Проблема. Как отражаются экономические проблемы на статусе Республики.

Демократизация и суверенизациянационально-государственных образований оказали определяющее влияние на политические процессы в республике в 2000-е гг. Другой причиной их поступательного развития явилось становление местного самоуправления, призванного совершенствовать деятельность социально-территориальных образований.

Депутатами Республики Алтай третьего созыва (2002-2006 гг.) были заложены правовые основы реформы местного самоуправления, предусмотренные Федеральным законом 2003 г. «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», что позволило создать в Республике Алтай дееспособную и ответственную власть на местах, опирающуюся на самоорганизацию населения, способную самостоятельно решать вопросы местного значения – вопросы организации жизнедеятельности на конкретной территории. В октябре 2005 г. прошли выборы глав сельских поселений и депутатов представительных органов местного самоуправления Республики Алтай. В 103 муниципальных образованиях республики было избрано 1070 депутатов городского, районных и сельских представительных органов.

12 марта 2006 г. состоялись выборы депутатов Республики Алтай четвертого созыва (2006-2010 гг.), ознаменовавшие качественно новый этап в истории республиканского парламента. Выборы депутатов прошли в соответствии с новым законодательством, по которому 20 депутатов избираются по одномандатным избирательным округам, а 21 – по общереспубликанскому избирательному округу пропорционально числу голосов, поданных за списки кандидатов в депутаты, выдвинутые избирательными объединениями.

В соответствии с законом Республики Алтай 2008 г. «О стратегии социально-экономического развития Республики Алтай на период до 2028 года» предусмотрен поэтапный рост перспективных отраслей экономики: гидроэнергетики, туристко-рекреационного, санаторно-курортного и лесопромышленного комплексов, горнодобывающей промышленности, переработки сельскохозяйственного сырья.

Стратегическим направлением развития региона на 2006-2009 гг. было обозначено туристско-рекреационное. Ключевой точкой экономического роста было определено создание особой экономической зоны туристско-рекреационного типа. В 2007 г. Республика Алтай стала одним из семи регионов-победителей федерального конкурса на создание особой экономической зоны. С реализацией проекта «Алтайская долина» связано развитие в республике строительной отрасли, переработки лектехсырья, пантовой продукции, фитотерапии и множества других смежных отраслей, продукция которых будет востребована туристами.

В регионе успешно реализуется важный для экономики проект – строительство магистрального газопровода «Барнаул-Бийск-Горно-Алтайск» В результате осуществления данного проекта газифицируются промышленные предприятия, котельные, ведется плановое строительство межпоселковых газопроводов и уличных сетей в г. Горно-Алтайске, и с. Майма, а также газификация частных домов. Использование газа существенно отразилось на качестве жизни населения и расширило перспективы развития экономики.

Одной из самых главных проблем экономики республики на современном этапе является дефицит энергии, для решения которой планируется строительство малых ГЭС. Еще одна серьезная проблема региона – низкая транспортная доступность. Реконструкция Горно-Алтайского аэропорта позволила значительно улучшить ситуацию с транспортной доступностью Республики Алтай. Проводились работы по реконструкции Чуйского тракта. Со временем он станет четырехполосным, что увеличит его безопасность и комфортность. В августе 2008 г. была открыта дорога «Таштагол – Турочак», из-за чего активизировалось сотрудничество с соседним регионом – Кемеровской областью.

В числе приоритетов республики – повышение ее инвестиционной привлекательности. Произошел рост объема частных инвестиций в экономику региона. Четыре наиболее крупных проекта, суммарная сметная стоимость которых составляет более 4 млрд. рублей, получили статус инвестиционных проектов регионального значения. Это: реконструкция и модернизация производства молочной продукции, строительство горнолыжного комплекса «Манжерок», строительство гостиничного комплекса «Алтай-Resort», создание современного высокотехнологичного предприятия по производству строительных изделий.

В 2006 г. при поддержке правительства Республики Алтай введен в эксплуатацию современный перерабатывающий комплекс ООО «Майма-Молоко» по выпуску цельномолочной продукции, твердых сыров мощностью 140 тонн перерабатываемого молока в сутки.

Был введен в строй «Майминский завод железобетонных изделий», который выпускает продукцию для внутреннего строительного рынка.

Сельскохозяйственным производством в республике занимаются 130 предприятий всех форм собственности, более 1300 крестьянских хозяйств, 51 тыс. личных подсобных хозяйств. В 2008 г. объем производства валовой сельскохозяйственной продукции составлял почти 4,9 млрд. рублей, что составляет 70 % всего производства республики.

В результате принятых мер в животноводстве была обеспечена сохранность и ежегодный прирост поголовья скота. С 2006 по 2008 гг. численность крупнорогатого скота увеличилась на 44%, мелко-рогатого скота – на 50%, прирост поголовья маралов составил 8,3 %. На конец 2008 г. их насчитывалось 56,5 тысяч голов, что составляет наибольшую часть от общего поголовья маралов в Российской Федерации. По объему продукции сельского хозяйства в расчете на душу населения в 2011 г. Республика Алтай заняла второе место в Сибирском федеральном округе.

В республике функционируют шесть предприятий по заготовке и переработке молока, годовой объем заготовок – более 9 тыс. тонн. После реконструкции предприятия «Майма-молоко» регион получил собственную цельномолочную фасованную продукцию: молоко, кефир, сметану, йогурт. 28 предприятий в республике и семь предприятий занимаются закупом мяса у населения.

Среди приоритетов региона – развитие малого предпринимательства. Малый бизнес дает дополнительные рабочие места, обеспечивает рост валового продукта, поддерживает экономику города и поселений. По результатам 2009 г. Республика Алтай вошла в десятку лучших регионов России по развитию малого бизнеса. Оценивались следующие параметры: рост числа малых предприятий, рост списочной занятости, рост объема оборота и рост инвестиций в основной капитал на малых предприятиях. Все эти показатели в Республике Алтай в течение четырех лет стабильно увеличивались. Например, в 2008 г. число малых предприятий выросло на 46%, а инвестиции в основной капитал - в девять раз. Отраслевая структура малых предприятий в 2010 г. была представлена такими цифрами: сельское хозяйство – 24 %, строительство – 17 %, производство – 14 %, оптовая и розничная торговля – 19 %.

Таким образом, за последние 7-8 лет в республике наблюдался стабильный рост практически всех макроэкономических показателей:

- объем производства промышленной продукции увеличился в 1,2 раза;

- объем производства продукции сельского хозяйства вырос в 1,3 раза;

- объем инвестиций в основной капитал вырос в 1,6 раза;

- объем валового регионального продукта устойчиво рос в среднем на 4,5 % ежегодно.

Реализация всего комплекса крупных проектов позволит создать рабочие места, направить дополнительные средства на социальные нужды и улучшить качество жизни населения.

Вопросы и задания:

1. Как, на ваш взгляд, определятся приоритеты в развитии региона?

2. Что означает инвестиционная привлекательность экономики региона?

3. Используя дополнительную литературу, определите, какие проблемы характерны для экономики республики.

4. Приведите примеры проектов реконструкции или строительства объектов социальной сферы. Определите его значение для конкретной территории, муниципалитета и региона в целом.