Международные Организации в области пожарной безопасности

 

Международные организации в области пожарной безопасности – стали создаваться в конце ХІХ – начале XX веков. Этому предшествовали международные съезды пожарных деятелей (1899 – Шлотенбург, 1900 – Париж, 1901 – Берлин), на которых присутствовали делегации из России.

Международная ассоциация руководителей пожарной охраны (IAFC) создана в США в 1873. Объединяет свыше 7 тысяч руководителей муниципальных, добровольных и объектовых подразделений пожарной охраны США, Канады и других стран. Ежегодно проводит конферен­ции по обмену опытом и обсуждению актуальных вопросов пожарной безопасности, периодически публикует

информационный бюллетень и выпускает брошюры по различным аспектам организации пожар­ной охраны, управленческим, финансовым и кадровым вопросам. Местонахождение исполнительного директора – Нью-Йорк.

 

С 1896 в США действует Национальная ассоциация противопожарной защиты (NFPA), включающая значительное количество иностранных членов (с 1930). Имеет 136 технических комитетов по различным аспектам пожарной безопасности, в которых на общественных началах работают более 1400 крупных учёных, промышленников, архитекторов.

Ведёт широкую издательскую и пропагандистскую работу, участвует в разработке норм и правил, организует конференции, семинары и курсы по различным проблемам пожарной безопасности. Россия входит в ассоциацию с 1995. Штаб-квартира – в Бостоне (США).

 

Международный технический комитет по предотвращению и тушению пожаров (КТИФ) создан в 1900.

КТИФ – международная ассоциация противопожарных и спасательных служб, создана в Париже в 1900, в состав которой входило несколько стран. Первым Президентом являлся представитель России граф П. Е. Комаровский. Ассоциация имела название «Международный комитет пожарных». В 1946 организация стала именоваться «Международный технический комитет по предотвращению и тушению пожаров» (СТIF – аббревиатура французского названия этого комитета). Данное название ассоциации существует до сего времени.

В 2000, после празднования 100-летнего юбилея КТИФ, появилось новое наименование «Международная ассоциация противопожарных и спасательных служб», которое действует параллельно с прежним наименованием (аббревиатура КТИФ сохранилась).

Членами КТИФ являются около 50 стран Европы, Америки, Азии и Африки, а также 20 ассоциированных членов, среди которых зарегистрированы НПО «Крилак» (Россия), фирма «Розенбауер» (Австрия) и др. Штаб-квартира организации находится в Берлине.

Руководящим органом КТИФ является ассамблея делегатов всех Национальных комитетов стран – членов КТИФ. Между заседаниями ассамблеи текущей деятельностью ассоциации руководит Исполнительный комитет КТИФ, в состав которого входят Президент, Генеральный секретарь, казначей и вице-президенты. Состав Исполкома периодически обновляется на выборах, которые проводят на заседаниях ассамблеи. Членом Исполкома можно быть избранным не более чем 2 раза (8 лет).

С 1966 Россия имеет пост, представительство в Исполкоме КТИФ. Вице-президентами Исполкома были Ф.В. Обухов, А.К. Микеев, Е.Е. Кирюханцев. В настоящее время вице-президентом является Е.Л. Серебренников.

Основными задачами КТИФ являются:

- организация деловых контактов и сотрудничества в области борьбы с пожарами и спасения людей с такими международными институтами, как ООН, Европейский Союз и другими;

- распространение знаний и опыта в области предупреждения пожаров и методов их тушения;

- поддержка исследований в области организации, методов и техники тушения пожаров и распространение их результатов;

развитие и поощрение профессиональных контактов между противопожарными и спасательными службами и производителями пожарной техники и пожарного оборудования.

Раз в 2 года КТИФ проводит научные симпозиумы по актуальным проблемам борьбы с пожарами и спасению людей. Кроме того, с такой же периодичностью Исполком организует Международные соревнования между юными пожарными. Каждые 4 года проводятся Международные соревнования сборных команд по пожарно-прикладному спорту, в которых неоднократно побеждали российские спортсмены.

В составе КТИФ имеются 6 комиссий, 3 рабочие группы и Центр пожарной статистики. В число комиссий входят:

- европейская комиссия;

- охраны здоровья пожарных тушения пожаров в аэропортах;

- тушения лесных пожаров предупреждения пожаров;

- по опасным материалам;

- по молодёжным противопожарным организациям;

- по организации международных соревнований и комиссия по истории и музеям пожарной охраны.

В рабочие группы входят:

- группа международной прессы противопожарных и спасательных служб;

- две региональные группы – балканских стран и придунайских стран.

По инициативе Национального комитета РФ создан Центр пожарной статистики (ЦПС) КТИФ, который возглавляет профессор Н.Н. Брушлинский (Россия). ЦПС, в котором работают представители Национальных комитетов России, Германии и США, выпустил 11 отчётов на русском, немецком и английском языках.

В настоящее время КТИФ объединяет несколько миллионов пожарных и спасателей мира, которые ежедневно защищают 1 миллиард жителей нашей планеты.

Первым президентом был российский представитель граф П.Е. Камаровский. Название до 1946 – Международный ко­митет пожарных. Основные задачи: поддержание и развитие международного научно-технического сотрудничества в области профилактики пожаров и технических средств борьбы с ними, спасения людей при пожарах и стихийных бедствиях; установление, развитие и поощрение деловых и личных контактов между представителями пожарного дела разных стран. Комитет собирает и публикует информацию о научно-технических достижениях в области пожарного дела и практической деятельности пожарной охраны, распространяет и пропагандирует передовой опыт по предупреждению пожаров и борьбе с ними, организует проведение международных научных симпозиумов, пожарно-технических выставок, соревнований по пожарно-прикладным видам спорта. Его членами являются более 40 национальных комитетов стран Европы, Азии, Америки, Африки. Национальный комитет России представлен ГПС (действительный член с 1958), НПО «Ассоциация Крилак» (ассоцииро­ванный член с 1998) и почётными членами. С 1966 Россия имеет постоянное представительство в Исполнитель­ном комитете КТИФ (вице-президент).

Технический комитет 21 (ТК-21) «Средства противопожарной защиты» Международной организации по стандартизации (ИСО) создан в 1947. В 1974 на МВД СССР возложены функции головной организации по ведению работ по линии ИСО/ТК-21 в СССР; МВД Рос­сии – правопреемник МВД СССР в ИСО/ТК-21. В 1999 заседание ТК проведено в Москве (организато­ры – ГУГПС, ВНИИПО).

Технический комитет 92 (ТК-92) ИСО «Испытания строительных материалов, деталей и конструкций на огнестойкость» создан в 1958, в 1995 переименован в ТК «Пожарная бе­зопасность»; МВД России (представители – Главное управление ГПС и ВНИИПО) принимает участие в его работе. Основная цель технических комитетов ИСО – содействие стандартизации в мировом масштабе для облегче­ния международного товарообмена и взаимопомощи, а также расширения сотрудничества в области интел­лектуальной, научной, технической и экономической деятельности по закрепленным направлениям работ. Структурно ТК состоят из подкомитетов и рабочих групп, в которых специалистами заинтересованных стран осуществ­ляется разработка международных стандартов. Рабочие языки – английский, французский, русский. Штаб-квартира технических комитетов ИСО находится в Женеве (Швейцария).

Всемирная федерация ассоциаций пожарных добровольцев (FWVPA) имеет целью разви­тие сотрудничества и обмен опытом между добровольными пожарными организациями. Основана в 1982, в 1983 зарегистрирована в ООН как международная неправительственная организация. Объединяет около 150 стран мира. Ежегодно проводит региональные конференции, каждые 4 года – генеральные кон­ференции в Токио (местонахождение штаб-квартиры). С 1992 Россия – член Всемирной федерации FWVPA.

Европейская ассоциация официальных лабораторий (EGOLF)- некоммерческая организация, образована в 1985. Основные задачи: - расширение сотрудничества между пожарными центрами стран – членов ЕС, Европейской ассоциации свободной торговли (ЕАСТ); - взаимное признание результатов испытаний на пожарную безопасность и устранение торговых барьеров;

- унификация методов испытаний;

- поддержка исследований и разработок в области испытаний;

- оценка уровня качества оборудования пожарных центров и проведенных в них исследований.

 

Структура Ассоциации:

- генеральная ас­самблея;

- генеральный совет;

- комиссия по связям;

- технические комитеты;

- аудиторы.

 

Технические комитеты:

- ТК1 – ре­акция на огонь;

- ТК2 – огнестойкость;

- ТКЗ – исследования и разработки;

- ТК4 – аккредитация лаборато­рий и сертификация.

 

Членами EGOLF являются более 40 лабораторий ЕС. С 1993 Россия – член-наблюдатель ассоциации. Заседания технических комитетов проводятся 2 раза в год. Рабочий язык – английский. Штаб-квартира в г. Генте (Бельгия).

 

Комитет по техническим альтернативам хладонам (НТОС), создан в 1989, один из технических органов Совета по технологиям и экономическим оценкам (ТЕАР). В рамках Монреальского протокола по веществам, разрушающим озоновый слой, обеспечивает реализацию международного проекта по защите озонового слоя Земли (составная часть Программы ООН по защите окружающей среды). Основная задача комитета – подготовка технически обоснованных реко­мендаций по ускорению сокращения производства и потребления огнетушащих хладонов, которые от­несены к группе химических веществ, признанных озоноразрушающими. Рекомендации комитета в ви­де ежегодного отчёта представляются в ТЕАР, который, в свою очередь, направляет их Открытой груп­пе сторон, присоединившихся к Монреальскому протоколу. Группа готовит окончательные предложе­ния по изменениям и дополнениям Монреальского протокола, обсуждаемые ежегодно на Совещании сторон. В работе комитета принимают участие эксперты из различных стран мира, в том числе из России, представляющие промышленность, правительственные и неправительственные организации, научно-исследовательские институты. Состав участников комитета постоянно расширяется за счет представителей развивающихся стран и стран Восточной Европы. Заседания комитета проводятся, как правило, не менее двух раз в год. Рабочий язык – английский.