Раздел 1. Понятие, сущность и социальное значение государства и права.

В данном разделе рассматриваются вопросы, связанные с определением сущности государства, как правовой категории; факторы, повлиявшие на процесс возникновения государства; теории происхождения государства, существовавшие в различные исторические периоды.

Изучив материалы данного раздела, вы сможете, дать определение современному понятию государства; выявить основные признаки государства, отличающие его от догосударственных образований; уяснить функции государства; а также понять структуру и признаки трех элементов, составляющих понятие «форма государства»: формы правления, формы государственного устройства и политического режима, и их значение в формировании современного правового и политического процесса.

Глава 1. ПОНЯТИЕ, ПРИЗНАКИ И ТЕОРИИ ПРОИСХОЖДЕНИЯ ГОСУДАРСТВА

Вопрос № 1. Содержание понятия «государство».

Государство — сложная политико-правовая форма организации общественной жизни, средство управления общественными процессами.

Изучение процесса возникновения государства и отдельных факторов, повлиявших на этот процесс, позволило определить сущность государства и выявить признаки, отличающие его от догосударственных образований.

Необходимо вспомнить, что формой социальной организации, существовавшей в догосударственный период, был первобытно-общинный строй.

Для первобытно-общинного строя, характерны следующие признаки: наличие примитивных орудий труда; неспособность отдельного человека выжить без помощи рода; люди не могли произвести больше, чем потребляли; экономически все члены рода были равны; экономическое равенство обуславливало и равенство политическое.

Социальная власть в первобытном обществе распространялась только в рамках рода, выражала его волю и базировалась на кровно-родственных связях; власть была непосредственно общественной, коллективной, строилась на началах самоуправления; опиралась на авторитет и традиции членов рода; осуществлялась как обществом в целом (собрания рода), так и его представителями (старейшинами, вождями, жрецами и т.д.)

Затем в силу различных факторов социальных, экономических и военно-политических (в разных регионах преобладающее значение имели различные факторы) происходит зарождение государства внутри первобытного общества:

1. Экономические факторы. Выделяют так называемый азиатский способ производства (Египет, Вавилон, Китай, Индия и т.п.). Здесь в основе лежат в первую очередь необходимость в проведении масштабных социальных работ (строительство различных сооружений, организация поливного земледелия и т.д.). Государственная власть в этих регионах возникла в связи с необходимостью в организации и управлении экономическими процессами (производство, строительство и т.д.).

2. Социальные факторы: в таких регионах как Древняя Греция и Древний Рим, по мнению сторонников данной концепции, исторический процесс шел другим путем - классовые противоречия между различными слоями населения (патриции и плебеи и т.д.) привели к появлению государства в этих регионах.

3. Военно-политические факторы: Германские племена, завоевавшие значительную часть Римской империи, нуждались в силе способной подчинить порабощенные народы и способной управлять захваченными провинциями. Такой силой не могло быть родовое общество, не обладавшее жесткой системой институтов власти. Появилась необходимость в специальном аппарате подавления и насилия, органы родового строя преобразовались в государственные органы.

Следовательно, усложнение общественной жизни потребовало более совершенной формы ее организации и стимулировало развитие тех политических институтов, которые занимались функциями управления (обеспечением порядка в обществе, охраной собственности и т. д.).

Таким образом, предпосылки возникновения государства лежат в природе самого общества.