Тема 8. Представительство. Сроки осуществления гражданских прав. Исковая давность

Представительство. Состав представительства. Виды представительства. Коммерческое представительство. Доверенность. Виды доверенности. Передоверие. Сроки осуществления гражданских прав. Виды сроков. Исковая давность. Виды сроков исковой давности.

 

Дееспособный субъект гражданского права, как правило, самостоятельно осуществляет право и исполняет обязанности. Однако нередки случаи, когда при реализации своей правоспособности или осуществлении своих субъективных прав и обязанностей в силу тех или иных обстоятельств он лишен способности или возможности совершать те или иные юридические действия.

Причинами этого может быть следующее:

· юридические причины:неполная дееспособность лиц в возрасте до 18 лет; ограниченная дееспособность гражданина; признание гражданина недееспособным;

· фактические причины:юридическая неграмотность; нежелание самостоятельно осуществлять права и обязанности; болезнь; отсутствие в данном месте;загруженность органа юридического лица; иные обстоятельства.

Не всегда такая возможность есть и у юридических лиц. Деятельность юридического лица по заключению договоров может быть выражена только действиями его органа. Но руководитель предприятия не в состоянии лично оформлять все договоры, в которые вступает возглавляемое им юридическое лицо. Одним из правовых методов оказания помощи в данных ситуациях является институт представительства.

В таких случаях свои права и обязанности можно осуществить через представителя. Так сделка, совершенная одним лицом (представителем) от имени другого лица (представляемого) в силу полномочия, основанного на доверенности, указания закона либо акта уполномоченного на то государственного органа или органа местного самоуправления, непосредственно создает, изменяет и прекращает гражданские права и обязанности представляемого.

Субъектный состав представительства охватывает три категории лиц: представляемый, представитель, третье лицо.

Представляемый– это лицо, нуждающееся в оказании ему помощи в приобретении, изменении или прекращении гражданских прав и обязанностей путем совершения юридических действий.

Представитель– это физическое или юридическое лицо, наделенное полномочием совершать от имени и в интересах представляемого юридически значимые действия. Физическое лицо должно быть полностью дееспособным. Юридическое лицо может быть представителем, если это не противоречит его уставным целям и видам деятельности.

Не являются представителями:

- посыльный – не совершает сделку, а только передает информацию третьему лицу;

- коммерческий посредник – выступая от своего имени, только содействует заключению сделки;

- арбитражный управляющий – совершает юридически значимые действия от своего имени в интересах как представляемого (банкрота), так и его кредиторов;

- попечитель – дает согласие на заключение сделки и следит за целесообразностью ее заключения.

В сделках и иных юридических действиях представитель выступает от имени представляемого и в его интересах. Характер действий представителя определяется волей представляемого либо законом (если представляемый недееспособен).

Представитель всегда действует от имени представляемого, он не является стороной в сделке, совершаемой для представляемого, своими действиями создает права и обязанности не для себя, а для представляемого.

Третье лицо – гражданин или юридическое лицо, с которым устанавливаются, изменяются и прекращаются права и обязанности. Как третье лицо может выступать любой субъект гражданского права, обладающий право- и дееспособностью в необходимом для совершения сделки объеме. Участие третьих лиц в отношениях представительства обусловливает существование внутренней связи (между представляемым и представителем) и внешней связи – с участием третьих лиц. Заключение сделок и совершение других юридических действий представителем осуществляются в пределах внешней правовой связи в силу полномочий, обусловленных внутренним отношением. Ни представитель, ни третье лицо обязанностей друг перед другом не несут, воля представителя ограничена волей представляемого. Представитель не выступает стороной во внешнем правоотношении, однако оно формируется, изменяется, прекращается в результате его деятельности.

Полномочие представителя – это круг юридических действий, которые вправе совершать представитель от имени представляемого.

Виды представительства:

- по доверенности или договору;

- в результате акта государственного органа или органа местного самоуправления (административный акт);

- в силу закона.

В силу закона возникает представительство родителей (усыновителей) в отношении своих детей. На основании административного акта возникает представительство опекунов в отношении душевнобольных, слабоумных и несовершеннолетних при отсутствии у них родителей. Для того чтобы гражданин стал представителем указанных лиц, необходим административный акт – решение органа опеки и попечительства о назначении опекуна. На том же основании возникает представительство опекуна, назначенного для охраны имущества безвестно отсутствующего гражданина.

Гражданское законодательство выделяет также коммерческое представительство – представление на основе договора интересов предпринимателей лицом, занимающимся этим постоянно и самостоятельно при заключении договоров в предпринимательской сфере.

Особенности коммерческого представительства:

- представитель должен быть предпринимателем;

- представительство осуществляется на основании письменного договора и доверенности;

- представитель может представлять интересы двух разных сторон по сделке с их согласия;

- представитель может требовать вознаграждения и возмещения понесенных им издержек;

- представитель обязан хранить в тайне сведения, ставшие ему известными при исполнении поручения.

Представительство по доверенности возникает по воле представляемого. Полномочия представителя в этих случаях определены особым документом – доверенностью. Доверенность порождает полномочие сразу в момент ее подписания, а если для нее требуется особая форма – то с момента оформления.

Доверенность – это документ, выдаваемый представителю в целях определения характера и объема предоставляемых ему полномочий. Назначение доверенности состоит в подтверждении перед третьими лицами полномочий поверенного от имени доверителя. Выдача доверенности представляет собой одностороннюю сделку (для ее выдачи не требуется согласия представителя).

По содержанию и объему полномочий различают три вида доверенности: общую (генеральную), специальную и разовую. Общая (генеральная) доверенность определяет полномочия на совершение разнообразных сделок и иных юридических действий (на управление имуществом гражданина, руководителю филиала юридического лица). Специальная доверенность необходима для совершения однородных действий (на распоряжение вкладом, на вождение автомобиля, на ведение судебных и арбитражных дел). Специальная доверенность, выданная для совершения одной конкретной сделки или другого юридического действия (продажа вещи, получение зарплаты, получение товарно-материальных ценностей), называется разовой.

Законом установлено, что доверенность должна быть выражена в письменной форме, а в отдельных случаях – нотариально удостоверена. Несоблюдение нотариальной формы доверенности влечет ее недействительность.

К нотариально удостовереннымприравниваются доверенности:

- военнослужащих и других лиц, находящихся на излечении в госпиталях, санаториях и других военно-лечебных учреждениях, удостоверенные начальником такого учреждения, его заместителем по медицинской части, старшим или дежурным врачом;

- военнослужащих, а в пунктах дислокации воинских частей, соединений, учреждений и военно-учебных заведений, где нет нотариальных контор и других органов, совершающих нотариальные действия, также доверенности рабочих и служащих, членов их семей и членов семей военнослужащих, удостоверенные командирами (начальниками) этих частей, соединений, учреждений или заведений;

- лиц, находящихся в местах лишения свободы, удостоверенные начальником соответствующего места лишения свободы;

- совершеннолетних дееспособных граждан, находящихся в учреждениях социальной защиты населения, удостоверенные администрацией этого учреждения или руководителем (его заместителем) соответствующего органа социальной защиты населения.

Доверенность на получение заработной платы и иных платежей (пособий, пенсий, стипендий) может быть удостоверена организацией, в которой гражданин работает, учится и т.д. Доверенность на получение вклада, денежных средств в банке удостоверяется бесплатно соответствующим банком.

Обязательные реквизиты доверенности:

для всех доверенностей:

- дата ее совершения;

- срок действия доверенности;

- подпись доверителя;

для юридического лица дополнительно:

- подпись руководителя или иного уполномоченного лица организации;

- печать организации;

для государственного или муниципального юридического лица дополнительно:

- подпись главного бухгалтера (доверенность на получение или выдачу денег, имущественных ценностей).

Срок действия доверенности не может превышать трех лет. Если срок в доверенности не указан, она сохраняет силу в течение одного года со дня ее совершения. Доверенность, в которой не указана дата ее совершения, ничтожна.

Доверенность прекращается вследствие ряда юридических фактов:

- исполнения предусмотренного в доверенности действия;

- истечения срока доверенности;

- невозможности исполнения указанного в доверенности действия (например, в случае гибели вещи);

- отмены доверенности доверителем (ст. 188 ГК РФ).

С прекращением доверенности утрачивает силу передоверие.

Передоверие. Доверенное лицо должно совершать действия, на которые оно уполномочено лично, либо может передоверить их совершение другому лицу. Передоверие возможно, если: такое полномочие предусматривается в доверенности; оно вынуждено силой обстоятельств для охраны интересов доверителя. Доверенное лицо должно известить доверителя о лице, которому переданы полномочия, в противном случае оно несет ответственность за действия данного лица как за свои собственные. Доверенность, выдаваемая в порядке передоверия, должна быть нотариально удостоверена (исключение – доверенности на получение заработной платы, стипендии, пенсии, вкладов). Срок действия такой доверенности не может превышать срок, установленный в основной доверенности.

Срок осуществления гражданских прав – это время, в течение которого управомоченное лицо вправе (а иногда и обязано) само совершать какие-либо действия по реализации своего субъективного права либо потребовать совершения определенных действий от обязанного лица. Главное назначение этих сроков состоит в обеспечении управомоченному лицу реальной возможности использовать принадлежащее ему субъективное право для удовлетворения своих интересов.

Виды сроков определяются:

· по способу исчисления: промежутком времени (неделя, месяц, год); точной датой (1 января);

· по способу установления: нормативными актами; соглашением сторон;

· по характеру определения: определенные – определяются датой или промежутком времени; неопределенные – «разумный срок»;

· по назначению, т.е. сроки: возникновения гражданских прав; осуществления гражданских прав; исполнения гражданских обязанностей; защиты гражданских прав.

Исковая давность – это установленный законом срок для защиты права по иску лица, право которого нарушено.

Необходимо различать два понятия иска: иск в материальном и иск в процессуальном смыслах.

Возможность принудительного осуществления нарушенного субъективного гражданского права называется правом на иск в материальном смысле. Это право связано со сроками исковой давности, с истечением которых по заявлению ответчика утрачивается возможность принудительного осуществления субъективного права.

Право обратиться в суд за защитой нарушенного субъективного права или охраняемого законом интереса называется правом на иск в процессуальном смысле. На это право исковая давность не распространяется, и подача искового заявления никакими сроками не ограничена.

Отсутствие права на иск в материальном смысле может явиться основанием для отказа в удовлетворении исковых требований, но не для отказа в принятии искового заявления. Требование о защите нарушенного права принимается к рассмотрению судом, арбитражем или третейским судом независимо от срока исковой давности.

Общий срок исковой давности устанавливается в три года.

Для отдельных видов требований законом могут устанавливаться специальные сроки исковой давности, сокращенные или более длительные по сравнению с общим сроком.

Сроки исковой давности и порядок их исчисления не могут быть изменены соглашением сторон.

Требование о защите нарушенного права принимается к рассмотрению судом независимо от истечения срока исковой давности.

Исковая давность применяется судом только по заявлению стороны в споре, сделанному до вынесения судом решения.

Истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске.

Течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права. По обязательствам с определенным сроком исполнения течение исковой давности начинается по окончании срока исполнения.

По обязательствам, срок исполнения которых не определен либо определен моментом востребования, течение исковой давности начинается с момента, когда у кредитора возникает право предъявить требование об исполнении обязательства, а если должнику предоставляется льготный срок для исполнения такого требования, исчисление исковой давности начинается по окончании указанного срока. По регрессным обязательствам течение исковой давности начинается с момента исполнения основного обязательства.

Перемена лиц в обязательстве не влечет изменения срока исковой давности и порядка его исчисления.

Течение срока исковой давности приостанавливается:

· если предъявлению иска препятствовало чрезвычайное и непредотвратимое при данных условиях обстоятельство (непреодолимая сила);

· если истец или ответчик находится в составе Вооруженных Сил, переведенных на военное положение;

· в силу установленной на основании закона Правительством Российской Федерации отсрочки исполнения обязательств (мораторий);

· в силу приостановления действия закона или иного правового акта, регулирующего соответствующее отношение (ст. 202 ГК РФ).

Течение срока исковой давности приостанавливается при условии, если указанные обстоятельства возникли или продолжали существовать в последние шесть месяцев срока давности, а если этот срок равен шести месяцам или менее шести месяцев – в течение срока давности.

Со дня прекращения обстоятельства, послужившего основанием приостановления давности, течение ее срока продолжается. Остающаяся часть срока удлиняется до шести месяцев, а если срок исковой давности равен шести месяцам или менее шести месяцев – до срока давности.

Течение срока исковой давности прерывается предъявлением иска в установленном порядке, а также совершением обязанным лицом действий, свидетельствующих о признании долга. После перерыва течение срока исковой давности начинается заново; время, истекшее до перерыва, не засчитывается в новый срок (ст. 203 ГК РФ).

Если иск оставлен судом без рассмотрения, то начавшееся до предъявления иска течение срока исковой давности продолжается в общем порядке.

Если судом оставлен без рассмотрения иск, предъявленный в уголовном деле, то начавшееся до предъявления иска течение срока исковой давности приостанавливается до вступления в законную силу приговора, которым иск оставлен без рассмотрения; время, в течение которого давность была приостановлена, не засчитывается в срок исковой давности. При этом если остающаяся часть срока менее шести месяцев, она удлиняется до шести месяцев (ст. 204 ГК РФ).

В исключительных случаях, когда суд признает уважительной причину пропуска срока исковой давности по обстоятельствам, связанным с личностью истца (тяжелая болезнь, беспомощное состояние, неграмотность и т.п.), нарушенное право гражданина подлежит защите. Причины пропуска срока исковой давности могут признаваться уважительными, если они имели место в последние шесть месяцев срока давности, а если этот срок равен шести месяцам или менее шести месяцев – в течение срока давности (ст. 205 ГК РФ).

Должник или иное обязанное лицо, исполнившее обязанность по истечении срока исковой давности, не вправе требовать исполненное обратно, хотя бы в момент исполнения указанное лицо и не знало об истечении давности.

С истечением срока исковой давности по главному требованию истекает срок исковой давности и по дополнительным требованиям (неустойка, залог, поручительство и т.п.).

Исковая давность не распространяется на:

· требования о защите личных неимущественных прав и других нематериальных благ, кроме случаев, предусмотренных законом;

· требования вкладчиков к банку о выдаче вкладов;

· требования о возмещении вреда, причиненного жизни или здоровью гражданина. Однако требования, предъявленные по истечении трех лет с момента возникновения права на возмещение такого вреда, удовлетворяются за прошлое время не более чем за три года, предшествовавшие предъявлению иска;

· требования собственника или иного владельца об устранении всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения не были соединены с лишением владения;

· другие требования в случаях, установленных законом (ст. 208 ГК РФ).