Определение товаров и транспортных средств в таможенном законодательстве.

Таможенным кодексом Таможенного союза (ст. 4 ТК ТС) определенны понятия:

Товар – любое движимое имущество, перемещаемое через таможенную границу, в том числе носители информации, валюта государств – членов Таможенного союза, ценные бумаги и (или) валютные ценности, дорожные чеки, электрическая и иные виды энергии, а также иные перемещаемые вещи, приравненные к недвижимому имуществу.

Товары для личного пользования – товары, предназначенные для личных, семейных, домашних и иных, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, нужд физических лиц, перемещаемые через таможенную границу в сопровождаемом или несопровождаемом багаже, международных почтовых отправлениях либо иным способом.

Товары Таможенного союза – находящиеся на таможенной территории Таможенного союза товары:

полностью произведенные на территориях государств – членов Таможенного союза;

ввезенные на таможенную территорию Таможенного союза и приобретшие статус товаров Таможенного союза в соответствии с настоящим Кодексом и (или) международными договорами государств – членов Таможенного союза;

изготовленные на территориях государств – членов Таможенного союза из товаров, указанных в абзацах втором и третьем настоящего подпункта, и (или) иностранных товаров, и приобретшие статус товаров Таможенного союза в соответствии с настоящим Кодексом и (или) международными договорами государств – членов Таможенного союза.

 

Транспортные средства – категория товаров, включающая любое водное судно, воздушное судно, автомобильное транспортное средство, прицеп, полуприцеп, железнодорожное транспортное средство (железнодорожный подвижной состав, единица железнодорожного подвижного состава) или контейнер с предусмотренными для них техническими паспортами или техническими формулярами запасными частями, принадлежностями и оборудованием, горюче-смазочными материалами, охлаждающими и иными техническими жидкостями, содержащимися в заправочных емкостях, предусмотренных их конструкцией, если они перевозятся вместе с указанными транспортными средствами.

Транспортные средства международной перевозки – транспортные средства, ввозимые на таможенную территорию Таможенного союза или вывозимые за ее пределы в целях начала и (или) завершения международной перевозки грузов, пассажиров и (или) багажа, с находящимися на них специальным оборудованием, предназначенным для погрузки, разгрузки, обработки и защиты грузов, предметами материально-технического снабжения и снаряжения, а также запасными частями и оборудованием, предназначенными для ремонта, технического обслуживания или эксплуатации транспортного средства в пути следования.

 

55. Понятие таможенного оформления и его назначение.

1.То – это установленный порядок действия лиц, перемещающих товары и ТО, которые представляют собой совокупность последовательно осуществляемых мероприятий направленных на достижение определенного результата определяющих статус товара и транспортных средств для там целей. Совокупность мероприятий осуществляемых в рамках то представляет собой с одной стороны отдельные действия лиц в отношении товаров и транспортных средств, перемещаемых через границу, в том числе предоставление документов и сведений перемещаемых товаров, действия по уплате там платежей, а так же фактическое предъявление товара. С другой стороны это адекватные действия ТО по приему и проверке представленных документов, осмотру и досмотру товаров, а также по принятию решений по допустимости применения заявленной там процедуры.

Там оформлению подлежат товары и транспортные средства, пересекаемые границу.

Участниками этих отношений являются лица, перемещающие эти товары и ТО. По общему правилу то производится в местах нахождения ТО во время их работы. Режим работы ТО должен устанавливаться с учетом потребностей транспортных организаций и участников внешней торговой деятельности. Например, работа ТО в аэропортах происходит 24 часа и по мотивированному заявлению лица, перемещающего товары, то может производится вне места нахождения и вне времени работы ТО.

Принципы то. 1) законности. 2) оперативности. 3) резиденства – то производится на территории того гос-ва, лицом которого данный субъект является. 4) национального языка.

2. Совокупность там операций необходимых для проведения то составляет содержание то. То включает следующие операции: 1) прибытие. 2) временное хранение. 3) декларирование. 4) выпуск товаров. 5) убытие товаров с там территории. Кол-во и последовательность операций то зависит от направления перемещения товаров и их статусов.

Ввоз товара начинается с прибытия товара на там территорию. Прибытие осуществляется в местах перемещения товаров через границу и во время работы то. Перечень мест прибытия определяется ТО и публикуется К ТС. После пересечения там границы товары должны быть доставлены перевозчиком в места прибытия. При этом не допускается изменение состояния товара, нарушение упаковки, изменение и повреждение идентификационных знаков и т.д. Требования о доставке товаров не распространяется на товары, перевозимые водными и воздушными судами пересекающие там границу без остановки в порту, а так же на товары, перемещаемые трубопроводным транспортом, а так же по линиям электропередач. Прибытию предшествует уведомление о прибытии, отправляемое перевозчиком там органам. Перевозчик предоставляет документы и сведения о времени прибытия, месте прибытия. После прибытия товара перевозчик представляет в ТО документы и сведения в зависимости от вида транспортного средства на котором осуществляется перевозка. От имени перевозчика документы могут быть представлены там представителем либо иным уполномоченным лицом. Независимо от вида транспортного средства, на котором осуществляется перемещение, при уведомлении ТО о прибытии предоставляются документы, подтверждающие соблюдение запретов и ограничений. После прибытия товара он может быть разгружен или перегружен. Кроме того транспортное средство может быть заменено на другое. Все указанные операции осуществляются во время и в месте работы ТО с разрешения ТО выдаваемого по запросу лица. Перевозчик или иное заинтересованное лицо обязано совершить то связанные с помещением товаров на временное хранение или их там декларировании в соответствии с там процедурой в течении 3-х часов после предъявления товаров ТО.

Вывоз товаров. Убытие товаров с там территории осуществляется в местах перемещения товаров через границу и во время работы ТО в этих местах. Перечень мест убытия определяется ТО. Для убытия товаров перевозчик представляет ТО декларацию или иной документ, допускающий убытие товаров с там территории, а так же документы, предусмотренные ст.159 ТК ТС. Там декларация не представляется для убытия товаров, если эти товары после прибытия на там территорию не покидали места перемещения товаров через границу. Убытие товара допускается с разрешения ТО. Разрешение ТО оформляется путем проставления на там декларации, либо ином сопроводительном документе соответствующих отметок. Товары должны быть фактически вывезены с там территории в том же кол-ве и состоянии в котором они находились на момент из помещения под там процедуру. Допускается изменение кол-ва и состояния в случае естественного износа. Товар может быть вывезен в меньшем кол-ве, чем было заявлено в декларации независимо от причин, но с проставлением соответствующей отметки на декларации.

И при ввозе и при вывозе товара осуществляется их выпуск. Выпуск – это действия ТО разрешающие заинтересованным лицам использовать товары в соответствии с условиями заявленной там процедурой или в соответствии с другими условиями перемещения. Выпуск осуществляется при соблюдении следующих условий: 1) ТО представлены лицензии, сертификаты, разрешения и иные документы необходимые для выпуска. 2) лицами соблюдены необходимые требования и условия для помещения товаров под избранную там процедуру. Выпуск товаров должен быть завершен ТО в срок не позднее одного рабочего дня следующего за днем регистрации там декларации. Выпуск товаров, к которым не применяются вывозные пошлины при помещении под процедуру экспорта, а так же к товарам, помещаемым под процедуру временного вывоза должен быть завершен ТО не позднее 4 часов с момента регистрации декларации. Если декларация зарегистрирована менее чем за 4 часа до конца рабочего дня, то выпуск товара должен быть завершен в течении 4-х часов с момента начала работы ТО. Указанные сроки включают время проведения там контроля.

Выпуск товаров до подачи там декларации может быть завершен: 1) при помещении под там процедуры отдельных категорий ввозимых товаров (за исключением процедуру там транзита). 2) при применении специальных упрощений в отношении уполномоченных экономических операторов. Выпуск осуществляется при предоставлении следующих документов: 1) коммерческие документы, содержащие сведения об отправителе и получателе, стране отправления и назначения о наименовании кол-ва товара, его стоимости. Должен быть указан код товаров на уровне первых 4-х знаков. 2) подтверждающие соблюдение запретов и ограничений. 3) обязательство о подачи декларации и необходимых документов не позднее 10 числе месяца следующего за месяцем выпуска товара.

Условный выпуск товаров. Условно выпущенными считаются товары, помещенные под процедуру выпуска внутреннего потребления. В отношении которых: 1) предоставлены льготы по уплате ввозных там пошлин и налогов сопряженные с ограничением по пользованию и распоряжению товаров. В последствии товар приобретает статус товаров ТС после прекращения обязанности по уплате ввозных там платежей. 2) Ограничения по пользованию и распоряжению связанно с представлением лицензии, сертификатов и иных документов, необходимых для выпуска товара после выпуска товара. Товар получает статус товара ТС после предоставления необходимых документов. 3) к гос-ам членам ТС применяются ставки ввозных там пошлин, размер которых меньше ставок установленном в ЕТТ. В таком случает товар может использоваться свободно только в пределах гос-ва ТО которого осуществлен выпуск. Товар приобретает статус товаров ТС после доплаты сумм там пошлин в размере ставки ТТ. условно выпущенные товары имеют статус иностранных товаров и находятся под там контролем.

 

 

56. Содержание, начало и завершение таможенного оформления.

1. Таможенное оформление производится в порядке, определяемом настоящим Кодексом и принимаемыми в соответствии с ним иными правовыми актами Российской Федерации и правовыми актами федерального органа исполнительной власти, уполномоченного в области таможенного дела, в соответствии со статьей 68 настоящего Кодекса.

2. Требования таможенных органов при производстве таможенного оформления должны быть обоснованы и ограничены требованиями, установленными в соответствии с настоящим Кодексом и необходимыми для обеспечения соблюдения таможенного законодательства Российской Федерации.

3. Порядок и технологии производства таможенного оформления устанавливаются федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным в области таможенного дела, в зависимости от видов товаров, перемещаемых через таможенную границу, вида транспорта, используемого для такого перемещения (воздушный, морской (речной), железнодорожный и другие), категорий лиц, перемещающих товары и транспортные средства.

4. Таможенные операции равно применяются независимо от страны происхождения товаров, страны отправления и назначения товаров.

1. Таможенное оформление товаров начинается:

при ввозе товаров - в момент представления таможенному органу предварительной таможенной декларации либо документов в соответствии со статьей 72 настоящего Кодекса (в зависимости от того, какое действие совершается ранее), а в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, - устного заявления либо совершения иных действий, свидетельствующих о намерении лица осуществить таможенное оформление;

при вывозе товаров - в момент представления таможенной декларации, а в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, - устного заявления либо совершения иных действий, свидетельствующих о намерении лица осуществить таможенное оформление.

2. Таможенное оформление завершается совершением таможенных операций, необходимых в соответствии с настоящим Кодексом для применения к товарам таможенных процедур, для помещения товаров под таможенный режим или для завершения действия этого режима, если такой таможенный режим действует в течение определенного срока, а также для исчисления и взимания таможенных платежей.