Понятия «предприниматель» и «работодатель». Работодатели как сторона социального партнерства. Правовой статус работодателя.

В ст. 20 ТК РФ дано определение понятию «работодатель» - «это физическое лицо либо юридическое лицо (организация), вступившее в трудовые отношения с работником. В случаях, предусмотренных федеральными законами, в качестве работодателя может выступать иной субъект, наделенный правом заключать трудовые договоры».

Статья 22 ТК РФ наделяет работодателя правами и обязанностями.

Работодатель имеет право:

заключать, изменять и расторгать трудовые договоры с работниками в порядке и на условиях, которые установлены настоящим Кодексом, иными федеральными законами;

вести коллективные переговоры и заключать коллективные договоры;

поощрять работников за добросовестный эффективный труд;

требовать от работников исполнения ими трудовых обязанностей и бережного отношения к имуществу работодателя (в том числе к имуществу третьих лиц, находящемуся у работодателя, если работодатель несет ответственность за сохранность этого имущества) и других работников, соблюдения правил внутреннего трудового распорядка;

(в ред. Федерального закона от 30.06.2006 N 90-ФЗ)

привлекать работников к дисциплинарной и материальной ответственности в порядке, установленном настоящим Кодексом, иными федеральными законами;

принимать локальные нормативные акты (за исключением работодателей - физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями);

(в ред. Федерального закона от 30.06.2006 N 90-ФЗ)

создавать объединения работодателей в целях представительства и защиты своих интересов и вступать в них;

создавать производственный совет (за исключением работодателей - физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями) - совещательный орган, образуемый на добровольной основе из числа работников данного работодателя, имеющих, как правило, достижения в труде, для подготовки предложений по совершенствованию производственной деятельности, отдельных производственных процессов, внедрению новой техники и новых технологий, повышению производительности труда и квалификации работников. Полномочия, состав, порядок деятельности производственного совета и его взаимодействия с работодателем устанавливаются локальным нормативным актом. К полномочиям производственного совета не могут относиться вопросы, решение которых в соответствии с федеральными законами отнесено к исключительной компетенции органов управления организации, а также вопросы представительства и защиты социально-трудовых прав и интересов работников, решение которых в соответствии с настоящим Кодексом и иными федеральными законами отнесено к компетенции профессиональных союзов, соответствующих первичных профсоюзных организаций, иных представителей работников. Работодатель обязан информировать производственный совет о результатах рассмотрения предложений, поступивших от производственного совета, и об их реализации;

(абзац введен Федеральным законом от 07.05.2013 N 95-ФЗ)

реализовывать права, предоставленные ему законодательством о специальной оценке условий труда.

(абзац введен Федеральным законом от 28.12.2013 N 421-ФЗ)

Работодатель обязан:

соблюдать трудовое законодательство и иные нормативные правовые акты, содержащие нормы трудового права, локальные нормативные акты, условия коллективного договора, соглашений и трудовых договоров;

предоставлять работникам работу, обусловленную трудовым договором;

обеспечивать безопасность и условия труда, соответствующие государственным нормативным требованиям охраны труда;

обеспечивать работников оборудованием, инструментами, технической документацией и иными средствами, необходимыми для исполнения ими трудовых обязанностей;

обеспечивать работникам равную оплату за труд равной ценности;

выплачивать в полном размере причитающуюся работникам заработную плату в сроки, установленные в соответствии с настоящим Кодексом, коллективным договором, правилами внутреннего трудового распорядка, трудовыми договорами;

вести коллективные переговоры, а также заключать коллективный договор в порядке, установленном настоящим Кодексом;

предоставлять представителям работников полную и достоверную информацию, необходимую для заключения коллективного договора, соглашения и контроля за их выполнением;

знакомить работников под роспись с принимаемыми локальными нормативными актами, непосредственно связанными с их трудовой деятельностью;

своевременно выполнять предписания федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление федерального государственного надзора за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, других федеральных органов исполнительной власти, осуществляющих государственный контроль (надзор) в установленной сфере деятельности, уплачивать штрафы, наложенные за нарушения трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права;

(в ред. Федерального закона от 18.07.2011 N 242-ФЗ)

рассматривать представления соответствующих профсоюзных органов, иных избранных работниками представителей о выявленных нарушениях трудового законодательства и иных актов, содержащих нормы трудового права, принимать меры по устранению выявленных нарушений и сообщать о принятых мерах указанным органам и представителям;

создавать условия, обеспечивающие участие работников в управлении организацией в предусмотренных настоящим Кодексом, иными федеральными законами и коллективным договором формах;

обеспечивать бытовые нужды работников, связанные с исполнением ими трудовых обязанностей;

осуществлять обязательное социальное страхование работников в порядке, установленном федеральными законами;

возмещать вред, причиненный работникам в связи с исполнением ими трудовых обязанностей, а также компенсировать моральный вред в порядке и на условиях, которые установлены настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации;

исполнять иные обязанности, предусмотренные трудовым законодательством, в том числе законодательством о специальной оценке условий труда, и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами и трудовыми договорами.

(в ред. Федеральных законов от 30.06.2006 N 90-ФЗ, от 28.12.2013 N 421-ФЗ)

 

В специальном законе "О предприятиях и предпринимательской деятельности" даётся определение предпринимательской деятельности. " Предпринимательская деятельность представляет собой инициативную, самостоятельную деятельность граждан, их объединений, направленную на получение прибыли, которая осуществляется на свой риск и под имущественную ответственность самих предпринимателей в пределах, определяемых организационно-правовой формой предприятия". В Гражданском кодексе, Ст. 2 которого уточняет целевую направленность этой деятельности - "систематическое получение прибыли в установленном законом порядке".

Палитра определений понятия "предпринимательства широка: от обиходного обозначения, где предпринимателем может считаться любой, работающий в негосударственном секторе экономики; до "возвышенного", где предпринимательство определяется как такой вид деятельности, в котором удачно сочетаются наука, искусство, поэзия, взлет творческой мысли, степень умеренного риска, спорт и образ жизни делового человека.

"Предприниматель -пионер формирования гражданского общества, важный фактор социального прогресса". Это "революционер в экономике, ломающий сложившиеся традиции". "Предпринимательство - это системная целостность, элемент рыночной экономики".

"Предпринимательство - особый род хозяйственно-организационной деятельности", "мощный фактор преобразования сознания людей, раскрепощения личности творчеством".

" Предпринимательство - это порождение многовековой, обдуманной, целенаправленной практики приспособления человека и человечества к окружающему миру", "социальный институт", "рычаг цивилизованного регулирования изначально данных от природы человеку потребностей в осмыслении и удовлетворении своих интересов и потребностей".

"Предприниматель - это человек, который затрачивает необходимое время и силы и берёт на себя финансовый, психологический и социальный риск, получая в награду деньги и удовлетворение достигнутым". "Предпринимательство - динамичный процесс наращивания богатства", требующий "организаторского таланта, творческого начала, стремления к умножению богатства и готовности к риску". Это "процесс создания чего-то нового, обладающего ценностью, поглощающий время и силы, предполагающий принятие на себя финансовой, моральной и социальной ответственности, процесс, приносящий в результате денежный доход и личное удовлетворение достигнутым".

Все эти определения демонстрируют отличительные особенности самого явления предпринимательства, предпринимательского поведения, являются характеристиками социального портрета предпринимателя и мотиваций его деятельности.

С середины ХХ века понятие предпринимателя в целом соответствует его основному сегодняшнему толкованию - "новатора". Новаторство, само "умение изобретать" - это то, что свойственно любому человеку, что отличает его от животного мира, эту черту рассматривают как неотъемлемую характеристику предпринимательской деятельности. Предпринимательство можно считать зародившимся на западе, "предприниматель" - это "дитя" капитализма и "носитель капиталистического образа жизни".

Здесь отмечается, что понятие "посредник" (антрепренёр) можно рассматривать как предшествующее появлению термина «предприниматель». А далее развитие данного термина происходит в соответствии с разделением собственно предпринимательских функций - на вложение денег с целью получения прибыли (появляются "венчурные капиталисты" - собственники капитала) и на, заставляющих капитал работать на удовлетворение общественных потребностей, (так появляются дельцы - работодатели). Причиной такого разделения послужила так называемая индустриальная революция, произошедшая в ХУШ веке и сумевшая выявить и размежевать эти две основные функции.

 

19. Объединения работодателей – особенности становления в России и в развитых странах

20. Государство в системе социального партнерства, его различные функции

21. Социальное партнерство – принципы, уровни, формы

22. Коллективные переговоры – сроки, цели, этапы

23. Единая переговорная кампания ФНПР

24. Органы социального партнерства (комиссии по регулированию социально-трудовых отношений)

25. Соглашения, виды соглашений, стороны, основное содержание

26. Генеральное соглашение – стороны, механизм заключения, структура, основное содержание

27. Отраслевые соглашения (привести конкретный пример)

28. Региональные (территориальные) соглашения (привести конкретный пример)

29. Коллективный договор – стороны, структура, основное содержание (привести конкретный пример)

30. Механизм заключения коллективного договора