Особенности рассмотрения дел об определении места проживания ребенка.

 

Споры об определении места жительства детей являются, пожалуй, одними из самых непростых дел, рассматриваемых судами. Непростых ни с юридической точки зрения, а с точки зрения эмоциональной составляющей таких судебных процессов. Ведь речь идет о детях, фактически решается в значительной степени их судьба, поскольку родитель, с которым ребенок проживает, в любом случае имеет на него гораздо большее влияние, чем родитель, проживающий отдельно от ребенка.

 

Каковы же основные особенности рассмотрения судами дел об определении места жительства детей и какие решения суды чаще всего выносят по таким делам?

 

Постараемся ответить на наиболее часто возникающие на практике вопросы по этой проблематике.

Вопрос: Каким судом рассматриваются дела об определении места жительства детей?

 

Ответ: В данном случае действует общее правило территориальной подсудности (ст. 28 ГПК РФ), определяющее рассмотрение гражданских дел судами по месту жительства ответчика. Вообще, по некоторым категориям споров о детях (взыскание алиментов, установление отцовства) иски могут предъявляться истцами по месту их жительства. Но, в данном случае, закон изъятия из общего правила подсудности не предусматривает.

Подведомственны данные дела судам районного звена, мировые судьи таких дел не рассматривают.

Вопрос: участвует ли в таких делах орган опеки и попечительства и в каком качестве?

 

Ответ: да, в таких делах в обязательном порядке принимает участие орган опеки и попечительства и дает заключение по существу спора, а именно заключение о том, обоснованны ли заявленные истцом требования об определении места жительства ребенка с ним и подлежат ли они удовлетворению. Если по делу ответчиком заявлен встречный иск (также об определении места жительства ребенка, только уже с ним; встречный иск заявляется почти всегда), орган опеки и попечительства дает заключение и по нему.

Является ли заключение органа опеки и попечительства обязательным для суда? Нет, конечно. Теоретически для суда ничего обязательным не является и не может являться, на то он и суд. Однако, несомненно, при принятии решения суд учитывает это заключение. Кроме того, орган опеки, не согласный с вынесенным судом решением, вправе оспорить его в вышестоящие судебные инстанции.

Вопрос: учитывается ли мнение ребенка по делу об определении его места жительства?

 

Ответ: в соответствии со ст. 57 Семейного кодекса РФ, ребенок, достигший 10-летнего возраста, имеет право высказывать свое мнение по любому вопросу, затрагивающему его интересы. Конечно, один из самых главных вопросов, затрагивающих интересы ребенка, это вопрос о том, с кем из родителей ему проживать. Однако, всегда ли суд принимает во внимание мнение ребенка по делу об определении его места жительства? В соответствии с той же ст. 57 СК РФ, суд при принятии решения учитывает мнение ребенка при условии, если это не противоречит его интересам.

 

Кроме того, суды при разрешении вопросов об определении места жительства детей, как правило, опрашивают детей и не достигших 10-летнего возраста, если они в состоянии высказать свое отношение к родителям. Допрос детей производится в присутствии педагогов, которые специально вызываются судом (ст. 179 ГПК РФ). Как правило, по данной категории дел при допросе детей из зала судебного заседания удаляются родители ребенка. После возвращении в зал судебного заседания им сообщается содержание показаний ребенка и предоставляется возможность задать ему вопросы (ст. 179 ГПК РФ). Вопрос: По каким критериям суд разрешает вопросы об определении места жительства ребенка с конкретным родителем?

 

Ответ: такие критерии, безусловно, есть, они приведены в п. 5 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27 мая 1998 года «О применении судами законодательства при разрешении споров, связанных с воспитанием детей» и суды ими руководствуются при принятии решений по данной категории дел. К числу критериев названное Постановление Пленума ВС РФ относит следующие: возраст ребенка, его привязанность к каждому из родителей, братьям, сестрам и другим членам семьи, нравственные и иные личные качества родителей, отношения, существующие между каждым из родителей и ребенком, возможность создания ребенку условий для воспитания и развития (с учетом рода деятельности и режима работы родителей, их материального и семейного положения, имея в виду, что само по себе преимущество в материально-бытовом положении одного из родителей не является безусловным основанием для удовлетворения требований этого родителя), а также другие обстоятельства, характеризующие обстановку, которая сложилась в месте проживания каждого из родителей.

 

Следует сказать, что суды при разрешении вопроса о том, с кем из родителей определить место жительства ребенка, очень часто назначают экспертизы в отношении обоих родителей и ребенка (психолого-психиатрические, психолого-педагогические, психолого-валеологические, социально-психологические). Экспертам задаются вопросы о психологических особенностях родителей и ребенка, особенностях их взаимоотношений, привязанности ребенка к каждому из родителей, привязанности каждого из родителей к ребенку, о наличии или отсутствии психологического влияния на ребенка со стороны одного из родителей, о том, кто из родителей способен обеспечить ребенку большее личностное и интеллектуальное развитие и о том, определение места жительства с кем из родителей будет отвечать интересам ребенка.

 

При рассмотрении дел данной категории к участию в деле в качестве специалистов и свидетелей судами могут привлекаться инспекторы по делам несовершеннолетних, специалисты органов управления образованием, специалисты по охране прав детства, педагоги (классные руководители), педагоги-психологи, социальные педагоги, врачи — психологи-диагносты, психиатры и врачи иных специальностей (см. обзор практики разрешения судами споров, связанных с воспитанием детей, утвержденный Президиумом ВС РФ 20 июля 2011 года).

Вопрос: является ли преимуществом при определении места жительства ребенка с одним из родителей его более прочное материальное положение?

 

Ответ: Нет, не является. Верховный Суд РФ неоднократно высказывал свою позицию на этот счет о том, что само по себе преимущество в материально-бытовом положении одного из родителей не может являться безусловным основанием для удовлетворения требования этого родителя об определении места жительства ребенка с ним. Именно по этому пути идут суды при разрешении данной категории дел.

Вопрос: стоит ли родителям лично участвовать при рассмотрении судом дела по определению места жительства ребенка?

 

Ответ: теоретически любое гражданское дело может быть рассмотрено судом в отсутствие сторон (даже обоих сторон и даже не только сторон, но и их представителей. Это же гражданские дела?). Но, поскольку при разрешении вопроса об определении места жительства ребенка первостепенное значение имеет личность каждого из родителей, посещение судебных заседаний каждым из родителей обязательно (если их интересует результат). Иное отношение может быть расценено судом как безразличие к ребенку. И может ли быть другая оценка?

12. Разрешение споров, связанных с установлением отцовства (материнства).

Согласно ст. 49 СК РФ дела об установлении отцовства возбуждаются в суде в случае отказа родителей ребенка, не состоящих в браке между собой, от подачи совместного заявления в орган загса.

К необходимым условиям установления отцовства лица в судебном порядке закон (ст. 49 СК) относит следующие обсто­ятельства:

а) отсутствие зарегистрированного брака между родителями ребенка;

б) отсутствие совместного заявления родителей или отца ребенка в орган загса об установлении отцовства;

в) отсутствие согласия органа опеки и попечи­тельства на установление отцовства по заявлению отца ре­бенка в случае смерти матери, признания ее недееспособной, невозможности установления места нахождения матери или в случае лишения ее родительских прав.

Инициатором установления отцовства в судебном порядке чаще всего выступает мать ребенка. Однако ст. 49 СК предус­мотрена возможность подачи заявления в суд об установлении отцовства и иными лицами. В частности, суд обязан принимать исковые заявления об установлении отцовства не только от матери, но и от отца ребенка. На практике такое может быть в случаях, если мать ребенка: а) отказалась подать совместное с отцом ребенка заявление в орган загса об установлении отцов­ства (ч. 1 п. 3 ст. 48 СК); б) если мать умерла, признана недеес­пособной, невозможно установить место ее нахождения либо она лишена родительских прав, а орган опеки и попечитель­ства не дал согласие на установление отцовства в органе загса только на основании заявления отца ребенка (см. ч. 1 п. 3 ст. 48 СК; п. 3 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 25 октября 1996 г. № 9).

К числу лиц, имеющих право обратиться в суд с исковым заявлением об установлении отцовства, относится также опе­кун (попечитель) ребенка. Исковое заявление может быть по­дано и лицами, на иждивении которых находится ребенок, при этом они не являются его опекунами (попечителями). Обратиться в суд с требованием об установ­лении отцовства вправе и сам ребенок по достижении им со­вершеннолетия.

Учитывая, что законом не установлен срок исковой дав­ности по делам данной категории, отцовство может быть установлено судом в любое время после рождения ребенка. Одна­ко необходимо иметь в виду, что в силу п. 4 ст. 48 СК установ­ление отцовства в отношении лица, достигшего возраста во­семнадцати лет, допускается только с его согласия, а если оно признано недееспособным, - с согласия его опекуна или орга­на опеки и попечительства.

Дела об установлении отцовства рассматриваются судами в порядке искового производства. Одновременно с иском об установлении отцовства может быть предъявлено требование о взыскании алиментов на несовер­шеннолетнего ребенка.

Запись об отце ребенка, произведенная органом загса, является доказательством происхождения ребенка от указан­ного в ней лица. Поэтому при рассмотрении иска об установле­нии отцовства в отношении ребенка, отцом которого уже зна­чится конкретное лицо (п. 1 и 2 ст. 51 СК), оно должно быть обязательно привлечено судом к участию в деле, так как в случае удовлетворения заявленных требований прежние све­дения об отце должны быть исключены (аннулированы) из ак­товой записи о рождении ребенка.

В каждом конкретном случае решение по исковому заявлению об установлении отцовства будет приниматься судом с учетом любых доказательств, с достоверностью подтверждающих происхождение ребенка от конкретного лица (ст. 49 СК). Таким образом, суд должен установить один-единственный факт - действитель­ное происхождение ребенка.

В отношении детей, родившихся после введения в действие СК (то есть 1 мар­та 1996 г. и позднее этой даты), суд должен принимать во вни­мание любые доказательства, с достоверностью подтверждаю­щие происхождение ребенка от конкретного лица. В отноше­нии же детей, родившихся до введения СК в действие (то есть до 1 марта 1996 г.), суд, решая вопрос об отцовстве, дол­жен руководствоваться ч. 2 ст. 48 КоБС, принимая во внимание совместное проживание и ведение общего хозяйства ма­терью ребенка и ответчиком до рождения ребенка или совмес­тное воспитание либо содержание ими ребенка или доказа­тельства, с достоверностью подтверждающие признание от­ветчиком отцовства.

При установлении отцовства в отношении детей, родив­шихся после 1 марта 1996 г., суд принимает во внимание лю­бые доказательства (фактические данные), достоверно под­тверждающие происхождение ребенка от конкретного лица. Эти доказательства должны быть установлены с использовани­ем средств доказывания, перечисленных в ст. 49 ГПК, - объяс­нения сторон и третьих лиц, показания свидетелей, письмен­ные доказательства, вещественные доказательства, заключе­ния экспертов.

Не имеет существенного значения, к какому периоду вре­мени относятся добытые судом доказательства отцовства пред­полагаемого отца. Они могли быть зафиксированы как во вре­мя беременности матери (например, высказанное ответчиком желание иметь ребенка в результате факта интимной связи с женщиной, забота о матери будущего ребенка и др.), так и после рождения ребенка.

В необходимых случаях для разъяснения возникающих вопросов, связанных с происхождением ребенка, судом с учетом мнения сторон и обстоятельств дела (например, требую­щих специальных познаний в области медицины или биологии), может быть назначена экспертиза. Это возможно как при подготовке дела об установлении отцовства к судебному разбира­тельству, так и в ходе рассмотрения дела.

Следует учитывать, что суд вправе в порядке особого производства (ст. 245-251 ГПК) установить факт отцовства лица, не состоящего в браке с матерью ребенка, в случае смерти этого лица. Такой факт может быть установлен в отношении детей, родившихся 1 марта 1996 г. и позднее, при наличии до­казательств, с достоверностью подтверждающих происхожде­ние ребенка от данного лица (ст. 49 СК), а в отношении детей, родившихся в период с 1 октября 1968 г. до 1 марта 1996 г., - при наличии доказательств, подтверждающих хотя бы одно из обстоятельств, перечисленных в ст. 48 КоБС РСФСР.

Решение суда об установлении отцовства или об отказе в установлении отцовства должно основываться на всесторонне проверенных данных, подтверждающих или опровергающих заявленные требования истца. В зависимости от конкретных обстоятельств дела судом могут быть как приняты во внима­ние, так и отклонены любые представленные сторонами дока­зательства, но при этом ни одно из них не может иметь при­оритетного характера по отношению к другим доказательствам.

В случае смерти лица, которое признавало себя отцом ребенка, но не состояло в браке с его матерью и по каким-либо причинам не подавало заявление в орган загса о добро­вольном признании отцовства, суд в соответствии со ст. 50 СК вправе установить факт признания им отцовства. Факт призна­ния отцовства устанавливается судом по правилам особого про­изводства (ст. 245-251 ГПК) на основании всесторонне прове­ренных данных. При этом судом могут быть приняты во внима­ние любые доказательства, достоверно подтверждающие факт признания лицом своего отцовства, выраженные в устной или письменной форме, включая свидетельские показания. Однако необходимо иметь в виду, что факт признания отцовства мо­жет быть установлен судом только при условии, что не возни­кает спора о праве. Если же такой спор возникает (например, по поводу наследственного имущества), заявление об установ­лении факта признания отцовства оставляется судьей без рас­смотрения и заинтересованным лицам разъясняется их право на предъявление иска на общих основаниях^*.

В отношении детей, родившихся до 1 октября 1968 г. (с 1 ок­тября 1968 г. были введены в действие Основы законодатель­ства Союза ССР и союзных республик о браке и семье^*) от лиц, не состоявших в браке между собой, суд вправе устано­вить факт признания отцовства в случае смерти лица, которое признавало себя отцом ребенка, лишь при условии, что ребе­нок находился на иждивении этого лица к моменту его смерти либо ранее ^**. Факт иждивения может быть установлен судом как в случае, когда ребенок находился на иждивении лица к моменту его смерти, так и ранее, если это лицо признавало себя его отцом. При этом под иждивением следует понимать нахождение ребенка на полном содержании умершего лица или получение от него регулярной, систематической помощи, ко­торая была для ребенка основным и постоянным источником существования.

Установление факта нахождения ребенка на иждивении предполагаемого отца может рассматриваться в качестве од­ного из возможных доказательств факта признания им отцовства и в отношении детей, родившихся после 1 октября 1968 г.

Предметом доказывания по делам об установлении отцовства (материнства) является происхождение ребенка от конкретного лица (отца или матери).

Распределение обязанностей по доказыванию обстоятельств, имеющих юридическое значение, между сторонами:

- истец представляет доказательства, подтверждающие происхождение ребенка от ответчика (например, справку жилищных органов о совместном проживании сторон до рождения ребенка; письма, квитанции почтовых переводов, телеграммы, справку о сдаче ответчиком крови для проведения анализов, запись в карте

наблюдения за беременной и роженицей или в истории родов, где ответчик указан отцом ребенка; показания свидетелей о характере взаимоотношений между сторонами, признании ответчиком отцовства), другие доказательства, подтверждающие основание иска;

- ответчик представляет доказательства, подтверждающие его возражения против иска, опровергающие доказательства истца.

Стороны могут заявить ходатайства об оказании им содействия в собирании доказательств, просить суд о назначении экспертизы.