Исследование процесса реализации УР.

Всякий упр. цикл начинается с поста­новки целей по разреш. пробл. сит. и завер­шается достиж. поставленных целей, искомыми рез-та­ми. И S, и O на пути от цели до рез-та осуществляют опр. действий, изменяются внутренне и внешне по многим параметрам.

При реализацииУР S унеобходимо взвесить силы, воз­можности, позволяющие решить задачу с учетом сост. и изме­нений внешней среды, развития упр. тактик и страте­гий, качественных хар-к и мотивации упр. кадров, организационного, мат.-технич. и информа­ц. обеспечения, определения критериев и контрольно-ана­литических подходов к реализации УР.

O - уточнить свои пробл., ради кот. он всту­пает во взаимод. с Sом. Какие-то задачи следует дифференцировать, др. - укрупнить, уточнить последо­вательность действий по срокам, финансам.

Не всегда нижестоящие органы умеют раскодировать прескриптивную инф-цию – что порождает ряд проблем. УР, кот. изобилуют общими указаниями а-ля «под­нять», «улучшить» - практически не реализуемы. Содержание инф-ции д. б. конкретно.

Опасной явл. деформация идеи и требований, изложенных в реш. вышестоящих органов. УР может прова­литься при его недоста­точном понимании, волюнтаристских действиях нижестоящих органов, исполнителей. Эффективность УР зависит от организации практической работы Sа упр.

Для успешной реализации УР надо обеспечение научности, комплексного, системно­го подхода к этому виду деятельности, соблюдения Oивности, демократичности как по отнош. к Sу, так и по отнош. к Oу.

Система, в кот. принимаются и реа­лизуются УР, должна обеспе­чить условия: соотв. состава, структуры и функций системы поставленной перед ней цели; соотв. структуры упр-ей системы Oу уп­р. (упр. подсистемы); способность упр-ей подсистемы выполнить все функции упр.; четкое распределение функций между звеньями системы, устра­нение дублирования, излишних звеньев; оптимальное кол-во звеньев системы и сотрудников в каждом звене, рациональную загруженность звеньев и работников; соблюдение норм управляемости; четкое определение и соотв. прав и ответственности; рациональная организация информ. пр-ссов меж­ду системой в целом и средой; соотв. уровня квалификации и деловых качеств работ­ников, особенно руководителей, функциям, кот. они призваны выполнять.

Не менее важными являются тактические действия, упорядо­чивающие непосредственный ход работ по реализации УР. Часто им не уделяют должного внимания. Надо иметь в виду, что УР рассчитаны на массовые действия, в них предполагается участие многих организаций, людей, разре­шение объемных людскик проблем. От того, как УР доведены до всех Sов и Oов, как они поняты, осознанны ими, зависит успех их реализации. Формы доведения реш. до исполнителей м.б. самыми разными в зависи­мости от их специфики.

Немцы предложили обобщенную схему действий до и после принятия УР.

ДО принятия УР нужно получить, проанализировать, сравнить информацию => выработать УР => ПОСЛЕ предпринять действия по его реализации, кот. включ. след. виды (Они в свою очередь подразделяются на более мелкие, кот. указаны в скобках): Говорить / Писать (назвать, объявить, проголосовать, поручить, санкционировать и т.п.), Реагировать (2 блока реакций – психические - «внутренняя установка», физические – «активные действия»).

В системе принятия и реализации УРработа с информацией не только сложна, но и чрезвычайно ответственна: неэффектив­ные коммуникации - 1 из главных сфер возникновения про­блем.

Доведение решения до исполнителей это только начало работы над реализацией реш. Дальше должны последо­вать (шаг за шагом): наиболее целесообразное расчленение сложных задач на отдельные блоки, операции; правильная расстановка ра­ботников и организация их эффективного взаимодействия; четкое мат.-технич. обеспеч. и обслуживание рабочих мест и их продуманное до деталей оснащение; выбор правильного ритма работы, разумного чередования труда и отдыха; научно обоснован­ное нормирование и стимулирование труда; создание санитарно-ги­гиеническик и эстетических усл. труда с учетом физич. и интеллектуальных особенностей людей.

Решив эти и др. первично-организационные задачи, можно считать, что механизм реализации УР вклю­чен: к силе идей, целевых разработок добавилась сила организа­ции, сила управленческих технологий. Здесь проверяется качество всей предыдущей логико-конструктивной деятельности, правиль­ность выбора предпринимаемых действий, распределения людских сил и др. ресурсов. На всех стадиях осуществляется контроль, чтобы предотвратить негативные последствия реализуемых УР и достичь необходимого результата (см №27).