Тема 8. Институты прямой демократии в системе местного самоуправления. Формы непосредственного осуществления населением местного самоуправления (семинар)

1. Понятие и роль институтов прямой демократии в местном самоуправлении.

2. Развитие форм прямой демократии в законодательстве о местном самоуправлении.

3. Формы непосредственного осуществления населением местного самоуправления:

- местный референдум;

- муниципальные выборы;

- сход граждан;

- голосование по отзыву депутата, члена выборного органа, выборного должностного лица местного самоуправления;

- голосование по вопросам изменения границ и преобразования муниципального образования.

Нормативно-правовые акты:

1. Конституция РФ: официальный текст: принята всенародным голосованием 12 декабря 1993г.- М.: «Проспект», 2008.

2. Европейская Хартия местного самоуправления принятая членами Европейского Совета 15.10.1985 г. // Народный депутат. 1993. № 11.

3. Федеральный конституционный закон РФ от 28.16.2004 г. № 5-ФКЗ «О референдуме Российской Федерации». М., 2004.

4. Федеральный закон от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ» // СЗ РФ. 2003. №40. ст. 3822.

5. Федеральный закон от 12.06.2002 г. № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан РФ» // СЗ РФ. 2002. № 124. ст. 2253; СЗ РФ. 30.07.2007. №31. ст.4011.

6. Федеральный закон от 11.06.2002 г. № 95-ФЗ «О политических партиях» // СЗ РФ. 2001. №29. ст.2950; СЗ РФ. 2007. №18. ст.2118.

7. Областной закон от 19.12.2005г. №414-ЗС «О выборах депутатов представительных органов муниципальных образований в Ростовской области» // Наше время. №330-332. 21.12.2005; Наше время. № 256. 02.08.2007.

8. Областной закон от 28.12.2005г. №429-ЗС «О выборах глав муниципальных образований в Ростовской области» //Наше время. №344-348. 30.12.2005; Наше время. №256. 02.08.2007.

9. Областной закон от 28.12.2005г. №436-ЗС «О местном самоуправлении в Ростовской области» // Наше время. №340-343. 29.12.2005.

 

Литература:

1. Антонова Н.А. Развитие форм непосредственной демократии в системе местного самоуправления // Конституционное и муниципальное право. 2007. №4.

2. Антонова Н.А. Участие населения в правотворческом процессе муниципальных образований: реальность или фикция? // Юридический мир. 2009. № 7.

3. Безвиконная Е.В. Местное самоуправление как механизм обеспечения самостоятельного статуса публичной власти: проблема компетенции // Административное и муниципальное право. 2010. № 4.

4. Васильев В.И., Павлушкин А.В., Постников А.Е. Формирование представительного органа муниципального района из представителей поселений // Журнал российского права, 2008, № 3.

5. Васильев С.А. Территориальное общественное самоуправление как модернизированная форма управления сельскими поселениями // Государственная власть и местное самоуправление. 2010. № 3.

6. Евлаш Т.В. Понятие и значение местного референдума как внешнее проявление реализации населением права на местное самоуправление // Государственная власть и местное самоуправление. 2010. № 2.

7. Зенин С.С. Публичные слушания: понятие и признаки// Государственная власть и местное самоуправление. 2008. № 2.

8. Иванченко А.В. Российское народовластие: развитие, современность, тенденции и противоречия. М., 2003.

9. Кравченко В.В. Право граждан Российской Федерации на обращение (правовое регулирование и практика реализации) // Государственная власть и местное самоуправление. 2010. № 4.

10. Красильников С.В. Формирование органов местного самоуправления и система выборов в российской империи В XVIII веке // История государства и права, 2008, № 8

11. Курманов Э.Р. Формы участия населения в осуществлении местного самоуправления по уставному нормотворчеству // Государственная власть и местное самоуправление. 2006. №10.

12. Кутафин О.Е., Фадеев В.И. Муниципальное право Российской Федерации. 3-е изд. Уч. для Вузов. М.: Проспект, 2010.

13. Соловьев С.Г., Бычкова Е.И. Концепция совершенствования модели правотворческой инициативы граждан как формы участия населения в осуществлении местного самоуправления // Конституционное и муниципальное право. 2010. № 3.

14. Тутуев К.М. Местное самоуправление как форма народовластия в Кыргызской Республике // Конституционное и муниципальное право. 2009. № 24.

15. Шамгунов А.И. Разграничение предметов ведения между РФ и субъектами РФ в сфере правового регулирования муниципальных выборов // Право и политика. 2006. №11.

 

Тема 9. Общественное самоуправление населения
муниципального образования (семинар)

1. Содержание понятия «общественное самоуправление жителей». Виды и формы общественного самоуправления.

2. Собрания, конференции жителей. Образование территориального общественного самоуправления.

3. Порядок подготовки и проведения сходов граждан. Вопросы, выносимые на их рассмотрение.

4. Правотворческая инициатива граждан.

5. Порядок проведения публичных слушаний.

Нормативно-правовые акты:

1. Конституция РФ: официальный текст: принята всенародным голосованием 12 декабря 1993г.- М.: «Проспект», 2008.

2. Европейская Хартия местного самоуправления принятая членами Европейского Совета 15.10.1985 г. // Народный депутат. 1993. № 11.

3. Федеральный закон от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ» // СЗ РФ. 2003. №40. ст. 3822.

4. Федеральный закон от 12.06.2002 г. № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан РФ» // СЗ РФ. 2002. № 124. ст. 2253; СЗ РФ. 30.07.2007. №31. ст.4011.

 

Литература:

1. Антонова Н.А. Развитие форм непосредственной демократии в системе местного самоуправления // Конституционное и муниципальное право. 2007. №4.

2. Васильев С.А. Территориальное общественное самоуправление как модернизированная форма управления сельскими поселениями // Государственная власть и местное самоуправление. 2010. № 3.

3. Иванченко А.В. Российское народовластие: развитие, современность, тенденции и противоречия. М., 2003.

4. Комарова В.В. Институт публичных слушаний – форма народовластия (понятие, виды, правовые основы) // Конституционное и муниципальное право. 2006. №9.

5. Корсакова С.В. Малько А.В. Муниципальное право России. Уч. для Вузов. М.: Юрайт, 2010.

6. Курманов Э.Р. Формы участия населения в осуществлении местного самоуправления по уставному нормотворчеству // Государственная власть и местное самоуправление. 2006. №10.

7. Кутафин О.Е., Фадеев В.И. Муниципальное право Российской Федерации. 3-е изд. Уч. для Вузов. М.: Проспект, 2010.

8. Муниципальное право РФ. Учебник / Под ред. Ю.А. Дмитриева. М.: Эксмо, 2009.

9. Чанова С.Е Комментарий к Федеральному закону «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации. М., 2006.

Тема 10. Правовые основы работы с обращениями граждан. Основные термины,
используемые в практике работы с обращениями граждан (семинар)

1. Права граждан при рассмотрении обращений. Требования к письменному обращению.

2. Порядок рассмотрения обращений граждан. Сроки рассмотрения обращений. Порядок рассмотрения отдельных обращений

3. Личный прием граждан.

4. Возмещение причиненных убытков и взыскание понесенных расходов при рассмотрении обращений.

Нормативно-правовые акты:

1. Конституция РФ: официальный текст: принята всенародным голосованием 12 декабря 1993г.- М.: «Проспект», 2008.

2. Европейская Хартия местного самоуправления, принятая членами Европейского Совета 15.10.1985 г. // Народный депутат, 1993, № 11.

3. Федеральный закон от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ» // СЗ РФ. 2003. №40. ст. 3822.

4. Федеральный закон от 02.05.2006г. №59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации»//СЗ РФ 2006. №19. Ст.2060.

5. Устав г. Ростов-на-Дону от 09.04.1996 // СПС «Консультант Плюс».

6. Областной закон от 29.05.1996г. №19-ЗС «Устав Ростовской области»// Наше время, №221-222, 19.10.2001.

7. Областной закон от 28.12.2005г. №436-ЗС «О местном самоуправлении в Ростовской области»// Наше время, №340-343, 29.12.2005.

8. Областной закон от 25.10.2002г. №237-ЗС «Об административных правонарушениях»//Наше время №214-215, 31.10.2002.

 

Литература:

1. Бондарчук Р.Ч., Прокопьев Е.В. Комментарий Федерального закона «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» (постатейный)// ЗАО Юстицинформ, -М., 2007.

2. Головацкая М.В. К вопросу о порядке рассмотрения обращений граждан// Юрист. 2007. №5.

3. Кобзарев Ф. Обращения граждан: новеллы правового регулирования// Законность. 2007. №7.

4. Кравченко В.В. Право граждан Российской Федерации на обращение (правовое регулирование и практика реализации) // Государственная власть и местное самоуправление. 2010. № 4.

5. Кутафин О.Е., Фадеев В.И. Муниципальное право Российской Федерации. 3-е изд. Уч. для Вузов. М.: Проспект, 2010.

6. Мокшина М.А. К вопросу о взаимодействии органов государственной власти и органов местного самоуправления // Конституционное и муниципальное право. 2009. № 24.

7. Основы деятельности главы поселения по организации решения вопросов местного значения// Под ред. Кузнецова С.Г.- Ростов-на-Дону., 2006.- 426.

8. Пылин В.В. Муниципальное право Российской Федерации. Учебник для вузов. – СПб.: Изд-во «Юридический центр Пресс», 2009.

9. Смушкин А.Б. Комментарий к Федеральному закону от 2 мая 2006г. №59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации»// Изд-во «Статут», -М., 2006.

 

Тема 11. Финансово-экономические правовые
основы местного самоуправления (семинар)

 

1. Понятие финансово-экономических основ местного самоуправления.

2. Бюджетный процесс в муниципальном образовании. Правовое регулирование и процедура принятия местного бюджета.

3. Понятие муниципальной собственности. Состав муниципальной собственности. Порядок формирования муниципальной собственности.

4. Местные налоги и сборы: виды и порядок взимания.

5. Правовой статус муниципальных предприятий и учреждений.

 

Нормативно-правовые акты:

1. Конституция РФ: официальный текст: принята всенародным голосованием 12 декабря 1993г.- М.: «Проспект», 2008.

2. Налоговый кодекс Российской Федерации. утв. ФЗ от 31.07.1998 г. № 146-ФЗ //СЗ РФ. 2007. №22. Ст.2564.

3. Гражданский кодекс Российской Федерации от 30.11.1994. №51-ФЗ // СЗ РФ 2007. 327. Ст.3213.

4. Бюджетный кодекс Российской Федерации от 31.07.1998 №145-ФЗ // Российская газета. №91. 28.04.2007.

5. Федеральный закон от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ» // СЗ РФ. 2003. №40. ст. 3822.

6. Областной закон от 28.12.2005г. №436-ЗС «О местном самоуправлении в Ростовской области»// Наше время, №340-343, 29.12.2005.

7. Областной закон от 03.08.2007 №743-ЗС «О бюджетном процессе в Ростовской области» // Наше время №268-272. 15.08.2007.

 

Литература:

1. Безвиконная Е.В. Местное самоуправление как механизм обеспечения самостоятельного статуса публичной власти: проблема компетенции // Административное и муниципальное право. 2010. № 4.

2. Валентей С.Д., Бухвальд Е.М. Законодательство о местном самоуправлении и экономические реалии // Журнал российского права, 2008, № 3

3. Ветров Г.Ю., Ланцев Д.М. Проблемы и перспективы комплексного социально-экономического развития муниципальных образований России // Государственная власть и местное самоуправление. 2007. № 4.

4. Жеребцова К.В. Правовое регулирование трудовой деятельности муниципальных служащих в сфере управления муниципальной собственностью //Трудовое право. 2007. № 5.

5. Затулина Т.Н. Конституционные основы правового регулирования налоговых отношений в местном самоуправлении // журнал Налоги. 2006. № 3.

6. Колкнева Т.Ф. Взаимоотношения государственных и муниципальных образований в финансовой сфере: пути совершенствования // Государственная власти и местное самоуправление. 2004. № 5.

7. Корсакова С.В. Малько А.В. Муниципальное право России. Уч. для Вузов. М.: Юрайт, 2010.

8. Кутафин О.Е., Фадеев В.И. Муниципальное право Российской Федерации. 3-е изд. Уч. для Вузов. М.: Проспект, 2010.

9. Ларионов А.В. Субъекты муниципальной собственности // Местное право. 2005. №3-4.

10. Муниципальное право РФ. Учебник / Под ред. Ю.А. Дмитриева. М.: Эксмо, 2009.

11. Серин В.Г. Характеристика региональных и местных налогов РФ // Государственная власть и местное самоуправление. 2004. № 4.

12. Скачкова А.Е. Бюджетный контроль представительного органа муниципального образования // журнал Налоги. 2007. № 1.

 

Тема 12. Понятие и общая характеристика предметов ведения и полномочий органов местного самоуправления. Компетенция муниципальных образований, населения
и органов местного самоуправления (семинар).

 

1. Понятие компетенции и полномочий субъектов местного самоуправления.

2. Полномочия органов местного самоуправления.

3. Взаимоотношения между государственными органами и органами местного самоуправления.

4. Наделение органов местного самоуправления государственными полномочиями. Условия и юридическая форма передачи государственных полномочий. Практика передачи полномочий.

 

Нормативно-правовые акты:

1. Конституция РФ: официальный текст: принята всенародным голосованием 12 декабря 1993г.- М.: «Проспект», 2008.

2. Европейская Хартия местного самоуправления принятая членами Европейского Совета 15.10.1985 г. // Народный депутат. 1993. № 11.

3. Федеральный закон от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ» // СЗ РФ. 2003. №40. ст. 3822.

4. Постановление Правительства РФ от 23.05.2006 №307 «О порядке предоставления коммунальных услуг гражданам» // СПС «Консультант-Плюс».

5. Областной закон от 28.12.2005г. №436-ЗС «О местном самоуправлении в Ростовской области»// Наше время, №340-343, 29.12.2005.

 

Литература:

1. Дитятковский М.Ю. Формы наделения органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями // Конституционное и муниципальное право. 2007. №2.

2. Костикова Г.В. Некоторые вопросы совершенствования реализации органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий // Российская юстиция. 2010. № 2.

3. Кутафин О.Е., Фадеев В.И. Муниципальное право Российской Федерации. 3-е изд. Уч. для Вузов. М.: Проспект, 2010.

4. Мадьярова А.В. Об общих началах определения перечня государственных полномочий, передаваемых органам местного самоуправления // Конституционное и муниципальное право. 2007. №2.

5. Мирзаев М.А. Сложность взаимоотношений органов государственной власти и местного самоуправления в Республике Дагестан // Муниципальная служба: правовые вопросы. 2010. № 1.

6. Можаров А.В. Полномочия органов местного самоуправления в сфере обеспечения безопасности России в пределах приграничных территорий // Законодательство и экономика. 2008. № 3.

7. Мокшина М.А. К вопросу о взаимодействии органов государственной власти и органов местного самоуправления // Конституционное и муниципальное право. 2009. № 24.

8. Нанба С.Б. Понятие и структура компетенции муниципальных образований // Журнал российского права. 2008. № 6.

9. Никонов В. Надзор за законностью нормативных правовых актов органов местного самоуправления, регламентирующих деятельность // Законность. 2010. № 2.

10. Ордина О.Н. К вопросу о законодательном закреплении модели нормативных административно-правовых актов муниципальных образований // Государственная власть и местное самоуправление. 2010. № 5.

11. Особенности нормотворчества Кабардино-Балкарской Республики - субъекта Российской Федерации в сфере организации и деятельности местного самоуправления // Общество и право. 2010. № 1.

12. Пленкин В.А. Проблемы разграничения компетенции органов власти субъектов РФ и органов местного самоуправления в сфере обеспечения прав граждан на охрану здоровья // Конституционное и муниципальное право. 2007. №9.

13. Симонян Г.Р. Особенности взаимоотношений государственной власти и местного самоуправления //Конституционное и муниципальное право. 2008. № 1.

14. Суворов И. Правовой аспект компетенции органов местного самоуправления в сфере обеспечения общественной безопасности // Российский следователь. 2008. № 4.

15. Шамгунов А.И. Разграничение предметов ведение между РФ и субъектами РФ в сфере правового регулирования муниципальных выборов // Право и политика. 2006. №11.

16. Шевелева А.А. Совершенствование законодательства о проверках при осуществлении государственного и муниципального контроля (надзора) // Государственная власть и местное самоуправление. 2010. № 5.

 

Тема 13. Особенности организации местного самоуправления на отдельных
территориях- городах федерального значения, в закрытых административно-территориальных образованиях, наукоградах и на приграничных территориях
(семинар)

1. Особенности организации местного самоуправления в субъектах Российской Федерации – городах федерального значения Москве и Санкт-Петербурге.

2. Особенности организации местного самоуправления в наукоградах.

3. Особенности организации местного самоуправления в закрытых административно-территориальных образованиях (ЗАТО).

4. Особенности организации местного самоуправления на приграничных территориях.

Нормативно-правовые акты:

1. Конституция РФ: официальный текст: принята всенародным голосованием 12 декабря 1993г.- М.: «Проспект», 2008.

2. Европейская Хартия местного самоуправления от 15.10.1985 г. // Народный депутат. 1993. № 11.

3. Закон РФ от 14.07.1992 г. № 3297-1 «О закрытом административно-территориальном образовании» // Российская газета. 1992. 26 августа.

4. Закон РФ от 01.04.1993 г. № 4730-1 «О государственной границе Российской Федерации» // Российская газета. 1993. 04 мая.

5. Федеральный закон от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ» // СЗ РФ. 2003. №40. ст. 3822.

6. Федеральный закон РФ от 07.04.1999 г. № 70-ФЗ «О статусе наукограда Российской Федерации» // СЗ РФ. 1999. № 15. Ст. 1750.

7. Постановление Правительства РФ от 25.11.2004 г. № 681 «Об утверждении порядка рассмотрения предложений о присвоении местного статуса наукограда РФ и прекращения такого статуса» // СЗ РФ. 2004. № 48. Ст. 4804.

8. Закон г. Москвы от 28.06.1995 г. «Устав города Москвы» // Ведомости Мэра и Правительства Москвы. 2006. 22 марта.

9. Закон г. Москвы от 06.11.2002 г. № 56 «Об организации местного самоуправления в г. Москве» // Тверская 13. 2002. № 139; Ведомости Мэра и Правительства Москвы. 2006. 21 июня.

10. Закон Санкт-Петербурга от 07.06.2005 г. № 237-30 «Об организации местного самоуправления в Санкт-Петербурге» // Санкт-Петербургские ведомости. 2005. 16 июня; 2007. 19 июня.

Литература:

1. Алпатов Ю.М. Мировой опыт организации городского самоуправления // Законодательство и экономика. 2007. № 8.

2. Выдрин И.В., Кокотов А.Н. Муниципальное право России. М.: Норма, 2009.

3. Дитятковский М.Ю. Формы наделения органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями // Конституционное и муниципальное право. 2007. № 2.

4. Дмитриев Д.О. Выдвижение и регистрация кандидатов на выборах в органы местного самоуправления в Московской области // Государственная власть и местное самоуправление. 2006. № 4.

5. Кокотов А.Н., Саломаткин А.С. Муниципальное право России. М.: Юристъ, 2010.

6. Колпаков Н.В. Реформа территориальной организации местного самоуправления в регионах Центрального федерального округа // Право и политика. 2006. № 12.

7. Кутафин О.Е., Фадеев В.И. Муниципальное право Российской Федерации. 3-е изд. Уч. для Вузов. М.: Проспект, 2010.

8. Можаров А.В. Полномочия органов местного самоуправления в сфере обеспечения безопасности России в пределах приграничных территорий // Законодательство и экономика. 2008. № 3

9. Муниципальное право РФ. Учебник / Под ред. Ю.А. Дмитриева. М.: Эксмо, 2009.

10. Пылин В.В. Муниципальное право. СПб.: Юридический центр Пресс, 2009.

11. Тимофеев Н.С. Публично-правовая и гражданско-правовая правосубъектность муниципального образования и его органов // Конституционное и муниципальное право. 2006. № 10.

12. Туник Г. Кто «ранжировал» муниципальные образования // Культура: управление, экономика, право. 2006. № 4.

Тема 14. Правовые гарантии местного самоуправления.
Контроль их деятельности. Ответственность органов местного самоуправления
и должностных лиц местного самоуправления (семинар)

 

1. Понятие и система гарантий местного самоуправления.

2. Контроль за осуществлением местного самоуправления.

3. Судебная защита прав граждан на участие в местном самоуправлении и иные правовые формы защиты местного самоуправления.

4. Муниципальное образование как субъект гражданского и арбитражного процесса. Представительство в судах от имени муниципальных образований.

5. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления перед населением, предприятиями, учреждениями, организациями.

 

Нормативно-правовые акты:

1. Конституция РФ: официальный текст: принята всенародным голосованием 12 декабря 1993г.- М.: «Проспект», 2008.

2. Европейская Хартия местного самоуправления принятая членами Европейского Совета 15.10.1985 г. // Народный депутат. 1993. № 11. СЗ РФ 1998. № 36. ст. 4466.

3. Кодекс об административных правонарушениях Российской Федерации. М., 2003.

4. Уголовный кодекс Российской Федерации от 13.06.1996г. №63-ФЗ (ред. от 10.05.2007) // СЗ РФ 1996. №25. ст.2954.

5. Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации от 14.11.2002 №138-ФЗ (ред. от 24.07.2007г.) // СЗ РФ 2002. №46. ст.4532.

6. Налоговый кодекс Российской Федерации от 31.07.1998г. №146-ФЗ (ред. от 17.05.2007г.) // СЗ РФ 1998. №31. ст.3824.

7. Федеральный закон от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ» // СЗ РФ. 2003. №40. ст. 3822.

8. Федеральный закон от 27.04.1993 №4866-1 «Об обжаловании в суд действий и решений, нарушающих права и свободы граждан» // СЗ РФ. 1995. № 51. ст.4970.

9. Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 12.11.2001 №15 «О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского Кодекса Российской Федерации об исковой давности»// Бюллетень Верховного Суда. 2002. №1.

10. Постановление Пленума ВАС РФ от 15.11.2001 №18 «О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского Кодекса Российской Федерации об исковой давности»// Вестник ВАС. 2001. №1.

 

Литература:

1. Алексеев И.А. Муниципально-правовая ответственность депутатов представительных органов местного самоуправления (на примере ЮФО) // Государственная власть и местное самоуправление. 2005. № 1.

2. Борисов А.С. Ответственность местного самоуправления и ее виды // Государственная власть и местное самоуправление. 2005. № 2.

3. Бурмистров С.А. Пределы контроля органов государственной власти в сфере муниципального самоуправления: проблемы делегирования государственных полномочий // Государственная власть и местное самоуправление», 2008, № 4

4. Бурмистров А.С. Ответственность органов местного самоуправления (в рамках передаваемых государственных полномочий) // Государственная власть и местное самоуправление. 2010. № 4.

5. Гришаева Ю.И. К вопросу об ответственности органов местного самоуправления и их должностных лиц за нарушение права граждан на доступ к информации // Правовые вопросы связи. 2007. №1.

6. Дорошко В.В., Кузько А.В. Воспитательное воздействие института юридической ответственности на муниципальных служащих и должностных лиц органов местного самоуправления // Государственная власть и местное самоуправление. 2007. №3.

7. Ким С.Т. Особенности конституционной ответственности муниципалитетов в странах с различными моделями местного самоуправления // Конституционное и муниципальное право. 2009. № 23.

8. Крупочкин О.В. Институт отзыва в системе местного самоуправления // Государственная власть и местное самоуправление. 2007. №5.

9. Кутафин О.Е., Фадеев В.И. Муниципальное право Российской Федерации. 3-е изд. Уч. для Вузов. М.: Проспект, 2010.

10. Макеев Н. Освобождение от должности глав муниципальных образований в связи с привлечением к уголовной ответственности // Законность. 2010. № 2.

11. Муниципальное право РФ. Учебник / Под ред. Ю.А. Дмитриева. М.: Эксмо, 2009.

12. Тимофеев К.Б. Практика применения статьи 73 федерального закона № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в российской федерации // Адвокат, 2008, № 5

13. Шугрина Е.С. Ответственность за нарушение условий соглашений о передаче отдельных полномочий органов местного самоуправления по решению вопросов местного значения // Государственная власть и местное самоуправление, 2008, № 2.

Тема 15. Организация местного самоуправления в зарубежных государствах
(семинар)

1. Местное управление и самоуправление.

2. Правовые основы и правовые системы муниципального управления в зарубежных странах.

3. Организационно-правовой механизм муниципального управления.

4. Компетенция органов муниципального управления.

Нормативно-правовые акты:

1. Конституция РФ: официальный текст: принята всенародным голосованием 12 декабря 1993г.- М.: «Проспект», 2008.

2. Европейская Хартия местного самоуправления принятая членами Европейского Совета 15.10.1985 г. // Народный депутат. 1993. № 11.

3. Федеральный закон от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ» // СЗ РФ. 2003. №40. ст. 3822.

 

Литература:

1. Алпатов Ю.М. Мировой опыт организации городского самоуправления // Законодательство и экономика. 2007. № 8.

2. Выдрин И.В., Кокотов А.Н. Муниципальное право России. М.: Норма, 2009.

3. Емельянов А.М. Некоторые подходы к правовому регулированию муниципальных отношений в зарубежных государствах // Международное публичное и частное право. 2006. № 6.

4. Кокотов А.Н., Саломаткин А.С. Муниципальное право России. М.: Юристъ, 2010.

5. Кутафин О.Е., Фадеев В.И. Муниципальное право Российской Федерации. 3-е изд. Уч. для Вузов. М.: Проспект, 2010.

6. Миронов Н. Правовой статус муниципалитетов в Аргентине // Муниципальная власть. 2007. № 2.

7. Муниципальное право РФ. Учебник / Под ред. Ю.А. Дмитриева. М.: Эксмо, 2009.

8. Пылин В.В. Муниципальное право. СПб.: Юридический центр Пресс, 2007.

8. Задания для самостоятельной работы студентов