Каковы же факторы, вызывающие разбалансированность экономики?

n новый виток НТП, который означал переход к принципиально новой технике и технологии на основе достижений науки и охватил все сферы труда и отрасли производства. С сер. 70-х в ведущих развитых странах осуществляется реиндустриализация, которая характеризуется переходом к наукоемким сложным технологиям - информационным и ресурсосберегающим, к биотехнологиям, генной инженерии и т.п.

n сложившееся к тому времени несоответствие производительных сил и производственных отношений. В послевоенные годы в ряде капиталистических стран - Австрии, Франции, Великобритании, Италии, а позже в США, Японии была реализована широкая национализация промышленности, банков, транспорта.

Получило повсеместное распространение огосударствление экономики, проявившееся в сильном государственном регулировании и увеличении доли ВНП, распределяемого государством. Во многих странах был введен контроль за ценами и зарплатой. Однако с середины 1970 - нач. 80-х г.г. темпы экономического роста замедлились, стала нарастать инфляция, что обострило конкурентную борьбу. Прежняя модель государственного регулирования экономики была исчерпана, поскольку любая экономическая система имеет пределы для экстенсивного роста. Основными задачами в экономике стали рационализация производства на базе новой техники и технологии, а так же усиление эксплуатации наемного труда вело к росту эффективности производства. Это связывалось так же с сокращением социальных государственных программ, со снижением вмешательства государства в экономику путем проведения приватизации и разгосударствления.

Цели приватизации на макроуровне:

1) укрепить рыночное направление в экономике;

2) осуществить децентрализацию и сокращение государственной предпринимательской деятельности для повышения эффективности всей хозяйственной системы и одновременно снижения бюджетного дефицита.

Цели на микроуровне:

1) улучшение технико-экономических показателей работы отдельных предприятий.

Приватизация:

В широком смысле: (одно из направлений общеэкономической политики)- замедление темпов расширения, а затем и сокращения государственного сектора в хозяйственном развитии.

В узком смысле: приватизация - полная или частичная передача прав собственности на капитал определенного государственного предприятия акционерному обществу или частному лицу.

Приватизация связана с целостной системой мер по разгосударствлению, осн-х:

1) дебюрократизация управления хозяйством;

2) ограничение государственной предпринимательской деятельности;

3) стимулирование частного капитала;

4) свертывание регулирования экономики.

В отличие от национализации процесс приватизации не может быть одномоментным актом, этот процесс носит долговременный характер.

Приватизация не может быть конечной целью обновления общества и экономики, она является лишь одним из средств достижения многих целей как долгосрочных, так и краткосрочных.

Приватизация рассматривается западными учеными как пересмотр функций и сфер, ранее находившихся в компетенции государства, о более четком разделении прав, обязанностей и ответственности между государственным и частным сектором в экономике.

Государственными приоритетами все больше становиться денежная, валютная, кредитно-финансовая и налоговая политика, антимонопольные меры.

Как целенаправленную систему приватизацию впервые стало проводить консервативное правительство М. Тэтчер в Великобритании («тэтчеризм»)

В 70-80-е г.г. процесс приватизации принял общемировые масштабы. К концу 80-х г.г. более 80 стран разных континентов приняли программы сокращения государственного сектора. В большинстве развитых стран, где была проведена приватизация, экономическое положение улучшилось. Например, в Великобритании в результате увеличения налогов и сокращения субсидий госпредприятиям отмечалось укрепление госбюджета.

В процессе приватизации возрастает:

1) роль частной собственности выступает в новых формах: собственность различного рода институтов, собственность фондов, индивидуальная акционерная собственность (в традиционным формах, но с новым содержанием).

2) роль среднего и малого бизнеса, развитие которогопослужило одним из факторов активизации экономики многих стран. Например, Италияпревратилась за несколько десятилетий из аграрно-индустриальной в высокоразвитую индустриальную страну.

Большую роль сыграл мелкий и средний бизнес в ФРГ, где в конце 80-х г.г. было около 1,9 млн. Мелких и средних фирм (крупных предприятий - 3600), которых работало 2/3 всего занятого населения страны.

Одним из наиболее интересных явлений в экономике США стало венчурное или рисковое предпринимательство.

Венчурная компания, или рисковое предприятие, относятся к малому бизнесу. В сфере НИОКР используются для обозначения специфической формы организации НТП в виде небольших компаний, занятых созданием и производством нововведений.

В настоящее время, в США насчитывается коло 125 основных фирм венчурного капитала и несколько сот более мелких региональных фирм.

Большинство из них имеет правовую форму партнерства с ограниченнойответственностью в составе 3-4 основных и нескольких ассоциированных участников.

Складывающиеся соотношения между государственным и частным капиталом не являются окончательно установленными. В настоящее время в передовых странах наблюдается многообразие типов смешанной экономики, для которой характерно появление промежуточных переходных форм хозяйственного механизма.

Теоретической базой, обосновывающей происходящие трансформации в экономической сфере ведущих капиталистических стран, выступают новые и обновленные теории - кейнсианство и неокласический синтез. Теория Кейнса (макроэкономика) на стабилизацию и стимулирование экономического роста, поддержание высокого уровня занятости и ценовой стабильности за счет государственного регулирования.

Неокласическая теория (микроэкономика) опирается на рыночное регулирование цен, в ней рассматривается взаимодействие отдельных потребителей и фирм. Представитель этого направления выступают за строгое ограничение государственного вмешательства в экономику.

В соответствии с неоклассической теорией одна из важных целей государственного регулирования состоит в достижении более эффективного распределения ресурсов в рыночной экономике.

Пример Японии показывает, что при относительно низкой доли государственной собственности вмешательство в экономику может быть достаточно эффективным.

В ФРГ под контролем находилась половина цен, в Японии централизованно более половины финансирования. Во всех странах со смешанной экономикой, даже в тех, где политика дерегулирования осуществляется наиболее последовательно (США, Великобритания), важнейшей функцией государства остается социальная защита населения.

За глубокими кризисами середины 79-х - 80-х годов и относительно незначительным подъемом между ними последовал самый продолжительный за послевоенное время экономический подъем (1983-90) - государственная политика на сужение международного кредита сокращение потребления определенных видов сырья, ужесточение таможенных преград.

Однако уже к концу 1990 г. Произошло резкое снижение экономической динамики. Первыми были затронуты Северная Америка, Австралия, Северная Европа. Экономический рост этих стран стал заметно ослабевать.

1) Кризисные явления затронули прежде всего, инвестиционные процессы, в ряде стран произошло их абсолютное сокращение (хотя суммарный объем производственных инвестиций остался неизменным), особенно капитальные вложения в новое строительство.

2) рост числа безработных (с 6,3 до 7,1 %)

3) замедлились темпы мирового товарооборота

4) снижение спроса, вызвавшего уменьшение роста производства.

Однако специальные антикризисные программы в рамках европейских экономических организаций не разрабатывались. Приводилась фискальная политика, направленная на снижение налогообложения в интересах стимулирования эффективных и перспективных производств.

В этом направлении действовала и кредитно-денежная политика, регулируемые %-е ставки, валютные курсы, уровень сбережений и инвестиций.

В области занятости были созданы программы обучения, переобучения и переквалификации рабочей силы. Главным итогом кризиса спада производства - серьезные структурные сдвиги в производстве, в выпускаемой продукции и распределение ресурсов.

Во второй половине 1992 г. экономика Западной Европы начала выходить из экономического кризиса. В настоящее время рост производства более активно идет в англоязычных странах и Северной Европе, медленно в США.

В последнее десятилетие ХХ в.в. происходит глобализация производства и потребления, которая стала главным фактором мирового экономического развития.

Она дает: вхождение всех стран в зависимости от достигнутого каждой из них потенциала (научно-технического, экономического, социально) в мировое хозяйство, их интеграцию и взаимодействие, размывание границ между национальными хозяйствами.

Факторы глобализации:

1) в мире постоянно растет число государств.В результате распада колониальной системы, начиная с 1945 г. Число стран к настоящему времени увеличилось втрое.

2) противоречивые последствия НТП, одним из которых стала еще большее отставание некоторых стран (в особенности Азии и Африки) от развитых капиталистических стран.

Путь к решению глобальных проблем лежит в повышении уровня организованности и управляемости мирового сообщества. Учеными был выдвинут ряд концепций глобального управления, в т.ч. и А.Д. Сахаровым (1921-1989). Наряду с другими он выдвинул теорию конвергенции, которую рассматривали как сближение двух мировых систем и идеологий на базе общечеловеческих ценностей.

В будущем важной частью международной системы несомненно станут региональные объединения, которые уже сейчас доказали свою жизнеспособность.

Например, Европейское Сообщество. Круг интересов ЕС значительно расширился:

n устранение торговых барьеров,

n создание единого европейского рынка со свободным движением капиталов, товара и рабочей силы,

n введение единой валютной системы,

n к 1998 создание Европейского национального банка,

n к 1999 введение общей денежной единицы «экю»

Другой пример: Организация американских государств (ОАГ), которая стала инструментом сдерживания и урегулирования мировых конфликтов.

n Организация Африканского единства (ОАЕ), ООН.

Прогнозы:

По прогнозам СЭПИИ - Центра перспективных исследований и международной информации (один из основных экономических институтов во Франции) с 1990 по 2000 среднегодовые темпы прироста ВНП в развитых капиталистических странах снизятся по сравнению с восточно-азиатскими НИС (НИС-6,7%, Япония-3,4%, США-2%, ЕС-2,5%).

К 2000 г. США уступят первое место в электронике, ЕС - в автомобильной промышленности в пользу Японии, которая также сохранит главную роль в производстве электротехнического оборудования. В обработке продукции - сократится доля Западной Европы и США, и, наоборот, увеличится доля Японии и НИС.

Положение Западной Европы в целом выглядит предпочтительнее, чем США.

Лидирующая политика стран ЕС - на рынке химической и металлургической промышленности, строительных материалов и вытесняет США с первого места в машиностроении.

Таким образом, процесс экономических реформ в развитых промышленных странах в последние годы проходил неравномерно, с отклонениями от традиционных форм.

Наметившаяся дальнейшая глобальная трансформация мирового хозяйства приведет к еще более радикальным изменениям, в т.ч. и в положении современных развитых стран.

Этапы глобализации.

По оценкам американского профессора Джона Данинга различаются следующие этапы глобализации:

I этап: продлился 30 лет, до начала первой мировой войны.

II этап: 25 лет после 2-й мировой войны

III этап: в середине 80-х, новейший этап глобализации мирового производства.

Цель первого этапа: эксплуатация природных ресурсов на территориях, находящихся под контролем стран-экспрортеров капитала, прямые инвестиции которых искали наиболее прибыльного вложения.

Цель второго этапа: экспорт капитала в форме прямых инвестиций был направлен на перемещение в другие страны. Производство тех товаров и услуг, которые завершали фазу быстрого роста в странах-экспортерах капитала.

Цель третьего этапа: характеризуется, по Даунингу, не столько желанием ТНК приобрести природные ресурсы или рынки сбыта, сколько их стремлением рационализировать структуры капитальных вложений и воспользоваться преимуществами глобальной либо региональной экономической интеграции, приобрести дополнительные технологические, организационные или рыночные возможности, чтобы более эффективно обеспечивать, сохранность и рост глобальных конкурентных позиций.