Алгоритм организации деятельности специалиста психологической службы при работе на «горячей линии» (далее – гл)

Цель организации «Горячей линии» − оказание информационной поддержки и психологической помощи пострадавшим в результате ЧС, а также их родственникам и близким. Вместе с тем целью открытия «Горячей линии» может быть сбор, получение информации о ЧС и пострадавших.

«Горячая линия», как правило, открывается при возникновении и ликвидации ЧС, в которой погибли, получили физические травмы, пропали без вести либо эвакуируются люди.

 

№ п/п	Мероприятие	Решаемые задачи	Привлекаемые специалисты	Время выполнения
1.	Организационно - подготовительный этап Цель: организация взаимодействия со службами, принимающими участие в ликвидации последствий ЧС, сбор информации, организация работы ОГ психологов.
1.1.	Принятие решения об открытии ГЛ.   При отсутствии информации о пострадавших, ГЛ может быть открыта с целью сбора данных	Решение об открытии ГЛ и назначении ответственного лица за организацию работы ГЛ принимает: начальник НЦУКС по согласованию с директором ГУ ЦЭПП МЧС России (при возникновении и ликвидации ЧС федерального или межрегионального характера); руководитель территориального органа (при возникновении и ликвидации ЧС регионального, межмуниципального и муниципального характера) специалист выясняет телефонные номера, на которых открывается ГЛ, на какие аппараты выведен номер ГЛ и т.п.	ГЛ может быть открыта: в ЦЭПП МЧС России или филиалах ЦЭПП МЧС России (по согласованию с директором ЦЭПП МЧС России); в субъекте РФ, где возникла ЧС (на базе «телефона доверия» террито-риального органа); в субъекте РФ, где проживают или куда направляются большинство пострадавших.   привлекаемые специалисты: специалисты психоло-гической службы; специалисты кадровой службы, воспитатели; специалисты социальных и медицинских учреждений (на базе которых может быть открыта ГЛ)	Как правило: Ч+0.30 – Ч+3     с момента принятия решения об открытии ГЛ до сообщения об открытии ГЛ в СМИ
1.2.	Сбор информации	О ЧС: сбор общей информации о ЧС, какие работы по ликвидации ведутся и т.п. о пострадавших: количество погибших; пострадавших, госпитализированных и т.п. (см. Приложение «Бланк для ЧС»); с момента открытия «Горячей линии» ее сотрудники получают всю информацию от ОД НЦУКС (или ЦУКС) по телефону, факсу или электронной почте, а также от психологов МЧС России, работающих непосредственно на месте ЧС; при необходимости получения / уточнения запрашиваемой информации и отсутствия таковой у ОД НЦУКС, сотрудники ГЛ самостоятельно уточняют информацию, обращаясь к достоверным источникам (администрация больниц, моргов, вокзалов / аэропортов и пр.)
1.3.	Организация работы ГЛ	Определение старшим по работе ГЛ графика работы, порядка смены специалистов; привлечение специалистов (могут быть не психологи), осуществляющих аналитическую – техническую составляющую (сверка списков и т.д.); принятие решения о необходимости привлечения специалистов других ведомств (МВД, Минздрав и т.д.) – внесение предложений в ОШ
2.	Основной этап Цель: оказание информационной поддержки и психологической помощи пострадавшим в результате ЧС, а также их родственникам и близким.
2.1.	Дежурные специалисты в ходе работы на ГЛ	Информацию о персональных данных пострадавших, погибших, эвакуированных, сотрудник ГЛ дает ТОЛЬКО о конкретном человеке, чью фамилию должен назвать обратившийся на ГЛ; обращающимся на ГЛ предоставляется ДОСТОВЕРНАЯ, ПРОВЕРЕННАЯ информация, полученная из ОФИЦИАЛЬНЫХ ИСТОЧНИКОВ		Как правило: Ч+3 – Ч+72     с момента сообщения об открытии ГЛ в СМИ до закрытия работы ГЛ (как правило, весь период АСДНР)
при запросе о судьбе конкретного человека предпочтительно давать информацию (особенно о гибели, состоянии здоровья) только близким родственникам или друзьям пострадавшего. Для этого необходимо уточнить степень родства звонящего. Интересующимся третьим лицам рекомендовать связываться с родственниками пострадавших; если запрашиваемой фамилии в списке нет – необходимо уточнить, на основании чего абонент решил, что разыскиваемый им человек находился в зоне ЧС, каким образом он самостоятельно может связаться с разыскиваемым. Если у абонента есть веские основания предполагать, что его близкий мог находиться в зоне ЧС, но информации о человеке с такой фамилией в имеющихся списках нет, необходимо записать контактный телефон абонента и степень родства, чтобы проинформировать абонента в случае появления новой информации об интересующем его человеке; родственникам предоставляются телефоны справочной и (или) приемного покоя больницы; если с администрацией лечебного учреждения уточнена возможность посещения – можно передавать информацию (адрес, схема проезда, время посещения) родственникам госпитализированного; всю информацию, содержащую конкретные данные (время, место, перечень документов и т.п.) необходимо давать только под запись с последующим уточнением того, что было записано
2.2.	Ведение отчетности	В ходе работы ГЛ все обращения фиксируются в «Бланке для ЧС», результаты оформляются в «Отчет по ЧС» и передаются ОД по состоянию на 9.00 и 21.00 местного времени или по требованию
2.3.	Закрытие ГЛ	Принятие решения о закрытии работы ГЛ: начальником НЦУКС (по согласованию с директором ГУ ЦЭПП МЧС России), либо руководителем территориального органа. Критерии: существенное снижение интенсивности поступающих обращений (примерно на порядок за сутки); завершение АСДНР. При необходимости работа ГЛ может быть продлена с целью приема пост звонков (запрос информации о социальных выплатах, компенсациях, о возможности оказания помощи пострадавшим и т.п.) − до 10 дней после официального закрытия ГЛ
3.	Завершающий этап Цель: обобщение и анализ информации.
3.1.	По окончании работы ГЛ	Составление отчета о работе ГЛ 1 – 2 ч. после закрытия ГЛ		Ч+72 – Ч+74

«Бланк для ЧС»

В ходе работы ГЛ все обращения фиксируются в «Бланке для ЧС» и передаются оперативному дежурному в НЦУКС, как правило, на 9.00 и 21.00 (по местному времени) или по требованию.

№ п/п	ФИО, возраст, гражданство разыскиваемого	Состояние (погиб, пострадал, эвакуирован, нет в списках и пр.)	Кто разыскивает (ФИО, контакты, степень родства)	Примечания

 

 

«Отчет по ЧС»

В ходе работы ГЛ результаты обращений оформляются в «Отчёт по ЧС» и передаются оперативному дежурному в НЦУКС, как правило, на 9.00 и 21.00 (по местному времени) или по требованию.

 

Количество обращений на ГЛ в период с __ по ___:
Из них: − по пострадавшим
− о материальной помощи, компенсациях и пр.
− о поиске документов и вещей
− обращения СМИ и посольств/консульств (с перечислением организаций)
− запрос о психологической помощи
− звонки от сочувствующих и агрессивных граждан
− другое