Вступление в силу нормативно-правовых актов

В Российской Федерации

 

В соответствии со ст. 6 Федерального закона от 14 июня 1994 г. федеральные конституционные законы, федеральные законы, акты палат Федерального Собрания РФ вступают в силу по истечении десяти дней после их официального опубликования. Этот порядок вступления актов в законную силу действует, если самими законами и актами не установлен другой порядок вступления их в силу (в том числе и на основании отдельного документа о вступлении их в силу).

Акты Президента РФ, имеющие нормативный характер, акты Правительства РФ, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, устанавливающие правовой статус федеральных органов исполнительной власти, а также организаций, вступают в силу по истечении семи дней после дня их первого официального опубликования (п.п. 5, 6 Указа Президента РФ от 23.05.96 г. № 763). Иные акты Президента РФ и Правительства РФ, в том числе акты, содержащие сведения, состав­ляющие государственную тайну, или сведения конфиденциального харак­тера, вступают в силу со дня их подписания.

Данный порядок является общим, если самими актами не установлен другой порядок вступления в силу.

В соответствии со ст. 78, 79 Федерального конституционного закона от 21.07.94 г. решения Конституционного Суда РФ вступают в силу немедленно после их провозглашения и подлежат незамедлительному опубликованию в официальных изданиях органов государственной влас­ти РФ, субъектов РФ, которых касается принятое решение.

Порядок вступления в силу нормативно-правовых актов (НПА) федеральных органов исполнительной власти.

Если порядок вступления в силу данных нормативно-правовых актов не определен в самом акте, то в соответствии с п. 12 Указа Президен­та РФ от 23.05.96 г. эти акты вступают в силу по истечении десяти дней после дня их официального опубликования.

Порядок вступления в силу НПА Государственного таможенного комитета РФ.

Если срок вступления в силу НПА ГТК РФ не определен в самом документе, то нормативные акты ГТК РФ общего характера вступают в силу по истечении тридцати дней после их опубликования этим комитетом. Иные правовые акты ГТК РФ (внутриведомственного характера, нормативно-технические) вступают в силу с момента их подписания, если в самих актах не установлен более поздний срок вступления в силу (Ука­зание ГТК РФ от 02.07.97 г. № 01-14/836).

В соответствии со ст. 6 Федерального закона от 12.12.90 г. № 394-1 нормативные акты Банка России вступают в силу со дня их официаль­ного опубликования в официальном издании Банка России - "Вестнике Банка России". Исключение составляют случаи, установленные Советом директоров (Приказ Центробанка РФ от 15.09.97 г. № 02-395).

 

Признаки правового закона

 

	Признаки правового закона
	обладает высшей юридической силой
	выражает и закрепляет объективированную в праве меру свободы людей и устанавливает меру должного поведения (обязанности)
	воплощает принцип формального равенства
	содержит такие элементы права как нравственность, справедливость, гуманизм
	является необходимой составной частью объективного складывающегося в обществе права

 

 

Нормы права

 

Понятие юридической нормы

 

Пояснение

 

Норма (от лат. "Norma") - мера, правило, образец, стандарт, модель. Юридическая норма (норма права) - это установленное и обеспе­чиваемое государством общеобязательное правило поведения, предназна­ченное для регулирования отношений в обществе. Нормы права - прави­ла поведения называют еще типичными нормами. Деление на типичные и нетипичные происходит в зависимости от роли в регулировании обще­ственных отношений. Нормы права не сводятся только к правилам пове­дения, которые составляют лишь одну, хотя и наиболее распространенную разновидность юридических норм.

Для определения нормы права (типичной и нетипичной - вместе) можно привести еще одну дефиницию: норма права - это имеющее определенную логическую структуру и выраженное в установленной форме общее правило, регулирующее типичное общественное отношение. Она может выражать общее правило поведения для субъектов права в том или ином конкретном случае, выражать принципы и определения, которые также имеют общее значение, закрепляя основы, исходные положения данной системы права (А.В. Сурилов).

Типичные нормы права - это правила поведения. Они непосредственно регулируют отношения между субъектами права, устанавливая определенные права и обязанности, а также способы их защиты.

Типичные нормы права подразделяются на регулятивные и правоохранительные. Регулятивные нормы права бывают обязывающими, зап­рещающими или управомочивающими. Правоохранительные нормы права обычно являются обязывающими, но иногда они изложены как управомочивающие (смотри: УК, КоАП, ГК, КЗоТ РФ).

Обязывающие нормы права устанавливают обязанность для субъек­та права совершать определенные действия, требуют активного обязательного поведения. При их изложении могут употребляться глаголы "должен", "обязан" и т.п.

Пример. В части 1 ст. 614 ГК РФ указано: "Арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом". Статья 59 КЗот РФ гласит: "Продолжительность еженедельного непрерывного отдыха долж­на быть не менее сорока двух часов". Часть 1 статьи 80 СК РФ: "Родители обязаны содержать своих несовершеннолетних детей".

Обязывание может быть выражено и без использования специальных глаголов, например: "Государственная Дума избирается сроком на четыре года" (ч. 1 ст. 96 Конституции РФ).

Запрещающие нормы права устанавливают обязанность для субъек­та права воздерживаться от совершения определенных действий. При их изложении обычно используются глаголы "воспрещается", "запрещается", "не допускается" и т.п.

Пример. "Одно и то же лицо не может занимать должность Президента РФ более двух сроков подряд" (ч. 3 ст. 81 Конституции РФ). "Не подлежит возмещению вред, причиненный в состоянии необходимой обо­роны, если при этом не были превышены ее пределы" (ст. 1066 ГК РФ). "Муж не имеет права без согласия жены возбуждать дело о расторжении брака во время беременности жены и в течение года после рождения ребенка" (ст. 17 СК РФ). "При предоставлении жилых помещений не допускается заселение одной комнаты лицами разного пола старше девяти лет, кроме супругов. Не допускается заселение освободившихся жилых поме­щений в домах, подлежащих сносу, капитальному ремонту, а также жи­лых помещений, подлежащих переводу в нежилые" (ч. 2, 3 Жилищного кодекса РБ, ч. 2 ст. 22 УК РБ, ст. 33 КоБС РБ).

Управомочивающие нормы предоставляют право на совершение определенных действий. При их изложении обычно употребляются выражения "имеет право", "вправе", "может", "возможно" и т.п.

Пример. "Если вследствие просрочки должника исполнение утратило интерес для кредитора, он может отказаться от принятия исполне­ния и требовать возмещения убытков" (ч. 2 ст. 405 ГК РФ). "Судьи вправе задавать вопросы свидетелю в любой момент судебного следствия" (ч. 4 ст. 283 УПК РСФСР). "Дисциплинарное взыскание может быть обжало­вано в порядке, установленном законодательством. Орган, рассматрива­ющий трудовой спор, вправе учитывать тяжесть совершенного проступ­ка, обстоятельства, при которых он совершен, предшествующее поведе­ние работника, отношение к труду, а также соответствие дисциплинарно­го взыскания тяжести совершенного проступка" (ч. 6, 7 ст. 136 КЗоТ РФ).

 

Признаки норм права
общеобяза­тельное пра­вило поведения		установленное, санкциониро­ванное государ­ством			обеспечивается принудительной силой государ­ства		определяет права и обязанности субъектов право­отношений
устанавливающие общие правила поведения			выступающие в качестве регулятора общественных отношений

Пояснения