Понятие и сроки исковой давности

 

Основным средством защиты нарушенного гражданского права является иск. В свою очередь, для предъявления иска устанавливается определенный срок. Этот срок и получил наименование в гражданском праве -исковая давность.

Согласно ст. 196 ГК исковая давность - это установленный законом срок для принудительной защиты права по иску лица, право которого нарушено. Это право защищается судом, хозяйственным, третейским судом или иным компетентным органом.

Необходимость исковой давности в гражданском праве обусловлена целью побудить участников гражданского оборота своевременно выполнять взятые на себя обязательства, обеспечивать взаимный контроль за выполнением договорных условий участниками гражданских правоотношений.

Введение института исковой давности содействует стабилизации гражданского оборота, разрешению вопросов в установленный срок и при необходимости применению соответствующих мер воздействия. Регламентация сроков способствует сохранению данных, подтверждающих истину по конкретному спору, а соответственно, и вынесению правильных решений. Отсутствие же конкретных временных границ для защиты права лица, законные интересы которого нарушены, не стимулирует собирание и сохранение необходимых доказательств, а ведет к ограничению принудительной защиты гражданских прав, ослаблению договорной дисциплины.

Общий срок исковой давности для защиты субъективного гражданского права устанавливается в три года (ст. 197 ГК).

Наряду с общими сроками для отдельных видов требований могут устанавливаться и специальные сроки исковой давности, сокращенные или более длительные по сравнению с общим сроком (ст. 198 ГК). В частности, срок исковой давности для требований о ненадлежащем качестве работы, выполненной по договору подряда, составляет один год, а в отношении зданий, построек и сооружений - три года (п. 1 ст. 678 ГК). Годичный срок исковой давности установлен по требованиям, возникающим из перевозки груза, с момента, определяемого транспортными уставами и кодексами (п. 3 ст. 751 ГК). Трехмесячный срок исковой давности установлен для предъявления иска участником долевой собственности для перевода на него прав и обязанностей покупателя при продаже доли с нарушением преимущественного права покупки (п. 3 ст. 253 ГК). Согласно п. 1 ст. 182 ГК иск об установлении факта ничтожности сделки и о применении последствий ее недействительности может быть предъявлен в течение 10 лет со дня, когда началось ее исполнение.

Сроки исковой давности отличаются от пресекательных, гарантийных и претензионных. К пресекательным, в частности, относится срок принятия наследства. Так, п. 1 ст. 1071 ГК установлено, что наследство может быть принято в течение шести месяцев со дня открытия наследства. Если пресекательный срок истек, то лицо утрачивает возможность на реализацию предоставленного ему субъективного права, за исключением случаев, предусмотренных законом. Эти сроки не восстанавливаются. В отличие от исковой давности к пресекательным срокам не применяются правила о приостановлении и перерыве исковой давности. Не подлежат восстановлению, в том числе приостановлению, перерыву также гарантийные и претензионные сроки.

Сроки исковой давности, как общие, так и специальные, не могут быть изменены не только в одностороннем порядке, но и по соглашению сторон. При этом применение мер принуждения по требованию заинтересованной стороны возможно не всегда, а лишь в пределах сроков исковой давности.

Установленные законом сроки исковой давности начинают течь со дня возникновения права на иск. Право же на иск возникает со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права. Следовательно, течение исковой давности начинается с того дня, когда наступила возможность осуществления нарушенного права в принудительном порядке с помощью суда, хозяйственного или третейского суда.

Если же истец докажет, что он не знал и не мог знать о нарушении своего права, хотя это право было нарушено и несколько раньше, чем он узнал, то следует полагать о необходимости исчисления срока именно с того момента, когда лицо в действительности узнало или должно было узнать о нарушении своего права.

Исчисление срока исковой давности предполагает наличие таких обстоятельств, как нарушение одной стороной прав другой стороны и если об этом нарушении прав узнала или должна была узнать потерпевшая сторона. С этого момента, т.е. когда сторона узнала о нарушении своего права, возникает и право на иск как средство защиты нарушенного права.

Говоря о защите прав, нельзя не отметить, что защита гражданских прав осуществляется не только судом (хозяйственным или третейским судом), но и в предусмотренных законом случаях и ином порядке, в частности административном (п. 3 ст. 10 ГК), а также путем применения мер самозащиты (ст. 11 ГК).

Что же касается сроков давности, в пределах которых административные органы или же само лицо имеют право на защиту нарушенных прав, то они законом конкретно не определены. Если это касается необходимой обороны (ст. 935 ГК) или крайней необходимости (ст. 936 ГК), то в такого рода случаях предполагается отражение возникшей сиюминутной конкретной опасности. Поэтому установление конкретных сроков давности здесь не вызывается необходимостью. Применение оперативных санкций установлено и в ряде других случаев. Так, получатель (покупатель) товара должен отказаться от его оплаты сразу же после того, как ему стало известно, что товар не отвечает предъявляемым требованиям (стандартам, техническим условиям, образцам) [4, с. 496].

Значение исковой давности

 

Исковой давностьюназывается срок, установленный законодательными актами для защиты нарушенного субъективного права путем предъявления иска в суд, хозяйственный суд или третейский суд (ст. 196 ГК).

В иске заинтересованного лица содержится одновременно два требования: одно обращено к суду, призванному в принудительном порядке защитить нарушенное право, другое - к лицу, нарушившему субъективное право истца. Право на предъявление иска называется правом на искв процессуальном смысле, а право на удовлетворение содержащегося в нем требования - правом на иск в материальном смысле. Условием применения правил об исковой давности является нарушение принадлежащего конкретному лицу субъективного гражданского права неисполнением соответствующей ему обязанности. В таком случае участнику правоотношения для осуществления нарушенного права законодательство предоставляет определенное время, в течение которого он может просить суд о применении мер принудительного характера к лицу, нарушившему право.

2. Нормы, определяющие продолжительность сроков исковой давности и порядок их исчисления, являются императивными. Стороны не вправе своим соглашением удлинять или сокращать продолжительность сроков давности, определять момент отсчета, изменять порядок исчисления, основания приостановления и перерыва их течения (ст. 199 ГК). Вместе с тем исковая давность применяется судом не по собственной инициативе, как бы автоматически, а только по заявлению стороны в споре (как правило, ответчика), сделанному до вынесения решения (п.2 ст.200 ГК).

3. Институт исковой давности, устанавливая пределы осуществления требований о защите нарушенного права во времени, обеспечивает своевременное предъявление иска заинтересованной стороной к обязанному лицу, что вносит ясность и определенность в осуществлении прав, и исполнение обязанностей участниками гражданско-правовых отношений. Нормы об исковой давности не допускают, чтобы право неопределенно долго находилось под угрозой возникновения спора по поводу его законности, а в случае нарушения - оставалось незащищенным.

Применение исковой давности способствует также всестороннему, полному и объективному выяснению обстоятельств при рассмотрении каждого гражданского дела. По прошествии длительного времени с момента нарушения права письменные доказательства, имеющие значение для разрешения спора, могут быть утрачены, свидетели могут отсутствовать или забыть о существе спора [5, с. 976].