Специфика налогообложения, бухгалтерского учета

И ОТЧЕТНОСТИ ТУРИСТСКИХ ПРЕДПРИЯТИЙ

Специфика налогообложения туристских предприятий.

 

Как уже отмечалось ранее, недостаточная поддерж­ка туризма на государственном уровне отразилась на их жестком налогообложении, наряду с другими предпри­ятиями.

Принятый 27 декабря 1991 года Закон РФ "Об осно­вах налоговой системы в Российской Федерации", а так­же последующие изменения и дополнения налогового законодательства определили структуру налогообложе­ния и туристских предприятий.

Специалисты Ассоциации "Налоги России" подсчи­тали, что каждое предприятие в настоящее время явля­ется плательщиком 62 налогов, обязательных платежей и сборов. В ряде случаев для многих видов налогов расхо­ды по их обслуживанию намного превышают сборы по ним. В среднем, на налоги уходит около 64 % дохода предприятия. В то же время мировая практика показыва­ет, что уровень налогового изъятия в 45 % от дохода яв­ляется той границей, за которой под угрозой оказывает­ся даже простое воспроизводство.

До сих пор не утвержден Налоговый кодекс России, в проекте которого было предусмотрено значительное уменьшение числа налогов, снижение налогового пресса, упрощение взаимоотношений налогоплательщика с бюджетом, перенос центра тяжести с "условно-переменных" налогов (прибыль, НДС и т.д.) - "на условно-постоянные", т.е. имущество, земля, пользование при­родными ресурсами и др.

В настоящее время туристские предприятия явля­ются потенциальными плательщиками следующих основ­ных налогов:

· на прибыль от основной деятельности;

· на прибыль предприятий с иностранными инвестиция­ми;

· на прибыль от посреднической деятельности;

· дополнительные платежи по налогу на прибыль (от прочих видов предпринимательской деятельности);

· на прибыль от видеосалонов, игорного бизнеса;

· на прибыль от киноконцертной деятельности;

· на имущество;

· налог на добавленную стоимость (НДС);

· налоги и платежи в дорожные фонды (налог на поль­зователей автодорог, налог с владельцев автотранс­порта, налог на приобретение автотранспорта);

· налог на землю;

· налог на загрязнение окружающей среды;

· обязательные платежи (пенсионный фонд, фонд соци­ального страхования, фонд медицинского страхования, фонд занятости);

· транспортный налог;

· сбор на нужды образования;

· налог на содержание жилищного фонда и социальной сферы;

· налог на операции с ценными бумагами;

· сбор на содержание милиции;

· сбор на рекламу;

· гостиничный сбор;

· сборы за получение лицензий, сертификата, знака со­ответствия, регистрационные сборы и пошлины;

· сбор на благоустройство;

· сбор на строительство объектов в курортной зоне;

· сбор за право торговли подакцизными товарами;

· сбор за право проката фильмов и др.

Естественно, не каждое туристское предприятие оп­лачивает все вышеперечисленные налоги, сборы и пла­тежи, но все они являются плательщиками самых "тяжелых" налогов: на прибыль, имущество, дорожные фонды и т.д.

В России 70-80 % туристских фирм, зарегистриро­ванных в различных организационно-правовых формах, формально имеют статус малого предприятия, однако ни одно из них не имеет соответствующих льгот, которыми наделены малые предприятия, так как туризм пока не от­носится к приоритетным видам деятельности.

По сравнению с другими предприятиями, туристские фирмы имеют некоторые льготы по налогам, однако удельный вес их незначителен в общем объеме налоговых изъятий.

В соответствии со статьей 1 Закона РФ "О внесении изменений и дополнений в налоговую систему России" от 22 декабря 1992 года - "учреждения культуры, физи­ческой культуры и спорта, туризма, спортивно-оздоровительной направленности и спортивные соору­жения..." - освобождены от уплаты налога на землю.

К сожалению, эта льгота касается только узкого числа туристских учреждений (туристско-экскурсионные бюро, туристские агентства, бюро по реализации турист­ских услуг и др.) и не распространяется на туристские предприятия (автотранспортные, ремонтно-строительные и т.д.).

Более существенная льгота была принята 22 мая 1992 года в Законе РФ "О внесении изменений и допол­нений в закон РСФСР "О налоге на добавленную стои­мость". Здесь в статье 5, в перечне товаров, работ и ус­луг, освобождаемых от НДС, включены туристско-экскурсионные путевки. Данная льгота(с некоторыми ус­ловиями) внесена и в Инструкцию ГНС РФ от 11 октября 1995 года N 39 "О порядке начисления и уплаты налога на добавленную стоимость" (пункт 12 "у") в расширенной трактовке.

И наконец, третья и последняя незначительная льго­та на федеральном уровне - на рекламу (о чем уже упо­миналось в главе 15). Эта льгота введена в порядке из­менения и дополнения письма Минфина РФ от 6 октября 1992 г. N 94 "Нормы и нормативы на представительские расходы, расходы на рекламу и на подготовку и перепод­готовку кадров в части отнесения этих расходов на себе­стоимость продукции, (работ, услуг) и порядок их приме­нения". В соответствии с этим с 1 января 1994 года "организации, осуществляющие свою деятельность в сфере предоставления туристских услуг, увеличивают исчисленную предельную сумму расходов на рекламу в три раза".

В ряде субъектов Федерации и некоторых регионах установлены незначительные льготы туристским пред­приятиям за счет снижения местных налогов. И наобо­рот, в ряде городов и регионов введены новые местные налоги, касающиеся только туристских предприятий. Так, в соответствии с Законом города Москвы от 23 ноября 1994 г. N 20-91 для всех туристских предприятий, реали­зующих услуги проживания (гостиницы, мотели, кемпинги, гостевые дома), введен гостиничный сбор в размере 1 % от объема реализации гостиничных услуг.

В соответствии с Постановлением Правительства Москвы от 11 января 1994 года N 22 установлен также гостиничный сбор для физических лиц (иностранцев), пользующихся услугами проживания в гостиницах и дру­гих местах размещения в Москве, в размере 1 $ за сутки.

В остальном, порядок взаимоотношения туристских предприятий с бюджетом и фондами в части уплаты на­логов, обязательных платежей и сборов - аналогичен другим предприятиям.

Некоторые туристские фирмы для облегчения нало­гового бремени пользуются офшорными зонами за ру­бежом: Кипр, Мальта, Сингапур, Лихтенштейн, Ирландия и др., а также в зонах экономического благоприятствова­ния России: Ингушетия, Калмыкия, Калининградская об­ласть и др.

Для удобства работы бухгалтера рекомендуется воспользоваться в рамках прикладной программы "Бухгалтерский учет" специальной программой "Календарь налогоплательщика", где имеется:

· перечень всех налогов, платежей и сборов, которые оплачивает фирма;

· получатель налога (федеральный бюджет, местный бюджет, фонды и др.).

· ставка налога (платежа, сбора);

· объект обложения налогом;

· сроки уплаты;

· корреспондирующие счета и др.

 

Особенности бухгалтерского учета и отчетности туристских

Предприятий.

На основании Постановления Госкомстата России от 24 сентября 1992 года N 156 утверждена "Инструкция по учету платных услуг населению", где отражена особен­ность учета туристско-экскурсионных услуг.

 

В туристско-экскурсионные услуги включаются:

стоимость путевок на туристские маршруты и экс­курсионное обслуживание, куда входят: услуги пасса­жирского транспорта; проживание и питание в турист­ских гостиничных комплексах, туристских центрах, гости­ницах, турбазах, пансионатах, кемпингах; проживание в арендованных средствах размещения других ведомств и индивидуальном жилье граждан; экскурсионное, туристско-оздоровительное обслуживание; культурно-массовое обслуживание и т.п.

В туристско-экскурсионные услуги не включаются:

услуги, оказываемые туристам и экскурсантам сверх стоимости путевок и оплачиваемых ими дополнительно: прокат туристского инвентаря и снаряжения, фотогра­фий, парикмахерских, бань, саун, учитываемых в составе бытовых услуг; дискотек, игровых автоматов, кинозалов, учитываемых в составе услуг культуры; спортсооружений, учитываемых в составе услуг физической культуры и спорта; массажных, стоматологических и других лечеб­ных кабинетов, учитываемых в составе услуг здравоохра­нения; денежная выручка ресторанов, кафе, столовых, буфетов, полученная от дополнительного обслуживания туристов, а также другого населения, учитываемая в со­ставе товарооборота общественного питания.

На основании писем Минфина РФ от 10.04.96. и 16.06.94 гг., N 16-00-30-19 и 16-30-65-сооответственно, туристская путевка является документом строгой отчетности (типовые формы прилагаются).

Порядок формирования туристской услуги предпо­лагает заключение двух блоков договоров между:

· туристской фирмой и клиентом;

· туристской фирмой и другими предприятиями, у кото­рых фирма покупает услуги, чтобы формировать тур.

Рассматривая взаимоотношения туристской фирмы и клиента, следует отметить два варианта с точки зрения учета и налогообложения:

· первый вариант: туристско-экскурсионное бюро само формирует тур и выпускает под него свою путевку;

· второй вариант: туристская фирма перепродает тури­сту путевку, приобретенную у другой фирмы.

Исходя из п.21.15. Инструкции Госналогслужбы РФ от 15 мая 1995 года N 30 "О порядке исчисления и упла­ты налогов, поступающих в дорожные фонды", оплата данных налогов по первому варианту производится по обычной производственной схеме, т.е. предприятие, реализующее свои товары (услуги). Для туристского предприятия продукцией собственного производства яв­ляется путевка (товарная форма туристской услуги), т.е. учет расходов производителя ведется на счете 20 -"Основное производство", а выручка от реализации пу­тевки отражается по кредиту счета 46 и показывается в форме N 2 - "Отчет о финансовых результатах и их ис­пользовании" в первом разделе "Финансовые результа­ты" по коду строки 010 (выручка от реализации услуг).

Данная выручка является объектом обложения нало­гом на пользователей автомобильных дорог и облагается по ставке п.19 Инструкции для производственной дея­тельности.

По второму варианту можно применить аналог: пе­репродажа без переработки, т.е. в этом случае ведется бухгалтерский учет и налогообложение по схеме торгов­ли, а перепродаваемая с наценкой путевка приходуется на счет 41 - "Товары". Тогда в форме 2 в строке 010 следует показать валовый доход как сумму реализован­ных торговых наценок. Выручка от реализации учитыва­ется по кредиту счета 46, и как полный товарооборот за­писывается по строке 101 - "Реализация товаров в про­дажных ценах" формы 2. Тогда объектом налогообложе­ния на пользователей автодорог является торговый обо­рот, отражаемый по строке 101 формы 2, а налог исчис­ляется по ставке, предусмотренной п. 19 Инструкции для исчисления его от товарооборота.

Если туристская фирма, в отличие от двух предыду­щих вариантов, оказывает услуги по реализации турист­ских путевок других фирм, то здесь может быть приме­нена схема учета и налогообложения для посредниче­ской деятельности. Здесь выручкой является комиссион­ное вознаграждение, которое отражается по кредиту счета 46 и записывается в строку 010 формы 2. Тогда налог на пользователей автодорог исчисляется с этой суммы согласно п.21.4. Инструкции и облагается по ставке в соответствии с п. 19 Инструкции для производ­ственной деятельности.

Льгота на НДС в соответствии с п. 12 "у" Инструкции ГНС РФ от 11 ноября 1995 года "О порядке исчисления и уплаты налога на добавленную стоимость" предоставля­ется только при наличии туристско-экскурсионной путев­ки и не распространяется на дополнительные платные услуги, оформленные другими документами. Иными сло­вами, льгота по НДС предоставляется только основному "производителю" услуг и не распространяется на ее "соисполнителей", т.е. предприятия, чьи отдельные (частичные) услуги вошли в путевку.

Не имеет льготы на НДС и туристское агентство (или агент) по реализации чужой путевки.

Если туристское предприятие имеет численность до 15 человек, включая работающих по договорам подряда и иным договорам (гражданско-правового характера), а его совокупный размер валовой выручки в течение года не превысил стотысячекратного минимального размера оплаты труда, то оно на добровольной основе может пе­рейти на упрощенную систему налогообложения в соот­ветствии с Законом Российской Федерации от 29 декаб­ря 1995 года N 222-ФЗ "Об упрощенной системе налого­обложения, учета и отчетности для субъектов малого предпринимательства".

При этом предусматривается замена уплаты сово­купности федеральных, региональных, местных налогов и сборов - уплатой единого налога, исчисляемого по ре­зультатам хозяйственной деятельности за отчетный пе­риод.

Сохраняется для таких предприятий установленный порядок уплаты таможенных платежей, пошлин, налога на приобретение автотранспортных средств, лицензион­ных сборов, отчислений в государственные социальные внебюджетные фонды.

В таких организациях ведется упрощенная схема бухгалтерского учета (без двойной записи, плана счетов и т.п.), установленная Министерством финансов Россий­ской Федерации.

Ставка единого налога установлена не более 30 % от совокупного дохода (включая федеральный и местный бюджеты) или 10 % от суммы валовой выручки (для неко­торых групп организаций).

По остальным позициям бухгалтерский учет и отчет­ность туристских предприятий ведется по аналогии с обычными предприятиями, в соответствии с действую­щими нормативно-правовыми актами и инструкциями.

 

Приложения:

Лицевая сторона

Типовая форма ТУР-1 Утверждена Министерством фи­нансов РФ 10 апреля 1996 г. N 16-00-30-19

Организация продавец: ___________________________________________________________

наименование, юридический адрес, тел./факс,

________________________________________________________________________________

адрес офиса, код ОКПО, лицензия на международную туристскую

________________________________________________________________________________

деятельность N

 

ТУРИСТСКАЯ ПУТЕВКА N _______

Тур ____________________________________________________________________________

наименование тура, код по ОКУН, по кодификатору, N сертификата

Покупатель:

Юридическое лицо _______________________________________________________________ наименование, Ф.И.О. руководителя, юридические,

________________________________________________________________________________

банковские реквизиты, тел/факс, адрес офиса

физическое лицо: ________________________________________________________________

Ф.И.О., данные ОП, ОЗП, адрес, тел. (служ., дом.)

________________________________________________________________________________

Список туристов: ________________________________________________________________

Ф.И.О., данные, ОП, ОЗП, адрес, тел. (служ., дом.)

________________________________________________________________________________

 

Наличие руководителя группы: ____________________________________________________

Продолжительность поездки: с "__" ________ по "__" __________ 199__ г

Маршрут поездки и страны (пункты) пребывания:

начало маршрута (город РФ, а/п, ж/д, авт., речи., мор. вокзал отъезда)

________________________________________________________________________________

пункты пребывания ______________________________________________________________

окончание маршрута (город РФ, а/п, ж/д, авт., речи., мор. вокз. прибытия)

________________________________________________________________________________

Пакет услуг: катег. проезд, билета ____________ гостиница _______________ номер _______

питание _____ виза _____ страховка _______________ трансфер ________________________

Экскурсионная программа: ________________________________________________________

кол-во экскурсий, способ передвижения

________________________________________________________________________________

Дополнительные оплаченные услуги: _______________________________________________

наименование
Стоимость путевки: __________________________________________________________ руб.

сумма прописью

Дата продажи: "__" ___________ 199__ г

Продавец __________________________ Покупатель ________________________

 

М.П. М.П. (для организации)

________________________________________________________________________________

(наименование организации)

 

ОТРЫВНОЙ ТАЛОН

к туристской путёвке N ______

Тур ____________________________________________________________________________

наименование тура

Покупатель:

________________________________________________________________________________

наименование, Ф.И.О. руководителя

________________________________________________________________________________

для юридических лиц: Ф.И.О., данные ОП,

________________________________________________________________________________

адрес, телефон – для физических лиц

 

Продолжительность поездки:

С "____" ______________ по "____" _______________ 199__ г.

Список туристов: ________________________________________________________________

Ф.И.О.

 

Оплаченные услуги: _____________________________________________________________

полный перечень услуг

_______________________________________________________________________________

_______________________________________________________________________________

Стоимость путёвки ______________________________________________________________

сумма прописью

________________________________________________________________________ рублей

 

Продавец: _____________________________________________________________________

 

М.П.

 

С условиями предоставления туристских услуг ознакомлен и согласен

Покупатель: _____________________________________________________________________

Дата продажи: "___" _____________ 199__ г.

 

 

Оборотная сторона

Настоящая туристская путевка составлена в соответствии с условиями Договора о туристском обслуживании N_______, заключенного между сторонами "______" ___________

199__ г., и является его неотъемлемой частью.

В случае, если опубликованные условия предоставления туристских услуг организации-продавца носят характер публичной оферты (предложения заклю­чить Договор), настоящая туристская путевка является акцептом (принятием предложения) указанной оферты.

В качестве неотъемлемых частей к настоящей туристской путевке прила­гаются:

· полный список туристов(для 5 и более человек) с указанием для каждого данных графы "Список туристов";

· программа обслуживания на маршруте;

· ваучеры на обслуживание в соответствии с программой обслуживания;

· информация о факторах риска и рекомендуемых правилах поведения при со­вершении поездки (информационный листок).

При заполнении туристской путевки используются следующие сокращения и ус­ловные обозначения:

ОП - общегражданский паспорт;

ОЗП - общегражданский заграничный паспорт;

П - полный пансион (завтрак, обед, ужин);

ПП - полупансион (2-х разовое питание); 3 - завтрак;

SGL - размещение в одноместном номере; DBL - размещение в двухместном номере;

TRF - размещение в трехместном номере.

При заполнении графы "категория проездного билета" следует использовать со­кращения, которые используются предприятиями, предоставляющими транс­портные услуги.

При заполнении графы "гостиница" указывается категория средств размещения туристов в соответствии с данными системы классификации страны (места) пре­бывания.

При заполнении граф "Наличие руководителя группы", "виза", "страховка", "трансфер" используются символы "Да" - при наличии услуги, "Нет" - при отсут­ствии услуги.

 

Ваучеры на обслуживание в пунктах пребывания на маршруте в количестве ______ штук на руки получил, с условиями предоставления туристских услуг, включая информацию о стране (месте пребывания) и особенностях поведения в ней, ознакомлен до оплаты настоящей путевки и согласен:

Покупатель ____________ / _______/

Ф.И.О.

 

М.П. (для организаций)

 

Оборотная сторона отрывного талона

 

К отрывному талону прилагается экземпляр полного списка туристов (для 5 и бо­лее человек), выезжающих по настоящей путевке.

 

В графе "Оплаченные услуги" указывается полный перечень фактически оплачен­ных покупателем услуг, включая дополнительные.

 

При наличии у продавца соответствующей лицензии Центрального банка РФ в графе "Стоимость путевки" указывается стоимость в иностранной валюте и руб­левый эквивалент.

 

Данный отрывной талон со штампом "Оплачено" подтверждает факт оплаты по­купателем настоящей туристской путевки за наличный расчет.

 

При оплате настоящей туристской путевки за безналичный расчет в графе "Стоимость путёвки" указывается номер и дата платёжного поручения.

 

 

Утверждено

Письмом Министерства финансов

Российской Федерации

от 16.06.94 N16-30-65

 

Образец

____________________________________________

(туристско-экскурсионное предприятие) ОБРАТНЫЙ ТАЛОН

К ПУТЁВКЕ

 

ТУРИСТСКАЯ ПУТЕВКА (заполняется и выдаётся на

руки туристу или руководителю

МАРШРУТ N группы для возврата

организации, выдавшей путёвку)

 

____________________________________________

(наименование маршрута) по маршруту N ______________

____________________________________________ ________________________________

Ф.И.О. (турист (ы)

 

________________________________

или руководитель группы)

Срок действия с ___________________________ Срок обслуживания

 

по ____________________ 19___ г. с ____ по ____________ 19__ г.

 

Цена путёвки ___________ руб. Подпись ответственного

лица турпредприятия

 

________________

М.П.

 

Талон N 1 к путевке   по маршруту N количество туристов

Талон N 2 к путевке   по маршруту N количество туристов

Талон N 3 к путевке   по маршруту N количество туристов

 

 

Образец

 

ТУРИСТСКАЯ ПУТЕВКА   N _______   Маршрут N _______ Количество туристов, обслуживаемых по путевке   Турист(ы)   Место жительства   Ответственность _______________________________, (фамилия, имя, отчество), получившие путёвку по доверенности N ______________________   Срок действия путёвки с _______ по _________ 19___ г.   Цена путёвки   _________________________ рублей   _________________________________ (подпись лица, выдавшего путёвки, и дата выдачи)

 

/продолжение/

 

ЭМБЛЕМА

Туристско-экскурсионная организация ___________________________________

(организатор маршрута)

 

ТУРИСТСКАЯ ПУТЕВКА N

 

Маршрут N

______________________________________________________________________

(наименование маршрута)

Количество туристов, обслуживаемых по путевке ________________________ чел.

Турист(ы) _____________________________________________________________

(фамилия, имя, отчество)

или

Руководитель группы ___________________________________________________

Срок действия путевки с _______________ по _________________________ 19__ г.

Цена путевки ________________ рублей

Туристско-экскурсионная организация ____________________________________

 

(выпустившая путевку)

 

 

М.П.

Путевка выдана _________________________________________________________

(наименование организации, выдавшей путевку, и дата выдачи)

М.П. Подпись ответственного лица _______________

(Ф.И.О.)

 

 

/продолжение/

 

ОБРАТНЫЙ ТАЛОН К ПУТЕВКЕ   N _____________   (заполняется и выдается на руки туристу или руководителю группы для возврата организации, выдавшей путевку)   по туристскому маршруту N _____________________________   Турист(ы) ______________________ (руководитель группы)   _______________________________ (Ф.И.О.) Срок обслуживания с _____ по ______________ 19___ г. Подпись ответственного лица туристского предприятия

 

ТУРИСТСКИЕ ФОРМАЛЬНОСТИ

Туристские формальности - это обязательные с точки зрения законности и установленного порядка дей­ствия, связанные с оформлением и совершением турист­ского путешествия, а также процедуры, связанные с пе­ресечением границы.

Формальности в сфере туризма можно условно классифицировать на несколько групп:

· паспорта и визы;

· таможенные формальности;

· валютный контроль и порядок обмена валюты;

· санитарный контроль;

· социальная и экологическая защита туристов;

· режим выезда и въезда и др.

 

Паспортные формальности.

 

Для участия в зарубежной поездке в соответствии с действующим законодательством граждане Российской Федерации должны иметь общегражданский загранич­ный паспорт. Он оформляется в соответствии с Поста­новлением Правительства Российской Федерации от 15 августа 1994 года N 960 "О порядке оформления обще­гражданских паспортов". Настоящий паспорт дает право на свободный выезд за пределы Российской Федерации в соответствии с конституционными гарантиями на право свободного перемещения граждан.

Для получения паспорта в паспортно-визовую служ­бу по месту жительства (ОВИР) необходимо сдать сле­дующие документы:

· две анкеты (заявления) установленной формы;

· четыре фотографии установленного размера (4x5 на матовой бумаге в полуовале);

· квитанцию об оплате госпошлины (две минимальные заработные платы на день сдачи документов);

· квитанцию об оплате требуемой суммы за бланк пас­порта.

Заявление - анкету следует заполнить на пишущей машинке без помарок и исправлений. Если в паспорт вписываются дети до семи лет, то следует дополнитель­но представить копии их свидетельств о рождении.

Если детям более семи лет, то на них вклеиваются фотографии в соответствующих графах.

При выезде за рубеж по приглашению физического или юридического лица или по ходатайству, следует до­полнительно заполнить:

· учетную карточку на лицо, ходатайствующее о выезде;

· извещение о лице, ходатайствующем о выезде за гра­ницу.

При получении заграничного паспорта следует предъявить свой внутренний паспорт.

Срок получения паспорта с момента подачи указан­ных документов - 1 месяц.

Если паспорт туристу оформляет юридическое лицо, в этом случае установлен несколько иной порядок оформления.

Для этого прикладывается список лиц, на которых оформляются паспорта с указанием ответственного лица за оформление, уставные документы организации, тру­довые книжки и внутренние паспорта этих сотрудников.

При оформлении договора на предоставления тури­стских услуг, туристская фирма вносит в него пункт от­ветственности туриста за наличие и соответствие его за­граничного паспорта действующим нормативным актам.

Паспорт туриста должен быть действителен на дату его возвращения в страну из зарубежной поездки.

Паспорт не должен иметь технических дефектов: от­клеенной фотографии, смазанной печати, порванных страниц и др.

За непрохождение туристом паспортного контроля при наличии в нем вышеуказанных изъянов туристская фирма ответственности не несет.

В соответствии с решениями Римской (1963 года) конференции по международным путешествиям и туриз­му были внесены для реализации следующие предложе­ния:

· децентрализация паспортных служб;

· сокращение сроков оформления паспортов;

· ввести срок паспорта не менее 5 лет на неограничен­ное число поездок за границу;

· о невозможности задержания и конфискации паспор­та;

· приведение паспортов всех государств в соответствие со стандартом ИКАО (Международной организации гражданской авиации) для обеспечения возможности их компьютерной проверки.

 

Визовые формальности.

Туристская виза - это отметка в паспорте диплома­тическими представительствами иностранных госу­дарств, дающая право его владельцу на временный въезд на территорию государства, выдавшего визу с це­лью туризма и отдыха.

Выдача туристской визы производится по ходатай­ству туристской фирмы принимающей стороны, обеспе­чивающей прием по согласованному маршруту в под­твержденные сроки.

Виза может также выдаваться для посещения род­ственников или знакомых по их приглашению (вызову), а также для деловых поездок.

Оформление визы производится на срок от не­скольких дней до нескольких месяцев. В ряде случаев на визе указывается и пункт пересечения границы.

Консульский сбор за оформление визы в различных государствах различный и его размер постоянно изменя­ется.

В ряде случаев размер консульского сбора может составлять до 20-30 % стоимости заграничной поездки, что не соответствует рекомендациям Всемирной турист­ской организации.

Срок выдачи визы с момента обращения также раз­личный - от 4 до 40 дней и зависит от межгосударствен­ных соглашений и сложившейся практики.

Для получения визы необходимо заполнить одну или несколько анкет и приложить к ним фотографии.

Бланки визовых анкет в различных странах различ­ные. Их форма и содержание зависят также от цели по­ездки и ее продолжительности.

В анкетах ряда стран имеется предупреждение, что при въезде может быть потребовано медицинское осви­детельствование.

Анкеты заполняются на русском языке чернилами черного цвета или печатаются на машинке. В ряде стран (Австрия, Аргентина, Австралия) детей вписывают не только в паспорт, но и в визу.

Для туристских групп и деловых поездок в ряде слу­чаев оформляется групповая виза, которая ставится на списке туристов или деловых людей.

Некоторые страны российские туристы могут посе­щать без въездных виз: Эквадор, Колумбия, Шри-Ланка.

Безвизовый режим предусмотрен при въезде в го­сударства СНГ.

В некоторые страны разрешен безвизовый въезд при наличии приглашения: Болгария, Венгрия, Куба, Монголия, Македония, Польша, Словения, Хорватия, Че­хия, Югославия.

В ряде стран въездные визы можно получить в пунк­тах прибытия: Мальта, Египет, Ливан, Непал, Намибия, ОАЭ, Сирия, Турция, Кипр и др.

Фирма-организатор обязана предупредить туриста, что она не несет ответственности за возможный отказ от предоставления визы или в ее продлении. В этом случае понесенный туристом ущерб может быть компенсирован только страховой фирмой, если иное не записано в до­говоре страхования.

Если турист предполагает воспользоваться поезд­кой по нескольким европейским странам, то, согласно Шенгенскому соглашению, он, получив визу в одной из стран - субъектов данного соглашения - свободно пере­двигается по территории остальных (Испания, Франция, Германия, Португалия, Австрия, Бельгия, Нидерланды, Люксембург).

Существуют два типа "шенгенских" виз:

· единая европейская виза, дающая право беспрепятст­венного передвижения по территории данных стран (до трех месяцев);

· въездная виза на срок свыше трех месяцев (остается национальной).

Единая европейская виза выдается в срок от 15 до 40 дней со дня поступления документов и стоит 10 экю» Такая виза имеет голографические элементы и несколько степеней защиты.

Туристы из 126 стран (включая Россию) могут вос­пользоваться такой визой. Льготный безвизовый порядок въезда в страны Шенгенского соглашения предоставлен: Венгрии, Польше, Словакии, Чехии, Латвии, Литве, Эсто­нии.

 

Таможенные формальности.

Таможенный контроль производится таможенными службами. Государственный таможенный комитет (ГТК) РФ Приказом от 15 августа 1994 года N 408 утвердил "Общие правила перемещения товаров физическими ли­цами через таможенную границу РФ"(прилагаются).*

В соответствии с этим документом все товары, не предназначенные для производственной и коммерческой деятельности, перемещаются через границу без всяких проблем.

Предназначение таких товаров определяется с уче­том следующих факторов:

· характера товара;

· количество товара;

· частоты перемещения товара;

· обстоятельства поездки.

Товары, стоимостью до 2000 $ США, в количестве, не превышающем норм, при следовании лица через та­моженную границу Российской Федерации в сопровож­даемом и несопровождаемом багаже, не предназначен­ные для производственной или коммерческой деятельно­сти - полностью освобождаются от уплаты таможенных платежей.

Если такие товары не удовлетворяют вышеперечис­ленным требованиям, то туристу придется уплатить та­моженные платежи и сборы в размерах, определяемых их таможенной стоимостью и кодом товара по ТН ВЭД, в соответствии с Приказом ГТК от 15.08.94 года N 408 (прилагается).

Таможенная стоимость товара определяется по под­тверждающим документам (чеки, счета, накладные и пр.). При этом таможенную стоимость своего товара должен подтвердить сам турист.

При определении таможенной стоимости товаров также учитывается:

· качество товара;

· страна его происхождения;

· время изготовления; другие факторы.

______________________

* С 1-го августа 1996 г. предполагается введение некоторых изменений в таможенные формальности в части перемещения товаров физическими лицами через границу Российской Федерации.

 

Данным Приказом введены также количественные ограничения на вывоз товаров, освобожденных от уплаты таможенных платежей.

При этом предельная стоимость вывозимых това­ров, не облагаемых пошлиной, равна 50-кратному раз­меру минимальной месячной заработной платы.

Перевозка транспортных средств через границу ре­гулируется приказом ГТК РФ от 15 августа 1994 года N 416 "Общие правила перемещения через таможенную границу РФ транспортных средств физическими лица­ми". К числу таких транспортных средств относятся:

· легковые автомобили;

· прочие моторные транспортные средства, предназна­ченные для перевозки до 10 человек, включая водите­ля;

· грузопассажирские автомобили-фургоны;

· гоночные автомобили.

При перевозке автомобилей для личных целей сле­дует:

· уплатить таможенный сбор;

· записать автомобиль в таможенную декларацию;

· выполнить другие таможенные формальности.

Если этот автомобиль предназначен для производ­ственной или коммерческой деятельности, то следует уплатить:

· импортную таможенную пошлину;

· налог на добавленную стоимость (НДС);

· акциз;

· таможенный сбор;

· другие платежи и сборы.

Допускается оплата таможенных платежей по еди­ной ставке - 5 экю за 1 куб. см. объема двигателя.

Иные правила ввоза автомобилей из бывших рес­публик СССР. Здесь допускается ввоз одного транспорт­ного средства в год, страной происхождения которого являются эти республики или Россия, без уплаты тамо­женной пошлины, если оно не предназначено для произ­водственной или коммерческой деятельности и в даль­нейшем не будет отчуждено или передано во владение другому лицу, за исключением членов семьи, в течение двух лет с момента ввоза.

Определенные ограничения предусматриваются на ввоз-вывоз памятных монет из драгоценных и не драгоценных металлов, предметов искусства, культуры, антик­вариата и пр.

Таможенные формальности предусматривают для туриста заполнение таможенной декларации установлен­ной формы. Здесь следует точно и без исправлений от­ветить на поставленные вопросы, а также поставить свою подпись и дату.