Вопрос Сертификация товаров: понятие, цели, порядок получения сертификата соответствия, декларация о соответствии.

Сертификация товаров – форма осуществления органом по сертификации, подтверждение соответствия объектов (товаров ввозимых на ТТТС) требованиям технических регламентов, положениям стандартов или условиям договоров.

Технический регламент – документ который устанавливает обязательные для применения и исполнения требования к объектам технического регулирования (в частности к товаром ввозимым на ТТТС.

Технический регламент может быть принят:

- Международным договором

- Межправительственным соглашением по отдельным товарам

- Федеральным законом

- Указом президента

- Постановлением правительства

Технические регламенты принимаются в целях:

- Защиты жизни и здоровья граждан, имущества, в том числе государственного и муниципального

- Охраны окружающей среды, жизни и здоровья животных и растений

- Предупреждение действий вводящих в заблуждение приобретателей продукции (обман покупателей - если спросит)

Технические регламенты с учетом степени риска, причинения вреда устанавливают минимально необходимые требования, обеспечивающие безопасность излучения, биологическую безопасность, взрывобезопасность, безопасность механическую,пожарную, промышленную,термическую, химическую, электрическую,радиационную, и другие виды безопасности.

В настоящее время на территории РФ действуют технические регламенты на отдельные категории товаров:

детскую одежду, игрушки, низковольтное оборудование и др.

Приняты технические регламенты ТС, дальнейшем в идеале предусмотрена разработка технических регламентов для всех товаров мировой торговли.

Все технические регламенты содержат перечень товаров на которые они распространяются и требования к этим товарам.

Сертификация осуществляется с целью:

- Содействия приобретателю в компетентном выборе продукции

- Защиты приобретателя от недобросовестного изготовителя

- Контроля безопасности продукции для окружающей среды,жизни и здоровья и имущества

- Подтверждение показателей качества продукции заявленной изготовителем

- Повышение конкурентоспособности продукции на российском и международном рынках

Федеральным органом исполнительной власти контролирующем в РФ деятельность по сертификации продукции является федеральное агентство по техническому регулированию и метрологии «Росстандарт».

Сертификация бывает добровольной и обязательной.

Добровольная сертификация осуществляется по инициативе заявителя, на условиях договора меду заявителем и органом по сертификации.

Обязательная сертификация производится в случаях определенных законодательством ТС и РФ.

Объектом обязательной сертификации является продукция выпускаемая в свободное обращение на ТТТС и РФ.

Перечень товаров подлежащих обязательной сертификации определен перечисленными выше законодательными актами.

Результатом прохождения сертификации являются документы:

- Сертификат соответствия РФ

- Единый сертификат соответствия ТС (РФ - если на нашей территории).

- Декларация о соответствии РФ

- Декларация о соответствии ТС

Сертификат соответствия – документ удостоверяющий соответствие объекта требований технических регламентов,положениям стандартов,условиям договоров.

Сертификаты соответствия выдаются любыми организациями,аккредитованными «Росстандартам».

Сертификация продукции включает:

- Подача заявления на сертификацию в организацию по сертификации

- Отбор проб и образцов товара и их испытание

- Анализ полученных результатов и принятие решения о возможности выдачи сертификата соответствия.

Орган по сертификации должен рассмотреть заявку и вынести решение в течении месяца.

Сертификат выдается в том случае, если продукция соответствует требованиям технических регламентов, положениям стандартов или условия договоров установленных для данной продукции

Срок действия сертификата устанавливает орган по сертификации, он не может превышать срока годности товара, максимальный срок- до 3 лет.

Выданный сертификат соответствия, подлежит регистрации в Национальном Реестре сертификатов соответствия и в едином реестре выданных сертификатов ТС.

Сертификат соответствия является документом строгой отчетности, имеет не менее 4 степеней защиты и содержит следующую информацию:

- Наименование и местонахождение заявителя (6)

- Наименование и местонахождение изготовителя продукции пошедшей сертификацию (7)

- Наименование и местонахождения органа по сертификации,выдавшего сертификат соответствия (5)

- Информация (код и наименование)об объекте сертификации, позволяющий идентифицировать этот объект (8 и 9 поле)

- Наименование технического регламента,стандарта,договора на соответствие требованием которого производилась сертификация (10)

- Информацию о проведенных исследованиях испытаниях и измерениях (12)

- Информацию о документах,представленных заявителем в орган по сертификации, в качестве доказательств соответствия продукции, требованиям технических регламентов, стандартов, договоров (11 и 12)

- Срок действия сертификата соответствия (13 и 14)

Декларация о соответствии – документ, удостоверяющий соответствие выпускаемой в обращение продукции требований технических регламентов, стандартов, договоров.

Отличие. Декларация о соответствии и сертификат соответствия имеют одинаковую юридическую силу (равноценны). Отличаются эти документы доказательной базой:

- При оформлении декларации и соответствии ее предоставляет заявитель(лекарственные средства)

Декларация о соответствии оформляется заявителем на листе формата А4.Орган по сертификации проверяет заявленные в декларации сведения и если они соответствуют требованиям технического регламента стандарта договора,удостоверяет ее.

Декларация о соответствии так же подлежит регистрации в национальном реестре РФ и в едином реестре ТС.

В постановление правительства №982 приведен перечень товаров на которых оформляется сертификат соответствия и перечень товаров на которое оформляется декларация о соответствии.

Если в отношении товаров утвержден технический регламент,то эти перечни приведены в техническом регламенте.

В решении КТС №620 приведен единый перечень товаров,подлежащих обязательной оценки (подтверждению) соответствия в рамках ТС с выдачей единых документов:

- Сертификата соответствия

- Декларации о соответствии

Оригинал сертификата соответствии и декларации остается у участника ВЭД, а копия этих документов представляется в таможенный орган,при таможенном декларировании товаров и остается там на хранение.