Приватизируемые земельные участки.

Объектами приватизации могут быть земельные участки и части земельных участков. При этом необходимо иметь ввиду, что приватизация части земельного участка допускается только в случае, когда эта часть образует самостоятельный земельный участок, разрешенное использование которого может осуществляться без перевода его в состав земель иной категории и такой участок более минимального размера земельного участка, установленного субъектом РФ.

Существует различная классификация земельных участков.

1. По наличию прав на земельный участок до приватизации:

· земельные участки, находящиеся на праве постоянного (бессрочного) пользования;

· земельные участки, находящиеся у граждан на праве пожизненного наследуемого владения;

· земельные участки, находящиеся на праве аренды;

· земельные участки, приватизируемые на основании акта выбора земельного участка.

2. По наличию на земельном участке строений:

· земельные участки, расположенные под зданиями, строениями, сооружениями, находящиеся в собственности граждан и юридических лиц;

· земельные участки свободные от зданий, строений, сооружений.

Виды:

-Предоставление земельных участков для садоводства, огородничества и дачного хозяйства.

- Предоставление земельных участков в собственность граждан, обладающих ими на праве постоянного (бессрочного) пользования или пожизненного наследуемого владения

- Предоставление земельных участков, расположенных под зданиями, строениями, сооружениями, находящимися в собственности граждан и юридических лиц

- Предоставление земельных участков для ведения личного подсобного хозяйства

Нормативное регулирование приватизации имущества осуществляется целым комплексом нормативных актов разного уровня силы, времени издания и качественности. Данное законодательство нуждается в детальной переработке, опыт правоприменения должен быть обобщен до уровня комплексного, систематизирующего законодательного акта. Обычным, ординарным порядком оформления участка в пользу частных лиц является административный порядок, без привлечения юриста по земельным вопросам и приватизации.

Данное правило является следствием разделения власти, полномочий и уровней собственности (Россия, Свердловская область, Муниципальное образование). Административный порядок бесплатной приватизации земли предполагает обращение лица с заявлением, принятие муниципальным образованием решения о приватизации замежеванного участка и заключение соответствующего договора. Широкое распространение получила приватизация земли под частным домом, приватизация земли под гаражом, приватизация самовольно занятой земли. В практической сфере благие начинания законодателя, теоретиков гражданского, земельного права спотыкаются об отсутствие желания органов власти отказаться от земли в пользу третьих лиц.

Администрации публично-правовых образований в обход положений, закрепленных в Земельном кодексе, у собственников строений начинают требовать землеотводные документы (хотя этого закон не требует), требует решить до момента передачи участка вопросы самовольных построек, указывает на незамежеванность земельных участков, истечение «срока» действия документов.

На стражу интересов потенциальных собственников встал юрист по вопросу приватизации: право на участок может быть зафиксировано судом (Дело Григорян М.П.) Наиболее острые вопросы, которые возникли при применении положений земельного права, освещены в Постановлении Пленума ВАС РФ «О некоторых вопросах, связанных с применением земельного законодательства».

Судебный порядок приватизации должен восприниматься как экстраординарный порядок – то есть он применим, когда административный порядок «не сработал» и, более того, эти причины должны быть уважительными и доказанными (например, бездействие администрации обжаловалось в суд, документы об отводе земельного участка отсутствуют в принципе) (Дело Карелина А.Л.).

При рассмотрении такой категории споров судебная инстанция решает, подлежит ли земельный участок приватизации. Суд, должны решить ряд сопутствующих вопросов, например: о площадях, границах участка, обязании чиновников подготовить необходимые в дальнейшем технические документы (схему границ участка, справку об адресе, иные документы), о самовольных постройках на участке, об отсутствии нарушений прав смежных землепользователей, другие вопросы.

Отметим несколько новелл на законодательном уровне и правоприменительной практике. Во-первых, суды активно, рассматривая названные споры, стали пользоваться в целях решения вопроса о площади участка практикой арбитражных судов, привыкших «работать» с замежеванными, сформированными до суда земельными участками. Нынешнее законодательство позволяет (при соблюдении определенных процедур) замежевать участок при еще неоформленных правах на него.

Во-вторых, суды обращают особое внимание при определении границ приватизируемой земли под домом на вопрос об их соответствии Правилам землепользования и застройки муниципального образования.

Суд является арбитром, соответственно, бремя доказывания наличия права, существование объекта спора (его площадей, границ), факта наличия досудебного обращения, факта представления полного комплекта документов, наличие отказа, обжалование этого отказа и иных фактов, выяснения того, какие документы нужны для приватизации дома - является Бременем истцы. С учетом ограниченности сроков судебного разбирательства данные доказательства должны быть собраны заранее, до суда.

33-37.

Споры о содержании трудового договора. Трудовой договор занимает центральное место в регулировании конкретных трудовых отношений работника с работодателем, а именно его содержание, определяющее права и обязанности сторон, является той отправной точкой, из которой прежде всего следует исходить при разрешении индивидуального трудового спора.

Согласно ст. 56 ТК РФ под трудовым договором понимается соглашение между работодателем и работником, в соответствии с которым работодатель обязан предоставить работнику работу по обусловленной трудовой функции, обеспечить условия труда, предусмотренные ТК РФ, законами и иными нормативными правовыми актами, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, содержащими нормы трудового права, своевременно и в полном размере выплачивать работнику заработную плату. Работник со своей стороны обязан лично выполнить определенную этим соглашением трудовую функцию, соблюдать действующие в организации правила внутреннего трудового распорядка.

Следует отметить, что, в отличие от прежнего законодательства, в ТК РФ уделено много внимания форме и содержанию трудового договора. Прежде всего это относится к форме трудового договора, которая в силу ст. 67 ТК РФ требует его оформления в письменном виде, причем трудовой договор составляется в двух экземплярах, каждый из которых подписывается сторонами. Один экземпляр передается работнику, а другой - остается на хранении у работодателя.

Что касается содержания, то конкретный трудовой договор должен включать в себя указание на многие положения относительно прав и обязанностей работодателя и работника, в частности, такие существенные условия труда, как место работы (с указанием структурного подразделения), дата начала работы, наименование должности, специальности, профессии с указанием квалификации в соответствии со штатным расписанием или конкретной трудовой функции; перечень прав и обязанностей сторон; характеристики условий труда, компенсации и льготы работника за работу в тяжелых, вредных и (или) особых условиях; режим труда и отдыха (если он в отношении данного работника отличается от общих правил, установленных в организации); условия оплаты труда (в том числе размер тарифной ставки или должностного оклада работника, доплаты, надбавки и поощрительные выплаты); виды и условия социального страхования, непосредственно связанные с трудовой деятельностью.

Трудовой договор может содержать условия об испытании, о неразглашении охраняемой законом тайны (государственной, служебной, коммерческой и иной), об обязанности работника отработать после обучения не менее установленного договором срока, если обучение производилось за счет средств работодателя, а также иные условия. В законе (ст. 57 ТК РФ) специально сделана оговорка о том, что эти условия не должны ухудшать положения работника по сравнению с Трудовым кодексом РФ и иными нормативными правовыми актами, коллективным договором, соглашениями. В случае заключения срочного трудового договора обязательно в нем должен быть указан срок его действия и обстоятельства (причины), послужившие основанием для заключения срочного трудового договора в соответствии с ТК РФ и иными федеральными законами.