Тема: Президент российской Федерации

Основные вопросы темы:

1. Правовое положение президента РФ в системе органов государственной власти России.

2. Полномочия Президента РФ.

3. Правовые акты Президента РФ.

4. Взаимодействие Президента РФ и Федерального Собрания РФ.

5. Взаимодействие президента РФ с органами исполнительной власти.

6. Администрация Президента РФ, её структура и правовой статус.

7. Государственный совет и Совет Безопасности РФ. Общественные структуры при Президенте РФ.

8. Полномочные представители президента РФ в федеральных округах.

Контрольные вопросы:

1. Является ли Президент РФ высшим должностным лицом РФ? Входит ли должность Президента в систему федеральных органов государственной власти?

2. Перечислите основания, по которым Президент РФ вправе применить «право вето».

3. Какие указы Президента РФ подлежат утверждению в Федеральном Собрании РФ?

4. Какие из функций, осуществляемых Президентом РФ, можно назвать представительскими и почему?

5. Роль Президента РФ в организации и деятельности Государственного Совета РФ и Совета безопасности РФ

6. Какими средствами располагает Президент России как гарант Конституции РФ, прав и свобод человека?

7. Какие юридические процедуры использует Президент РФ для обеспечения согласованного функционирования и взаимодействия органов государственной власти?

8. Укажите полномочия президента РФ в сфере исполнительной власти.

9. Дайте общую характеристику порядка прекращения президентом РФ исполнения своих обязанностей.

10. Какие меры воздействия президент РФ вправе применять к органам государственной власти субъектов РФ?

11. Имеет ли право президент своими указами устранять пробелы федерального законодательства?

12. Имеет ли право Президент своими актами вносить поправки в конституции (уставы) субъектов федерации?

13. В каких случаях действуют неопубликованные акты Президента РФ?

14. Вправе ли Президент республики Татарстан распустить Государственный Совет РТ?

Задачи:

1.Акты Президента РФ подлежат официальному опубликованию в течение семи дней после дня их подписания. Нормативные акты президента РФ вступают в силу по истечении десяти дней после дня официального опубликования. Найдите ошибки.

2.Руководитель Федеральной службы России по валютному и экспортному контролю обратился в Верховный Суд РФ с жалобой на решение Совета безопасности РФ от 02.11.94 об освобождении его от занимаемой должности в связи с дестабилизацией финансового рынка. В обоснование своей жалобы он сослался на то, что Совет безопасности РФ не вправе рассматривать персональные дела руководителей органов государственной власти, а решения СБ РФ не могут служить основанием для принятия каких-либо правовых актов.

Верховный Суд РФ признал жалобу необоснованной.

Ваше мнение?

3.Указом Президента РФ от 18.03.99 №362 (СЗ РФ. 1999. №12 ст. 1455) было приостановлено действие постановления главы администрации Белгородской области от 16.12.98 «О чрезвычайных мерах по стабилизации рынка продовольствия области» как нарушающее действующее федеральное законодательство.

Глава администрации Белгородской области обратился в Верховный Суд РФ с просьбой признать данный указ незаконным, поскольку Президент обязан был обратиться в соответствующий суд для окончательного разрешения этого вопроса.

Каким образом должно быть решено дело?

4.Президент РФ возвратил принятый Государственной думой и одобренный Советом Федерации федеральный закон без рассмотрения его по существу, поскольку, по его мнению, в данном случае была нарушена конституционная процедура принятия закона. В частности, это выразилось в том, что при голосовании законопроекта во втором чтении одна из поправок, внесенных субъектом законодательной инициативы, не попала в сводную таблицу поправок и не была поставлена на голосование.

Председатель Гос. думы направил Президенту РФ письмо, в котором указал, что допущенная оплошность не является нарушением конституционной процедуры принятия законов и не может служить основанием для возвращения Президентом РФ федерального закона без рассмотрения.

Дайте юридическое заключение по делу.

Образцы тестовых заданий:

1. Президент РФ:

a) Возглавляет все ветви власти

b) Координирует ветви власти

c) Формально возглавляет исполнительную власть

2.Имеет ли Президент РФ право распустить Совет Федерации?

a) Да

b) Нет

c) Имеет, если Совет федерации трижды отказывает в утверждении федерального бюджета.

3.Какие акты издаёт Президент РФ (два правильных ответа)

a) Законы

b) Указы

c) Постановления

d) Решения

e) Распоряжения

4.Укажите федеральные министерства, подведомственные Президенту РФ:

a) Минэкономики

b) Минобороны

c) Минфин

d) Минвнутдел

e) Мининдел

5.Президентом республики в составе РФ может быть избрано лицо:

a) Проживающее в данной республике не менее 10 лет и владеющее её государственными языками.

b) Не проживающее в республике и не владеющее вторым государственным языком этой республики.

c) Проживающее в республике независимо от срока проживания и владеющее только вторым государственным языком этой республики.

Семинар 12.