Глава 13. Внешнеэкономическая деятельность

Виды внешнеэкономической деятельности

Внешнеэкономическая деятельность - это предпринимательская деятельность юридических и физических лиц в области международно­го обмена товарами, услугами, перемещения материальных, финансо­вых и интеллектуальных ресурсов.

Выбор ВЭД зависит от конкретных направлений деятельности предприятия, его финансового положения, механизма государственно­го регулирования и органов управления ВЭД, условий хозяйствования предприятий различных форм собственности.

Внешнеэкономическая деятельность в отраслях ТЭК осуществля­ется по следующим направлениям:

- экспорт нефти, газа, нефтепродуктов.

- создание совместных предприятий (СП),

- вывоз капитала (строительство или участие в строительстве предприятий нефтяной и газовой промышленности за пределами нацио­нальных границ РФ).

 

Рис. 13.1. Виды ВЭД.

 

Внешняя торговля

Внешняя торговля - торговля между странами, состоящая из вы­воза (экспорта) и ввоза (импорта) товаров и услуг. Внешняя торговля осуществляется преимущественно через коммерческие сделки, оформ­ляемые внешнеторговыми контрактами.

Внешнеторговый контракт - основной коммерческий документ внешнеторговой операции, свидетельствующий о достигнутом согла­шении между сторонами. Предметом внешнеторгового контракта мо­гут быть купля-продажа товара, выполнение подрядных работ, аренда, лицензирование, предоставление права на продажу, консигнация и др. Расчеты за поставки товаров и оказание услуг по внешнеторговому контракту могут производиться в иностранной, международной, нацио­нальной валюте и на безвалютной основе.

Валютные условия контракта - условия, которые согласовыва­ются во внешнеторговых контрактах:

- валюта цены контракта;

- валюта платежа;

- курс пересчета валюты цены в валюту платежа;

- оговорки, защищающие стороны от валютных рисков.

В январе 1991 г. состоялся переход на использование во внешней торговле России Товарной номенклатуры внешнеэкономической дея­тельности (ТН ВЭД). Товарная номенклатура внешнеэкономической деятельности представляет собой многоцелевой классификатор това­ров, перемещаемых через таможенную границу Российской Федерации. ТН ВЭД разработана на базе: Международной конвенции о гармонизи­рованной системе описания и кодирования товаров (ГС) и комбиниро­ванной номенклатуры Европейского Экономического Сообщества. Применение этих документов необходимо для интегрирования нашей страны в мировую систему внешнеэкономических связей.

Международная Конвенция Гармонизированной системы описа­ния и кодирования товаров была подписана 52 странами (63 со страна­ми ЕЭС, т.к. ЕЭС - единый субъект международного права) на момент ее вступления в силу 01.01.88 года. С 01.01.97 г. Российская Федерация является полноправным членом ГС.

В отношении специфических товаров постановлением Правитель­ства Российской Федерации от 06.11.92 г. № 854 «О лицензировании и квотировании экспорта и импорта товаров (услуг, работ) на террито­рии Российской Федерации» был утвержден Перечень специфических товаров (работ, услуг), импорт которых осуществляется по лицензиям с изменениями, внесенными Постановлениями Правительства Российской Федерации от 24.01.94 г. № 35 и от 15.04.94 г. № 331. Приказ ГТК РФ № 150 от 19.03.96 г. «О лицензировании импорта отдельных товаров» конкретизировал эти постановления. В частности, экспорт информации о недрах по районам и месторождениям топливно-энергетического и минерального сырья требует одобрения Комитетом РФ по геологии и использованию недр (Роскомнедра РФ).

В отношении практики применения квотирования и лицензирова­ния экспорта и импорта на территории нашей страны следует отметить такой вид квотирования как «естественное квотирование», заключаю­щееся в регулировании «доступа к трубе», в следствии ограниченной пропускной способности магистральных нефтепроводов, нефтепродук-топроводов и терминалов в морских портах. В постановлении прави­тельства №1446 от 31 декабря 1994 г. говорится, что использование средств транспортировки нефти и нефтепродуктов осуществляется с учетом не только их пропускной способности, но и необходимости обес­печения поставок этих энергоресурсов на внутренний рынок, а в поло­жении о Межведомственной комиссии, утвержденном постановлением правительства № 94 от 30 января 1995 г., ей прямо вменялось в обязан­ность обеспечивать «приоритетность поставок продукции для федераль­ных государственных нужд». Однако уже в постановлении № 209 от 28 февраля 1995 г. появляется указание, что «состояние поставок нефти и нефтепродуктов на внутренний рынок не может служить основанием для ограничения доступа грузоотправителей к транспортным системам или отказа в регистрации экспортных контрактов». Позднее был введен общий запрет на ограничение экспорта товаров и услуг «путем установ­ления обязательного объема поставок на внутренний рынок», т.е. пре­дусмотрено предоставление равных прав пользования средствами транс­портировки всем производителям пропорционально объемам добычи (переработки) нефти и нефтепродуктов. Трейдеры же получали к ним доступ, только если производители переуступят им свои права или же если им удастся приобрести пакеты акций производителей.

Вывоз за пределы РФ материалов, оборудования (изделий), тех­нологий, содержащих сведения, составляющие государственную тай­ну, осуществляется в соответствии с требованиями Закона РФ «0 госу­дарственной тайне».

Завершил переход к новому внешнеторговому режиму федераль­ный закон № 157 от 7 июля 1995 г. «О государственном регулировании внешнеторговой деятельности».

Внешнеторговый оборот России, импорт и экспорт основных то­варов представлены в табл. 13.1.

Страны-партнёры России имеют отрицательное сальдо внешнетор­гового оборота при торговле с РФ. Общее сальдо внешнеторгового обо­рота со всеми странами мира 46,2 млрд дол. в 2002 г. (табл. 13.2, 13.3).

 

Таблица 13.1