Экономическая система: сущность и классификация основных видов.

Понятие экономических систем.

Экономическая система - это совокупность всех экономи­ческих процессов, совершающихся в обществе на основе действу­ющих в нем имущественных отношений и организационных форм.

Человек живет среди природы, но вместе с тем он находится И в определенной экологической среде, в которой формируется пове­дение людей по поводу производства, обмена, распределения и по­требления материальных благ. А это и есть экономическая система.

Основными отличительными признаками экономических систем являются форма собственности и способ, посредством ко­торого координируется и управляется система.

Исходя из названных критериев, выделяют различные типы экономической системы: рыночная экономика свободной конку­ренции (чистый капитализм); современная рыночная экономика (смешанная экономика); традиционная экономическая система; командная экономика (планово-централизованная).

Все экономические системы решают одни и те же задачи неза­висимо от того, принимаются ли решения полностью правитель­ством или рыночными силами спроса и предложения. Эти задачи включают в себя приспособление к изменяющимся условиям и оп­ределение того, что и сколько производить, а также метода произ­водства и того, кто получит или потребит произведенные блага. Каждая из перечисленных задач является чрезвычайно сложной, если принять во внимание сотни тысяч видов продукции, различные спо­собы производства этой продукции и огромную проблему распре­деления этих продуктов среди сотен миллионов людей, живущих в крупных городах и отдаленных сельских районах.

В то время как отмеченные задачи решаются всеми эконо­мическими системами, цели экономических систем различаются в зависимости от тех ценностей, которые сформировались и ут­вердились в данном обществе. Избираемые цели могут основы­ваться не только на критериях экономической эффективности, они могут быть тесно связаны с политикой, религией, идеологией, национальными отношениями, стремлением к свободе и незави­симости, желанием сохранить контроль и т.д. Существуют следу­ющие основные цели экономических систем.

Экономический рост. Быстрый экономический рост являет­ся важным приоритетом для развивающихся стран. В индустри­альных странах в последние годы экономический рост как цель подвергается сомнению из-за таких сопровождающих его два последних десятилетия процессов, как загрязнение окружающей среды и быстрый рост потребления невозобновляемых ресурсов.

Полная занятость. В то время как большинство индустри­альных стран выдвигали цель достижения полной занятости, лишь социалистические страны в последние четыре десятилетия гаран­тировали полную занятость. В индустриальных странах существу­ет общее мнение, что экономическая система должна быть в со­стоянии обеспечить работой тех, кто хочет работать. Во многих развивающихся странах существует высокая норма безработицы и неполная занятость, и они реально не в состоянии выдвинуть цель достижения полной занятости.

Экономическая защищенность. В большинстве стран счита­ется, что общество должно обеспечить существование больных, инвалидов и престарелых.

Стабильность цен. За исключением некоторых государств в Латинской Америке и Африке большинство стран считают, что не должно быть больших изменений в уровне цен. Есть страны, в частности Германия и Китай, где чутко реагируют даже на не­большие изменения в уровне цен.

Экономическая свобода. Дискуссия ведется о том, насколько важна и необходима экономическая свобода. В настоящее время отмечается явная тенденция развития экономической свободы по мере того, как многие страны продвигаются от экономики, конт­ролируемой из центра, к рыночной экономике.

Перераспределение доходов. В то время как имеют место зна­чительные разногласия по поводу того, необходимо ли равенство доходов, существует общее мнение, что все люди должны нор­мально питаться, и в большинстве обществ предпринимаются шаги для достижения этой цели.

Внешнеторговый баланс. Экономическая действительность вынуждает страны стремиться к долгосрочному балансу внеш­ней торговли.

Экономическая эффективность. В большинстве обществ счи­тается, что они несут ответственность за возможно более эффек­тивное размещение своих ресурсов.

Следует отметить, что одни цели могут дополнять друг дру­га (например, рост занятости способствует улучшению экономи­ческой защищенности), а другие - противоречить (например, очень трудно в одно и то же время повышать занятость и поддер­живать стабильность цен).

Типы экономических систем

Традиционная экономика - экономическая система, распре­деление ограниченных ресурсов в которой происходит в соответ­ствии с обычаями. Темпы развития и изменений в традиционной экономике крайне невысоки, люди занимаются тем же, чем прежде занима­лись их родители. Кроме того, большая часть товаров потребля­ется там же, где производится. Уровень жизни в таких обществах низкий. Экономические вопросы - что и как производить и рас­пределять - не считаются экономическими проблемами.

Производство в традиционной экономике носило ограни­ченный, замкнутый, локальный характер, поскольку направле­ние деятельности, характер ее организации, масштабы производ­ства были предопределены для человека заранее той локальной группой, к которой данный человек принадлежал.

Место непосредственного производителя и его функция в процессе производства, цель и средства его деятельности, каче­ство и количество выпускаемой продукции определялись не толь­ко уровнем развития производительных сил, но и конкретными лицами: либо ассоциацией трудящихся, к которой данный инди­вид принадлежал (первобытной или крестьянской общиной, ре­месленным цехом и т.п.); либо представителями господствующе­го класса.

Отсутствие общественного разделения труда, замкнутость, изолированность от внешнего мира, самообеспеченность ресур­сами, а также удовлетворение почти всех потребностей за счет собственных ресурсов составляют главные черты традиционной экономической системы. Для такого хозяйства преимуществен­ное значение имело качество продуктов, а не их цена, его целью было личное потребление, которое мало изменялось от одной эпохи к другой.

Личная зависимость охватывала не только отношения не­посредственного производства, она распространялась и на отно­шения распределения, обмена и потребления. Принадлежность к тому или иному коллективу (общине, касте, сословию, классу) предопределяла место человека не только в производстве, но и в обществе, а следовательно, отражалась в его образе жизни, «стандартах» его бытия: масштабах личного богатства, размерах доходов, источниках их пополнения и т.д. Распределение, обмен и потребление материальных благ приобретали форму личных отношений, закреплялись традицией, нормами права, морали, а иногда и политическими учреждениями, отражались в социаль­ной психологии, освящались религией.

Рыночная экономика (market economy) характеризуется как система, основанная на частной собственности, свободе выбора и конкуренции, она опирается на личные интересы, ограничива­ет роль правительства.

В процессе исторического развития человеческого общества создаются предпосылки для укрепления экономической свободы. Экономическая свобода -это возможности индивида реализовать свои интересы и способности путем активной деятельности в про­изводстве, распределении, обмене и потреблении экономических благ.

Объективные и субъективные предпосылки для этого воз­никают после ликвидации всех форм личной зависимости. Важ­ную роль в этом сыграло развитие рыночной экономики. Рыноч­ная экономика гарантирует прежде всего свободу потребителя, что выражается в свободе потребительского выбора на рынке товаров и услуг. Добровольный, без принуждения обмен стано­вится необходимым условием суверенитета потребителя. Каждый самостоятельно распределяет свои ресурсы в соответствии со сво­ими интересами и при желании может самостоятельно организо­вывать процесс производства товаров и услуг в масштабах, по­зволяемых его способностями и имеющимся капиталом. Это оз­начает, что существует свобода предпринимательства. Индивид сам определяет, что, как и для кого производить, где, как, кому, сколько и по какой цене реализовывать произведенную продук­цию, каким образом и на что тратить полученную выручку. По­этому экономическая свобода предполагает экономическую от­ветственность и опирается на нее.

Личный интерес выступает главным мотивом и главной дви­жущей силой экономики. Для потребителей этим интересом явля­ется максимизация полезности, для производителей - максимиза­ция прибыли. Свобода выбора становится основой конкуренции. Таким образом, рыночная экономика, или капитализм эпохи свободной конкуренции, представляет собой экономику, в кото­рой только решения самих потребителей, поставщиков ресурсов и частных фирм определяют структуру распределения ресурсов.

Чистый капитализм характеризуется частной собственнос­тью на средства производства и результаты труда. Экономичес­кая деятельность регулируется через систему рынков и цен. Част­ная собственность призвана обеспечить каждому личную незави­симость и возможность развития хозяйственной деятельности. Роль правительства здесь ограничивается защитой частной соб­ственности, контролем правовых норм. В рыночной экономике изменения цен служат сигналом для производителей и потреби­телей, заставляя их пересматривать свои планы.

Командная экономика (command economy) - экономическая система, в которой материальные ресурсы составляют государ­ственную собственность, а направление и координация экономи­ческой деятельности осуществляется посредством централизован­ного планирования.

Командная система (централизованно-плановая) функцио­нировала в Советском Союзе, в странах Восточной Европы и ряде азиатских государств.

Отличительными ее признаками выступают общественная собственность на средства производства и результаты труда, цен­трализованное экономическое планирование как основа хозяй­ственного механизма. Ресурсы распределяются государством из единого центра по плану, в отличие от рыночной экономики, где ресурсы получает тот, кто больше заплатит.

В административно-командной экономике цены не зависят от колебания спроса и предложения, они назначаются государ­ством.

Производство работает не ради прибыли, а ради выполне­ния государственного плана, который ориентирован на удовлет­ворение общественных потребностей.

Характерной чертой командной экономики является моно­полизм производства, который в конечном итоге тормозит научно-технический прогресс. Государственное регулирование цен, монополизм производства, торможение технического прогресса закономерно рождают экономику дефицита. Парадокс заключа­ется в том, что дефицит возникает в условиях всеобщей занятос­ти и почти полной загрузки производственных мощностей.

Гиперцентрализм закономерно способствует разбуханию бюрократического аппарата. Основой его роста была монополи­зация роли в иерархическом разделении труда.

Административно-командная система - это своеобразная, идеологизированная форма бюрократизма. Для нее характерно сращивание законодательной и исполнительной, военной и граж­данской, административной и судебной власти, слияние партий­ного и государственного аппарата.

В условиях командной экономики господствует редистри-бутивный принцип распределения продукции. Причастность к власти означает и причастность к распределению. Вертикаль­ная, зависящая от центра, форма распределения продукта вопло­щается в номенклатурных уровнях распределения, торговля со­единяется с распределением, становится не формой обмена, а фор­мой редистрибуции (спецмагазины, спецбуфеты, спецстоловые и т.д.). Поэтому главной формой социальной борьбы становится не борьба за собственность на факторы производства, а борьба за доступ к ключевым рычагам распределения, за контроль над каналами распределения. Доход в обществе зависит прежде всего от статуса, чина и должности. В этих условиях прокламируемое всеобщее равенство все более и более превращается в фикцию.

Смешанная экономика (mixed economy) - это экономическая система, синтезирующая элементы рыночной и командной сис­тем, то есть механизм рынка дополняется активной деятельнос­тью государства. В этой экономике объединяются элементы об­щественной собственности на средства производства с частной собственностью. Дело в том, что в чистом виде не существует ни одна экономическая система. В каждой экономической системе имеются элементы других систем. Рыночная система свободной конкуренции исчезла в конце XIX столетия, но многие ее элементы входят в современную рыночную систему. В смешанной эко­номике государство играет сравнительно меньшую роль по срав­нению с командно-административной. Вопросы что, как, для кого производить решаются посредством рынка, с помощью системы цен, прибылей и убытков, спроса и предложения. Сочетание ры­ночных сил с участием государства в экономике, характерное для американской экономической системы и многих других демокра­тических стран, называют смешанной экономикой.