Тема №10. Правове становище державних і комунальних сільськогосподарських підприємств.

З дисципліни: «Аграрне право».

Категорія слухачів: студенти 4 курсу денної форми навчання

Навчальна мета: сприяти набуттю студентами знань щодо загальних положень про правове становище державних і комунальних сільськогосподарських підприємств.

Виховна мета: сформувати розуміння у студентів наукового світогляду та моральних якостей юриста професіонала.

Розвивальна мета: розвинути уміння розрізняти правове становище державних і комунальних сільськогосподарських підприємств; сприяти підвищенню рівня світоглядної культури студентів.

Обсяг навчального часу: 2 год.

Навчальне обладнання, ТЗН: мультимедійний проектор, ноутбук.

Наочні засоби: схеми у рекомендованих підручниках та посібниках.

Міжпредметні та міждисциплінарні зв’язки: Господарське право, Цивільне право, Земельне право.

Навчальні питання:

1) Вирішення ситуаційних задач:

Завдання

1. У процесі приватизації державного підприємства до­слідного господарства “Елітне” прийнято рішення про переда­чу 30 % акцій акціонерному товариству “Добробут”, 25 % ак­цій - працівникам підприємства, що приватизується, а решту залишити у державній власності.

Прокоментуйте законність прийнятого рішення. Який порядок приватизації такого виду державних сільськогоспо­дарських підприємств встановлено законом?

2. Управління агропромислового розвитку обласної державної адміністрації зобов’ язало всі державні сільськогос­подарські підприємства області розробити бізнес-плани і пред­ставити начальнику цього управління на затвердження. Юрис­консульт державного сільськогосподарського підприємства “Племресурс” оскаржив дане рішення у суді.

Яке рішення має прийняти суд? Підготуйте проект даного судового рішення.

3. Директор державної агрофірми “Слобожанка” звернувся до управління агропромислового розвитку районної державної адміністрації за дозволом продати сільськогоспо­дарському кооперативу “Колос”, розташованому поблизу, два вантажних автомобілі та токарний верстат. Начальник управ­ління відмовив у проханні, мотивуючи тим, що агрофірма не має права розпоряджатися закріпленим за нею майном.

Дайте письмовий висновок з цього питання.

4. Цегельний завод, який декілька років не працював, перебував на балансі державного відгодівельного підприємст­ва. Районна державна адміністрація прийняла рішення про без­коштовну передачу цього заводу як недіючого комунальному підприємству “Промбуд”.

Чи правомірне рішення райдержадміністрації?

5. Згідно з наказом директора державного сільськогос­подарського підприємства “Шовкопряд” фермерському госпо­дарству “Садове” був переданий за договором оренди з наступ­ним викупом непрацюючий консервний цех. Трудовий колек­тив підприємства розцінив дії директора як неправомірні і звер­нувся за роз’ясненням до юридичного управління районної державної адміністрації.

Прокоментуйте ситуацію і дайте обґрунтовану відповідь.

6. Директор ДСП “Ялтушки” продав фермерському гос­подарству “Березень” приміщення ферми, трактор Т-150 та 10 т елітного насіння соняшнику. Кошти, які надійшли від продажу ферми, трактора та насіння, були направлені у фонд заробітної плати і у подальшому витрачені на виплату заробітної плати робітникам господарства.

Чи правомірні дії директора ДСП? Який порядок від­чуження майна державного підприємства?

7. Державне дослідне господарство “Правдинське” вна­слідок приватизації було реорганізовано в акціонерне товарис­тво “Україна”. На зборах уповноважених було прийнято рі­шення про безоплатну передачу частки державного майна пра­цівникам господарства відповідно до їх трудової участі у вироб­ництві. Із заявами про безоплатне отримання частки майна зве­рнулися 8 пенсіонерів-колишніх працівників цього господарс­тва: 3 робітника звільнилися за власним бажанням незадовго до реорганізації і працюють в інших підприємствах, 5 осіб були звільнені з роботи у зв’язку зі скороченням штатів. У задово­ленні поданих заяв усім заявникам було відмовлено.

Проаналізуйте ситуацію і надайте письмову відповідь.

8. У державному сільськогосподарському підприємстві “Жовтень” у 2007 р. введена в експлуатацію нова ферма. За розпорядженням директора підприємства вартість старого ко­рівника, непридатного до експлуатації, була списана з балансу.

Районне управління агропромислового розвитку запе­речувало проти такого рішення, вважаючи, що старий корів­ник, вартість якого згідно із балансом складає 5 тис. грн, необ­хідно відновити для подальшого використання за прямим при­значенням або в якості складського приміщення.

Виконуючи вказівку районного управління, державне підприємство здійснило відновлювальні роботи з ремонту ко­рівника і використало 7 тис. грн. Однак для утримання худоби або зберігання насіннєвого фонду приміщення не було присто­совано, і підприємство здало його в оренду сільськогосподар­ському обслуговуючому кооперативу. Кошти, отримані за оре­нду корівника, були використані на додаткові виплати пенсіо­нерам.

Який порядок списання з балансу державного сільсько­господарського підприємства вартості виробничих примі­щень? Чи правомірні дії директора підприємства?

9. Директор державного сільськогосподарського під­приємства “Маяк” затвердив акт про списання з основних фон­дів трактора Т-150 1993 р. випуску. У акті вказано, що задній міст трактора деформований, радіатор відсутній. У 2001 р. трактор пе­ребував на капітальному ремонті. Причини деформації та відсут­ності на тракторі деталей директором не з’ясовані.

Який порядок списання з балансу сільськогосподарських підприємств будівель, споруд, сільськогосподарської техніки? Чи були допущені порушення норм чинного законодавства ди­ректором підприємства “Маяк”?

Література:

1. Авер’янов В.Б. Забезпечення прав людини в сфері виконавчої влади // Правова держава. - К., 1998. - Вип. дев’ятий. - С. 16-22.

2. Агропромисловий комплекс: правові питання / В.І. Семчик, П.Ф. Кулинич, О.О. Погрібний, В.О. Олійник / За ред. Ю.С. Шемшученка. – К.: Урожай, 1992. - 192 с.

3. Алексійчук В.М. Напрями реформування системи кредитного забезпечення в АПК // Економіка АПК. - 1998. - № 1. - С. 40-44.

4. Амбросов В.Я. Економічна основа концепції розвитку АПК регіону // Економіка АПК. - 1995. - № 5. - С. 34-39.

5. Амбросов В.Я., Баланюк І.Ф., Гладій М.В. Регіональні особливості аграрної реформи // Сучасна аграрна політика України: проблеми становлення. - К., 1996. - С. 386-434.

6. Андрєйцев В.І. Екологічне право і проблеми екологічної безпеки. // Право України. - 1990. - № 4. - С. 32-36.

7. Бичкова Ц. Регулювання сільськогосподарської діяльності і співвідношення цивільного та аграрного законодавства // Право України. - 1996. - № 7. - С. 38-43.

8. Бичкова Ц.В. Основні засади організації державних закупівель сільськогосподарської продукції // Аграрне законодавство України: проблеми ефективності. - К.: Наукова думка, 1998. - С. 131-140.

9. Бідзюра І.П. Реформування аграрних підприємств на основі приватної власності // Економіка АПК. - 1998. - № 2. - С. 3-5.

10. Жушман В.П. Аграрне право України (В питаннях та відповідях): Навчально-практичний посібник. – Х.: Одіссей, 2011. – 200 с.

11. Аграрне право: підруч. для студ. вищ. навч. закл. / В.П. Жушман, В.М. Корнієнко, Г.С. Корнієнко та ін.; за ред. В.П. Жушмана та А.М. Статівки. – Х.: Право, 2010. – 296 с.

ХІД ЗАНЯТТЯ:

Привітання (2 хв.)

2. Перевірка наявності студентів на занятті (3 хв.)

3. Визначення теми семінарського заняття та основних питань, які виносяться на його розгляд (5 хв.)

4. Розгляд основних питань (50 хв.)

1) Вирішення ситуаційних задач

5. Завдання для самостійного вивчення (з аслуховування рефератів, доповідей) (10 хв.):

1. Поняття та загальна характеристика правового становища державних та комунальних сільськогосподарських підприємств.

2. Державні та комунальні аграрні підприємства як суб'єкти майнових прав.

3. Поняття правового режиму майна та особливості здійснення господарської діяльності державними і комунальними сільськогосподарськими підприємствами.

4. Характеристика правового режиму майна: об'єкти і зміст майнових прав, сутність, особливості і відмінності права повного господарського відання і права оперативного управлін­ня майном.

5. Право власності державних та комунальних сільськогосподарських підприємств. Об'єкти права власності. Суб'єкти права власності.

6. Правовий режим основних, оборотних, пайових та інших фондів державного аграрного (сільськогосподарського) підприємства.

6. Короткий підсумок опрацьованого матеріалу (7 хв.)

7. Оголошення отриманих оцінок (3 хв.)

8. Оголошення про закінчення заняття.