере культуры и образования. По его предложению была существенно повышена плата за обучение. С 1882 по 1895 гг. число учащихся классических гимназий сократилось с 65, 7 тыс. до 63, 9 т. 

От государственных гимназий отличались частные учебные заведения, созданные в начале 1880-х г. Среди них выделялись школа под руководством А.С. Грачевского (Одесса) и женская гимназия под руководством В.Я. Стоюнина (Петербург). В школе Грачевского мальчики и девочки обучались совместно, было организовано трудовое обучение (швейное дело – для девочек, столярничество – для мальчиков). В гимназии Стоюнина учебная программа делилась на 4 цикла: научные дисциплины, иностранные языки, искусство, физическое воспитание. Основные задания выполняли в классе, домашние задания были сокращены.

В отношении начальных школ политика основывалась на идее приоритета священного синода в системе элементарного образования и контроля с его стороны за учебными заведениями. С 1881 по 1894 гг. количество церковно-приходских школ увеличилось с 4 тыс. до 31, 9 тыс. Программы школ были очень ограничены: церковное пение, чтение религиозных текстов, письменный и устный русский язык, арифметика. На религиозное обучение отводилось 46 % учебного времени. Только 225 церковно-приходских школ имели 5-летний курс обучения. В основном школы были одноклассными. В некоторых учили навыкам сельскохозяйственного или ремесленного труда.