Зарубежные торгово-экономические службы РБ

Основными элементами зарубежной внешнеторговой инфраструктуры республики являются торгово-экономические службы в составе дипломатических представительств и консульских учреждений Республики Беларусь и торговые представительства Республики Беларусь, находящиеся в ведении МИДа.

В своей деятельности они руководствуются Конституцией РБ, международными и двусторонними договорами, участниками которых являются Беларусь и государства пребывания.

Торгово-экономические службы организованы в посольствах Республики Беларусь в Польше, ФРГ, Израиле, Австрии, Франции, Швейцарии, США, Бельгии, Великобритании, Турции, Египте, Иране, России, Украине, Литве, Молдове, Чехии, Румынии. В Монголии работает торговое представительство Республики Беларусь. В целях развития сотрудничества с регионами России были открыты отделения посольства Республики Беларусь в Российской Федерации в городах Санкт-Петербург, Мурманск, Калининград, Тюмень, Краснодар.

Среди работников посольств, занимающихся торгово-экономическими вопросами, по занимаемым должностям выделяются:

· советник-посланник;

· советник по торгово-экономическим вопросам;

· первый секретарь;

· второй секретарь;

· вице-консул;

· торговый представитель.

Основное большинство работников посольств Беларуси, занимающихся торгово-экономическими вопросами, находятся в ранге советника по торгово-экономическим вопросам.

Зарубежные торгово-экономические службы Республики Беларусь занимаются решением широчайшего перечня вопросов, касающихся внешнеэкономической деятельности государства. Главными задачами, стоящими перед ними, являются:

· участие в разработке и реализации концепции и государственной программы развития внешнеэкономических связей республики;

· участие в разработке проектов законодательных и иных нормативных актов в области внешнеэкономической деятельности;

· координация внешнеэкономической деятельности государственных органов и субъектов хозяйствования республики;

· координация в рамках своей компетенции сотрудничества министерств и других органов центрального управления с международными экономическими, финансовыми, инвестиционными и туристскими организациями, а также представление в рамках своей компетенции республики в международных организациях, сотрудничество с этими организациями;

· обеспечение совместно с заинтересованными сторонами защиты внешнеэкономических прав и интересов республики; создание благоприятных условий для продвижения ее товаров, работ и услуг на внешних рынках; подготовка предложений по применению санкций в отношении государств, вводящих дискриминационные ограничения в отношении Республики Беларусь;

· изучение и обобщение опыта зарубежных стран в области внешнеэкономической деятельности, подготовка и реализация мер по его использованию;

· организация и проведение маркетинговых исследований, анализ и прогноз конъюнктуры цен на мировом рынке, прогнозирование тенденций развития международных рынков товаров, работ и услуг;

· организация комплексной системы информации по внешнеэкономической деятельности для субъектов хозяйствования республики, зарубежных партнеров и органов государственного управления Республики Беларусь;

· развитие внешней и внутренней инфраструктуры внешнеэкономической деятельности, организация подготовки кадров для внешнеэкономической деятельности;

· осуществление взаимодействия с местными органами управления по вопросам внешнеэкономической деятельности.

Зарубежная торгово-экономическая служба в соответствии с возложенными на нее задачами осуществляет следующие основные функции.

В области внешней торговли и экспортного контроля:

· создает и ведет базу данных по внешней торговле и осуществляет анализ структуры и эффективности внешней торговли в стране пребывания;

· участвует в разработке и обосновании ставок таможенного тарифа и в их корректировке с учетом изменения экономической ситуации и в целях защиты государственных интересов республики;

· совместно с органами валютного контроля осуществляет анализ и контроль соблюдения субъектами хозяйствования установленного порядка валютного, тарифного и нетарифного регулирования;

· участвует в регулировании экспортно-импортных операций в соответствии с действующим законодательством;

· разрабатывает предложения по развитию экспортного потенциала республики с учетом отраслевых и межотраслевых программ развития экономики;

· координирует и осуществляет контроль за проведением конкурсных торгов (тендеров) по закупкам, финансируемым за счет государственных экспортных и централизованных валютных ресурсов Республики Беларусь, а также средств внешнего финансирования, привлеченных под гарантии правительства республики, контролирует заключение и исполнение контрактов.

В области привлечения иностранных инвестиций и средств внешнего финансирования:

· участвует в обосновании и разработке механизмов взаимодействия с негосударственными инвестиционными структурами, предприятиями и организациями государственного и негосударственного сектора;

· содействует развитию инфраструктуры инвестиций и кредитных отношений в Республике Беларусь;

· готовит предложения по рациональному и эффективному использованию во взаимосвязи с внутренними инвестициями средств иностранных кредитов, привлекаемых в республику под гарантии правительства;

· осуществляет работу по вопросам прямых иностранных инвестиций и внешнего финансирования для экономики республики, организует оперативное взаимодействие с делегациями и представителями международных и иностранных инвестиционных учреждений и иностранными инвесторами;

· участвует в подготовке проектов соглашений и договоров от имени правительства и Республики Беларусь в области внешнего финансирования;

· устанавливает и развивает сотрудничество с зарубежными и международными учреждениями и юридическими лицами, осуществляющими инвестиционную деятельность, в том числе реализацию конверсионных проектов;

· занимается привлечением к участию в организуемых в Республике Беларусь международных и региональных инвестиционных форумах, конференциях и семинарах зарубежных субъектов;

· содействует организации комплексной независимой экспертизы инвестиционных проектов, финансируемых за счет иностранных кредитов, привлекаемых под правительственные гарантии;

· осуществляет анализ, контроль и прогноз реализации инвестиционных проектов и отчитывается по этим вопросам перед зарубежными партнерами, участвует в процессе управления внешним долгом Республики Беларусь;

· содействует иностранным инвесторам и финансовым донорам в осуществлении капиталовложений в экономику республики и белорусским субъектам хозяйствования в поиске потенциальных зарубежных партнеров;

· содействует созданию и регистрации предприятий с иностранным капиталом.

В области международных экономических отношений, развития и обеспечения внешнеэкономической деятельности:

· участвует в разработке концепции внешнеэкономической политики Республики Беларусь и государственной программы развития внешнеэкономических связей;

· участвует в определении страновых приоритетов во внешней торговле республики;

· вносит предложения об участии республики в двусторонних и многосторонних соглашениях по торгово-экономическим и инвестиционным вопросам;

· участвует совместно с заинтересованными министерствами и ведомствами в определении необходимости присоединения республики к многосторонним товарным соглашениям;

· участвует в разработке мер, способствующих предотвращению недобросовестной конкуренции в отношении белорусских товаров и услуг, субъектов хозяйствования;

· участвует совместно с заинтересованными структурами в антидемпинговых расследованиях, направленных против белорусских товаров;

· ведет работу по вопросам присоединения республики к ВТО;

· координирует в рамках своей компетенции работу с международными организациями (ЮНКТАД, ЕЭК, ПРООН, ЮНСИТРАЛ, ВТО, ЕС, ОЭСР и др.);

· осуществляет подготовку материалов к переговорам на межгосударственном и межправительственном уровнях;

· оказывает содействие и способствует созданию за рубежом торговых домов, консалтинговых фирм и лизинговых компаний;

· вносит предложения по открытию торговых представительств за рубежом и расширению сети сотрудников по торгово-экономическим вопросам в посольствах республики;

· содействует формированию кадрового состава сотрудников по торгово-экономическим вопросам в дипломатических представительствах республики, их подготовке и стажировке;

· участвует в координации и организации проведения в Республике Беларусь и за рубежом международных выставок, ярмарок;

· участвует в международной кооперации в сфере организации конференций, семинаров, симпозиумов и совещаний;

· контролирует ход выполнения двусторонних экономических соглашений, разрабатывает предложения, направленные на совершенствование механизма реализации данных соглашений.

Контрольные вопросы по теме №10

1. Какова структура высших органов управления ВЭД в РБ?

2. Какие государственные органы в РБ являются высшими законодательными и высшими исполнительными при разработке и реализации экономической политики государства?

3. Каковы основные функции возложены на МИД при реализации внешнеторговой политики государства?

4. Каковы основные функции возложены на министерства экономики, финансов и торговли при реализации внешнеторговой политики государства?

5. Каковы основные функции Национального банка РБ при реализации внешнеторговой политики?

6. Каковы основные функции Государственного таможенного комитета РБ при реализации внешнеторговой политики?

7. Что такое Белорусская торгово-промышленная палата и каковы ее основные задачи при реализации внешнеторговой политики?