Вопрос №8 порядок проведения конкурсов и аукционов по распределению экспортных и импортных квот

Аукционы –аукционная продажа квот производится российскими товарными биржами при взаимодействии их с комиссией министерства промышленности и торговли. В аукционе должны участвовать не менее 3-х человек. Один в ходе одного аукциона не может приобрести более 35% объема квоты, выставленной на продажу. Квоту определяет комиссия МПТ.

При организации и проведении аукционов:

1) биржам запрещается осуществлять координационные деятельности между участниками аукциона, направленных на ограничения конкурса;

2) все участники должны быть ознакомлены с правилами аукциона;

3)исключение из состава участников лиц, имеющих право участвовать в аукционе может быть только при нарушении ими правил аукциона;

4) ни одному из участников аукциона не должны быть созданы преимущественные условия.

Целью проведения конкурсов и аукционов является:

1)Выполнение решений Коллегии Евразийской Экономической Комиссии (КЕЭК) о введении количественных ограничений экспорта и импорта

2)обеспечение равенства участников ВЭД в получении квоты, защита их прав, законных интересов.

На конкурсе и аукционе различают:

1)Общую квоту – количественное ограничение экспорта и импорта вводимые КЕЭК.

2)квота – доля общей квоты определенная Министерство промышленности и торговли РФ (МПТ) (специально созданной комиссией) для размещения и продажи на конкурсе и аукционе.

Победителю аукциона выдают сертификат на основании банковских подтверждений об оплате аукционной стоимости лота. Сертификат дает право на получение ЭК или ИМ лицензии по заявлению участника ВЭД.

Конкурсы бывают:

1)открытые – в таких, могут участвовать любые российские участники ВЭД

2)закрытые – в которых могут участвовать только российские участники ВЭД, получившие официальное приглашение комиссии.

Решение о форме проведения конкурса принимает комиссия.

Участники вносят на специальный счет МПТ задаток, свидетельствующий о серьезности их намерений и обеспечение выполнения условий конкурса.

После проведения конкурса задаток не возвращается победителю и участникам, нарушившим условия конкурса.

Организация и порядок проведения конкурса включает следующие этапы:

1)Определение предмета конкурса и формы его проведения

2)Публикация в СМИ объявлений о проведении открытого конкурса не менее чем за 30 дней

3)Определение участников конкурса и направление им приглашений

4)Подготовка конкурсной документации и распределение ее среди претендентов на коммерческих условиях

5)Применение конкурсных предложений от претендентов

6)оценка поступивших приглашений и выявление победителя

7)Подписание с победителем соглашения об условиях и порядке реализации квоты.

Конкурсная документация включает:

А) Инструкцию по проведению конкурса

Б) Техническую часть, представляющую собой спецификацию товаров, на которые предлагается квота

В) Коммерческая часть, которая включает сведения о цене товаров об условиях поставки и платежах об источниках финансирования сделки, размеры отчисления в Федеральный Бюджет (ФБ).

Если на конкурс поступило менее двух предложений, то он считается не состоявшимся.

Основными критериями для выявления победителя является:

1)Сроки внесения в ФБ, размер поступлений и платежей в ФБ

2)Отсутствие просроченной задолженности перед ФБ

3)Гарантии выполнения условий конкурса

4)опыт работы участника ВЭД с данным товаром во внешнеторговой сфере

По итогам рассмотрения представленных предложений предпочтение отдается участникам ВЭД способным реализовать квоту на наиболее выгодных для РФ экономических условиях.

В результате оценки комиссия расставляет претендентов по степени соответствия в конкурсных предложениях критериям содержащимся в конкурсной документации и определяют победителя конкурса. Между МПТ и победителем подписываются соглашения об условиях и порядке реализации квоты.

Если по каким-либо причинам победитель отказывается от квоты, рассматривается вопрос о выделении квоты занявшему последнее место.

Победителю конкурса выдается выписка из протокола конкурса – это является документом подтверждающим его право на получение экспортной и импортной лицензии, так как перемещение товаров через ТГ ТС контролируется с помощью экспортной и импортной лицензии