Физические лица - субъекты предпринимательства

 

В соответствии со ст. 34 Конституции РФ каждый имеет право на свободное использование своих способностей и имущества для предпринимательской и иной не запрещенной законом экономи­ческой деятельности. Этот конституционный принцип впервые в истории страны закреплен в Основном законе, что служит гаран­тией гражданам для занятия законным предпринимательством и в то же время является фактором проявления экономической свобо­ды. Однако согласно ст. 60 Конституции РФ гражданин РФ может самостоятельно осуществлять в полном объеме свои права и обя­занности только с 18 лет. Следовательно, дееспособность с право­вой точки зрения для занятия предпринимательской деятельно­стью приобретают физические лица, достигшие к моменту госу­дарственной регистрации своего дела (деятельности) 18 лет.

В ст. 21 ГК РФ говорится, что способность гражданина своими действиями приобретать и осуществлять гражданские права, со­здавать для себя гражданские обязанности и исполнять их (граж­данская дееспособность) возникает в полном объеме с наступле­нием совершеннолетия, т.е. по достижении 18-летнего возраста.

В случае, когда законом допускается вступление в брак до дости­жения 18 лет, гражданин, не достигший 18-летнего возраста, при­обретает дееспособность в полном объеме со времени вступления в брак. Приобретенная в результате заключения брака дееспособ­ность сохраняется в полном объеме и в случае расторжения брака до достижения 18 лет. Однако правоспособность гражданина (способность иметь гражданские права и нести обязанности) воз­никает в момент его рождения и прекращается смертью (п. 2 ст. 17 ГК РФ).

Важное значение для участия граждан в осуществлении пред­принимательской деятельности имеет установленное ст. 18 ГК РФ содержание их правоспособности. Так, «граждане могут иметь имущество на праве собственности; наследовать и завещать иму­щество; заниматься предпринимательской и любой иной не за­прещенной законом деятельностью; создавать юридические лица самостоятельно или совместно с другими гражданами и юриди­ческими лицами; совершать любые, не противоречащие закону сделки и участвовать в обязательствах; избирать место житель­ства; иметь права авторов произведений науки, литературы и ис­кусства, изобретений и иных охраняемых законом результатов интеллектуальной собственности; иметь иные имущественные и личные неимущественные права».

Таким образом, физическое лицо, достигшее 18-летнего воз­раста, имеет право заниматься предпринимательской деятельно­стью в установленном законом порядке индивидуально или со­здавать юридические лица. Но для занятия определенными вида­ми предпринимательской деятельности гражданин должен иметь специальное высшее образование, в установленном порядке по­лучить квалификационный (профессиональный) аттестат и иметь определенные профессиональные навыки, т.е. опыт, полученный ранее в течение некоторого срока. Для занятия отдельными вида­ми деятельности гражданин должен иметь документ, подтвержда­ющий необходимый уровень физического здоровья, не быть су­димым, не иметь запрещение на занятие определенными видами деятельности в течение определенного судом времени.

В соответствии с частью первой ГК РФ физические лица мо­ложе 18 лет могут совершать определенные виды сделок. Так, не­совершеннолетние в возрасте от 14 до 18 лет вправе самостоятель­но, без согласия родителей, усыновителей и попечителя:

1) распоряжаться своим заработком, стипендией и иными до­ходами;

2) осуществлять права авторов произведений науки, литерату­ры или искусства, изобретения или иного охраняемого законом результата своей интеллектуальной деятельности;

3) в соответствии с законом вносить вклады в кредитные орга­низации и распоряжаться ими;

4) совершать мелкие бытовые сделки; сделки, направленные на безвозмездное получение выгоды, не требующие нотариально­го удостоверения либо государственной регистрации;

5) совершать самостоятельно сделки по распоряжению сред­ствами, предоставленными законным представителем или с со­гласия последнего третьим лицом для определенной цели или для свободного распоряжения.

В соответствии с п. 3 ст. 28 ГК РФ имущественную ответствен­ность по сделкам малолетнего, в том числе по сделкам, совершен­ным им самостоятельно, несут его родители, усыновители или опекуны, если не докажут, что обязательство было нарушено не по их вине.

Несовершеннолетний, достигший 16 лет, может быть объяв­лен полностью дееспособным, если он работает по трудовому до­говору, в том числе по контракту, или с согласия родителей, усы­новителей или попечителя занимается предпринимательской деятельностью (ст. 27 ГК РФ). Объявление несовершеннолетнего полностью дееспособным (эмансипация) производится по реше­нию органа опеки и попечительства — с согласия обоих родите­лей, усыновителей и попечителя либо при отсутствии такого со­гласия — по решению суда. Родители, усыновители и попечитель не несут ответственность по обязательствам, в частности по обя­зательствам, возникшим вследствие причинения им вреда.

Несовершеннолетние, достигшие 16 лет, могут быть членами производственных кооперативов (артелей), сельскохозяйствен­ных кооперативов, крестьянского (фермерского) хозяйства.

Согласно ст. 1195 ГК РФ личным законом физического лица считается российское право страны, гражданство которой это лицо имеет. Если лицо наряду с российским гражданством имеет и иностранное гражданство, его личным законом является рос­сийское право. Если иностранный гражданин имеет место жи­тельства в РФ, его личным законом является российское право.

Гражданская дееспособность физического лица определяется его личным законом. Физическое лицо, не обладающее граждан­ской дееспособностью по своему личному закону, не вправе ссы­латься на отсутствие у него дееспособности, если оно является дееспособным по праву места совершения сделки, за исключени­ем случаев, когда будет доказано, что другая сторона знала или заведомо должна была знать об отсутствии дееспособности.

В соответствии с гражданским законодательством отдельные категории дееспособных граждан не имеют права заниматься предпринимательской деятельностью. Так, должностным лицам органов государственной власти и государственного управления запрещается: заниматься самостоятельной предпринимательской деятельностью; иметь в собственности предприятия; самостоя­тельно или через представителей голосовать посредством прина­длежащих им акций, вкладов, паев, долей при принятии решений общим собранием хозяйственного товарищества и общества; за­нимать должности в органах управления хозяйствующего субъек­та. Не имеют права заниматься предпринимательской деятельно­стью военнослужащие, работники силовых министерств и служб, например работники милиции, налоговых органов, и другие ка­тегории граждан.

Гражданин (дееспособное физическое лицо) по своим обяза­тельствам отвечает всем принадлежащим ему имуществом, за ис­ключением имущества, на которое в соответствии с Гражданским процессуальным кодексом РФ (ст. 446) не может быть обращено взыскание.

Дееспособные физические лица для осуществления предпри­нимательской деятельности могут создавать юридические лица в организационно-правовых формах: общества с ограниченной от­ветственностью, общества с дополнительной ответственностью, открытого или закрытого АО, производственного кооператива (артели).

Дееспособные физические лица могут заниматься в установ­ленном законодательством порядке индивидуальной предприни­мательской деятельностью, не создавая юридического лица.

Для занятия предпринимательской деятельностью без образо­вания юридического лица гражданин в установленном законом порядке должен осуществить государственную регистрацию в ка­честве индивидуального предпринимателя, получить свидетель­ство о внесении в Единый государственный реестр индивидуаль­ных предпринимателей и выполнить другие процедуры (см. гл. 6).

В соответствии со ст. 285 УК РФ учреждение должностным лицом организации, осуществляющей предпринимательскую де­ятельность, либо участие в управлении такой организации лично или через доверенное лицо вопреки запрету, установленному законом, если эти деяния сопровождаются предоставлением такой организации льгот и преимуществ или покровительством в иной форме, наказываются лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до 5 лет со штрафом в размере до 80 тыс. руб. или в размере зара­ботной платы или иного дохода осужденного за период до 6 меся­цев, либо обязательными работами на срок от 180 до 240 ч, либо арестом на срок от 3 до 6 месяцев, либо лишением свободы на срок до 2 лет.