Международное регулирование рынка технологий

В процессе международного обмена технологиями и реализации научно-технического сотрудничества между субъектами международных экономических отношений возникают различные отношения, требующие надгосударственного регулирования. Основным нормативным международным актом для этих отношений является Парижская конвенция по охране промышленной собственности 1883 г. Понятие промышленной собственности является частью интеллектуальной собственности и непосредственно относится к научно-техническим творениям человека1. Наиболее распространенными объектами интеллектуальной собственности являются изобретения, полезные модели, товарные знаки и промышленные образцы. Целью Парижской конвенции является предоставление более льготных условий для патентования изобретений, промышленных образцов, регистрации товарных знаков иностранными гражданами. Парижская конвенция регулирует также охрану за границей промышленных образцов и товарных знаков. Существуют также и региональные соглашения, регулирующие охрану промышленной собственности. В 1973 г. в Мюнхене была подписана Конвенция, предусматривающая выдачу европейского патента Европейским патентным ведомством на основе унифицированных правил. В каждой стране — участнице Конвенции, за исключением стран ЕС, этот патент действует как национальный, а на территории стран ЕС — как патент Сообщества. Важным нормативным международным документом, регулирующим отношения, возникающие при передаче технологии и реализации научно-технического сотрудничества, должен стать Кодекс поведения в области передачи технологий, разрабатываемый Конференцией ООН по торговле и развитию (ЮНКТАД). Кодекс, будучи рекомендательным по своему характеру, должен обладать универсальными чертами и иметь широкую сферу применения. Основная его цель — содействовать расширению международной передачи технологии на условиях равных возможностей для всех стран независимо от уровня их социально-экономического развития. Проблемами защиты интеллектуальной собственности занимается и ВТО. Вопрос о торговых аспектах защиты интеллектуальной собственности, рассмотренный на Уругвайском раунде ГАТТ, привел к появлению специального Соглашения. Содержание Соглашения перекликается с другими конвенциями, предметом которых являются авторские права и промышленная собственность.

Научно-технический прогресс в последнее десятилетие приобретает ряд качественно новых черт. Новое качество рождается в сфере взаимодействия науки, техники и производства. Своеобразие современного этапа научно-технического прогресса в том, что ключевое значение приобретают фундаментальные науки. Это объясняется рядом причин, в том числе и экономическими.

1) Во-первых, скорость появления новых изобретений способствует увеличению скорости морального износа уже имеющейся техники и технологии. Следующее за этим обесценение постоянного капитала вызывает значительный рост издержек, падение конкурентоспособности. Поэтому глубокая научная проработка природы используемых процессов, общих принципов организации различных видов материи становится условием для совершенствования уже существующих технологий или быстрой их замены новыми. Этот интерес к фундаментальной стороне научных и технических знаний настолько серьезен, что во многом определяет организационные формы инновационного процесса, способы взаимодействия науки и производства.

2) Во-вторых, новые технологии не представляют собой изолированные, обособленные потоки. В целом ряде случаев они связаны и обогащают друг друга. Но для их комплексного использования также необходимы фундаментальные разработки, открывающие новые сферы применения новейших процессов, принципов, идей.

3) В-третьих, современный научно-технический прогресс дает возможность альтернативных путей развития и применения одной и той же научно-технической идеи в разных отраслях с весьма различным результатом с точки зрения эффективности. Риск неточного выбора направления разработки чрезвычайно велик и может привести к утрате позиций на рынке, потери самостоятельности перед лицом более удачливого конкурента. Фундаментальная разработка должна дать "видение" вариантности нововведения и ориентиры для их оценки. При равенстве затрат на НИОКР результаты могут быть весьма различны.

Изменяется и структура новых технологий, она характеризуется двумя под-

ходами: структурой патентования и отраслевой структурой исследований и раз-

работок. Американское патентование связано преимущественно с медициной,

японское — с системами переработки информации, германское — с механиче-

скими системами. Новейшей тенденцией является сокращение доли государственного финансирования исследований.

35. Отраслевая структура экономики в широком понимании представляет собой совокупность качественно однородных групп хозяйственных единиц, характеризующихся особыми условиями производства в системе общественного разделения труда и играющих специфическую роль в процессе расширенного воспроизводства. Промышленность – ведущая отрасль материального производства, в которой создается преобладающая часть ВВП и национального дохода. В современных условиях доля промышленности в совокупном ВВП развитых стран составляет около 40%.

Современная промышленность состоит из множества самостоятельных отраслей производства, родственных предприятий и производственных объединений, расположенных в отдельных случаях на значительном удалении друг от друга. Отраслевая структура промышленности характеризуется составом отраслей, их количественными соотношениями, выражающими определенные производственные взаимосвязи между ними. В процессе статистического учета и анализа отраслевая структура промышленности обычно определяется путем нахождения удельного веса отраслей в общем объеме производства продукции, численности занятых и стоимости основных производственных фондов промышленности. В отраслевой структуре промышленности отражается уровень индустриального развития страны и ее экономической самостоятельности, степень технической оснащенности промышленности и ведущая роль этой отрасли в экономике в целом. О прогрессивности структуры промышленности судят как по составу и удельному весу отраслей, входящих в промышленность, так и по тому, насколько в данной отрасли представлены и развиты наиболее прогрессивные производства.

 

Взаимосвязи отраслей промышленности, пропорции, сложившиеся между ними, обусловлены способом производства, а также совокупным действием на его основе многих других факторов, определяющих изменения в отраслевой структуре промышленности. К таким факторам относятся:

 

1. Научно-технический прогресс и степень внедрения его результатов в производстве.

 

2. Уровень общественного разделения труда, развитие специализации и кооперирования производства.

 

3. Рост материальных потребностей населения.

 

4. Общественно-исторические условия, в которых идет развитие промышленности.

 

5. Природные ресурсы страны.

 

36. Отрасли ТЭК относятся к капиталоемким отраслям. В промышленно развитых странах, где представлены все отрасли ТЭК, обычно основные капиталовложения в пределах до 85 % приходятся на нефтегазодобывающую промышленность и электроэнергетику (примерно в равных долях) и до 15 % - на нефтепереработку и угольную промышленность. Значительное влияние на инвестиционный процесс в ТЭК оказывают инвестиции в нефтяную промышленность. В нефтяной и газовой промышленности основные направления НИОКР в долгосрочной перспективе следующие:

1) в области разведки на нефть и газ НИОКР направлены на совершенствование методов трехмерной сейсмической разведки в труднодоступных регионах мира со сложным геологическим строением;

2)в области бурения НИОКР направлены на совершенствование проводки горизонтальных скважин, широкое использование которых позволяет повысить эффективность разработки нефтяных и газовых месторождений. В нефтеперерабатывающей промышленности основные усилия будут направлены на совершенствование вторичных процессов с целью увеличения выхода светлых нефтепродуктов, в том числе неэтилированного бензина с высоким октановым числом и других высококачественных продуктов с целью уменьшения загрязнения окружающей среды вредными выбросами. Одновременно будут вестись исследования по замещению нефтепродуктов альтернативными видами топлива, в основном на транспорте. Деловая активность в нефтяной промышленности носит циклический характер, такой характер развития обусловлен тем, что решения об увеличении капиталовложений в нефтяную промышленность принимаются в тот период, когда на рынках отмечается нехватка нефти, сопровождающаяся ростом цен и прибыли. Обычно в этот период все участники нефтяного бизнеса, включая финансовые структуры, стремятся оживить инвестиционный процесс в этой отрасли, а отдача от капиталовложений в виде увеличения объемов добычи начинает сказываться примерно через десять лет. На рынках нефти появляется избыток предложения нефти над спросом, цены начинают снижаться, что также сопровождается уменьшением объема инвестиций до тех пор, пока исчезнет избыток нефти. В соответствии с циклическим характером развития нефтяной промышленности происходили изменения капиталовложений не только эту отрасль, но и в целом в ТЭК. Вслед за нефтегазодобывающей промышленностью в предстоящее десятилетие крупные инвестиции, соразмерные с инвестициями в нефтегазовую промышленность, будут вложены в электроэнергетику.

Электростанции, работающие на газе, требуют меньших капиталовложений на единицу вводимой мощности, имеют более быстрые сроки строительства, при этом уменьшается отрицательное воздействие отраслей ТЭК на состояние окружающей среды и особенно

на возможность глобального изменения климата. Газ является наиболее экологически чистым видом органического топлива, ресурсная база газодобычи на ближайшие десятилетия не вызывает особых опасений. Инвестиции в развитие электроэнергетики менее подвержены таким циклическим изменениям, как в нефтяную промышленность. Основными факторами, которые будут определять развитие ТЭК в начале 21 века, являются: 1)динамика спроса на топливно-энергетические ресурсы внутри страны, обусловленная темпами роста национальной экономики и ее удельной энергоемкостью; 2)состояние мировой энерго-экономической конъюнктуры; 3)масштабы внедрения ресурсо- и энергосберегающих технологий, как в самом энергетическом секторе, так и в других отраслях экономики; 4)формирование благоприятного инвестиционного климата, что предполагает совершенствование законодательства в области налоговой, ценовой и таможенной политики; 5)гармонизация отношений энергетики и природы, учитывая, что ТЭК сегодня является крупнейшим загрязнителем окружающей среды; 6)модернизация научно-технического потенциала ТЭК, а затем - переход к энергетике будущего.