Международные нормы и правила поведения спасателей 


Мы поможем в написании ваших работ!



ЗНАЕТЕ ЛИ ВЫ?

Международные нормы и правила поведения спасателей



 

Международные нормы и правила поведения спасателей регламентируются межгосударственными соглашениями и документами международных организаций, касающимися предупреждения и ликвидации ЧС природного и техногенного характера. Указанные нормы и правила устанавливаются в целях эффективного проведения спасательных работ, обеспечения сотрудничества и оказания взаимной помощи государствами при ликвидации ЧС и их последствий.

Межгосударственные соглашения заключаются как двухсторонние, так и многосторонние и устанавливают:

1) Компетентные органы сторон (от Российской Федерации – МЧС РФ).

2) О б л а с т и с о т р уд н и ч е с т в а, т. е. разработку мер и методов увеличения возможностей сторон в области предупреждения ЧС и ликвидации их последствий, установление официальных процедур оперативного обмена информацией о прогнозируемых и возникших ЧС, оказание взаимной помощи по ликвидации ЧС.

3) П о р я д о к р у к о в о д с т в а д е й с т в и я м и всех сил, выполняющих аварийно-спасательные, аварийно-восстановительные и другие неотложные работы в зоне бедствия. Как правило, руководство работами осуществляется соответствующими органами управления запрашивающей стороны, т. е. государства, обращающегося за помощью для ликвидации ЧС.

4) Порядок возмещения затрат спасательных формирований предоставляющей стороны при проведении ими аварийно-спасательных, аварийно-восстановительных и других неотложных работ.

5) Систему материально-технического обеспечения сил, прибывающих для оказания помощи. Определяется, что материально-техническое обеспечение должно быть достаточным для проведения первоочередных аварийно-спасательных работ в автономном режиме на месте ЧС по крайней мере в течение 72 часов.

6) Порядок беспрепятственного пересечения г о с уд а р с т в е н н ы х г р а н и ц. Руководитель группы по оказанию помощи предъявляет пограничной службе в пункте пересечения государственной границы групповой сертификат, удостоверяющий задачи группы для оказания помощи, а все члены группы предъявляют заграничные паспорта. Сертификат выдается департаментом международного сотрудничества МЧС РФ. В ряде случаев групповой сертификат может быть заменен списком членов группы с последующим оформлением группового сертификата. Пересечение государственной границы, транзит и пребывание в запрашивающей помощь стране осуществляются по безвизовой системе на основании указанных сертификатов. Спасатели должны учитывать национальные и религиозные традиции и обычаи той страны, на территории которой они ведут спасательные работы.

7) О р г а н и з а ц и ю в в о з а (п р о в о з а) г р у з о в, предназначенных для обеспечения групп по оказанию помощи. Ввоз специальных грузов, а также личного имущества членов группы освобождается от всех таможенных пошлин, сборов, налогов и прочих платежей; при этом не допускается ввоз (провоз) предметов, обычно запрещенных к ввозу в данную страну, за исключением особо оговоренных случаев. В случае крайней (обоснованной) необходимости предоставляющая сторона направляет запрашивающей стороне стандартные медицинские препараты, содержащие наркотические вещества; по окончании работ их остаток должен быть вывезен обратно, а на израсходованную часть препаратов таможенному органу предъявляется акт об их использовании, подписанный руководителем и врачом группы и заверенный представителем компетентного органа запрашивающей стороны.

8) Систему осуществления полетов воздушных средств над территорией страны, которой оказывается помощь, и транзитных государств. Воздушные суда предоставляющей стороны освобождаются от платежей за пролет, радионавигационное сопровождение, посадку, стоянку на аэродроме запрашивающей стороны и взлет с него. Оплата топлива и других расходных материалов, а также технического обслуживания оговаривается отдельно.

9) Порядок возмещения ущерба спасателям, оказывающим помощь запрашивающей стороне. Членам группы, в случае необходимости, оказывается соответствующая безвозмездная медицинская помощь запрашивающей стороной. Каждая из сторон (запрашивающая и предоставляющая) отказывается от всех требований к другой стороне о компенсации ущерба, вызванного смертью спасателя, а также увечьем или другими причинами потери здоровья спасателей, если такой ущерб нанесен при выполнении задач, определенных соглашением и в ходе спасательных работ; в этом случае ущерб возмещается той стороной, чьим гражданином является спасатель. Если спасатель предоставляющей стороны нанесет ущерб при выполнении своих задач на территории запрашивающей стороны третьему лицу, то ущерб возмещает запрашивающая сторона по своему законодательству; исключением являются случаи неправомерного поведения спасателя, следствием которого стали смерть, увечье, утрата или повреждение имущества, а также другие виды физического, морального и материального ущерба. В 1991 году при Департаменте по гуманитарным вопросам ООН создана международная группа советников, поисковиков и спасателей – ИНСАРАГ, в которую вошли представители 16 стран, в том числе и от Российской Федерации; в задачи группы входят: – координация межгосударственных усилий по обеспечению деятельности спасательных отрядов; – организация взаимодействия спасательных отрядов различных стран; – установление единых требований к спасателям международного класса; – проведение совместных учений; – обмен опытом. ИНСАРАГ на основе специальных критериев определяет список спасательных формирований, которые по своей квалификации могут привлекаться к выполнению работ в зонах ЧС. В настоящее время ИНСАРАГ проводит организационную работу и разрабатывает ряд новых документов, в том числе по соблюдению международных норм и правилам действий спасателей.

 

 

БИБЛИОГРАФИЧЕСКИЙ СПИСОК

1. Бабурин С. Н.Стратегия национальной безопасности России: теоретико-методологические аспекты: Монография / С.Н. Бабурин, М.И. Дзлиев, А.Д. Урсул. - М.: Магистр: НИЦ Инфра-М, 2012. - 512 с. (ЭБС «Инфра-М»)

2. Жуков В. И. Защита и безопасность в чрезвычайных ситуациях: Учебное пособие / В.И. Жуков, Л.Н. Горбунова. - М.: НИЦ ИНФРА-М; Красноярск: Сиб. федер. ун-т, 2013 - 392 с.: 60x90 1/16. - (Высшее образование: Бакалавриат). (п) ISBN 978-5-16-006369-0, 500 экз. http://znanium.com/catalog.php?bookinfo=374574

3. Мастрюков, Борис Степанович. Безопасность в чрезвычайных ситуациях в природно-техногенной сфере. Прогнозирование последствий: учеб. пособие для вузов по направлению "Безопасность жизнедеятельности" / Б. С. Мастрюков. - М.: Академия, 2011. - 367, [1] с.: ил. - (Высшее профессиональное образование. Безопасность жизнедеятельности). - Библиогр.: с. 364-365. - ISBN 978-5-7695-5916-7: 584,43.

4. Суторьма И. И. Предупреждение и ликвидация чрезвычайных ситуаций: Учебное пособие / И.И.Суторьма, В.В.Загор, В.И.Жукалов - М.: НИЦ ИНФРА-М; Мн.: Нов. знание, 2013. - 270 с.: ил.; 60x90 1/16. - (Высшее образование: Бакалавриат). (п) ISBN 978-5-16-006693-6, 500 экз. http://znanium.com/catalog.php?bookinfo=404994

 

Учебное издание

 

Власова Оксана Сергеевна

 

МЕЖДУНАРОДНОЕ РЕАГИРОВАНИЕ ЭКОНОМИКИ В ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЯХ

 

Учебное пособие

Публикуется в авторской редакции

 

 

Подписано в свет 21.01.2014.

Гарнитура «Таймс». Уч.-изд. л. 00. Объем данных 00 Мбайт.

 

Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение

высшего профессионального образования

«Волгоградский государственный архитектурно-строительный университет»

400074, Волгоград, ул. Академическая, 1

http://www.vgasu.ru, info@vgasu.ru

 



Поделиться:


Последнее изменение этой страницы: 2017-01-27; просмотров: 762; Нарушение авторского права страницы; Мы поможем в написании вашей работы!

infopedia.su Все материалы представленные на сайте исключительно с целью ознакомления читателями и не преследуют коммерческих целей или нарушение авторских прав. Обратная связь - 44.223.94.103 (0.007 с.)