Социально-экономическое развитие СССР (1945-1985 гг. )

Период 1945-1953гг.

В условиях перехода от войны к миру встали вопросы о путях дальнейшего развития экономики страны, которая многом формировалась в условиях чрезвычайной обстановки тридцатых годов. Послевоенный период потребовал перестроить тип работы государственных органов Работа большого числа ведомств стала объединяться в межотраслевые целевые программы, хотя изменялась не столько структура органов, сколько функции. Эти изменения меньше заметны, нежели структурные, но государство есть система, и процесс в ней не менее важен, чем структура.

Конверсия военной промышленности была проведена быстро, повысив технический уровень гражданских отраслей. Наркомат боеприпасов был перестроен в Наркомат сельскохозяйственного машиностроения и т.д.

Сразу после войны началась соответствующая реорганизация системы управления - в него наряду с отраслевым стали вводить территориальный принцип. Смысл был в приближении органов управления к предприятиям, ради чего происходило разукрупнение министерств:

Война приучила к определенной самостоятельности и инициативе многих руководителей всех уровней. После войны местные власти предпринимают попытки развернуть производство товаров для населения уже не только на мелких кустарных мастерских, но и на крупных заводах, подчиненных непосредственно центральным министерствам. Совет Министров Российской Федерации вместе с руководством Ленинградской области в 1947 г организовали в городе ярмарку, на которой предприятия не только России, но и Украины, Белоруссии, Казахстана и других республик, продавали не нужные им материалы. Ярмарка открыла возможности установления самостоятельных экономических связей между промышленными предприятиями минуя центр. Она в известной мере содействовала расширению сферы действий рыночных отношений (несколько лет спустя организаторы этой ярмарки поплатились жизнью за проявленную инициативу).

В конце мая 1945 г. Государственный Комитет Обороны постановил перевести часть оборонных предприятий на выпуск товаров для населения. Несколько позднее был принят закон о демобилизации тринадцати возрастов личного состава армии. Эти постановления ознаменовали начавшийся переход Советского Союза к мирному строительству. В сентябре 1945 г. был упразднен ГКО. Все функции по управлению страной сосредоточились в руках Совета Народных Комиссаров (в марте 1946 г. преобразован в Совет министров СССР).

На предприятиях и в учреждениях отменялись обязательные сверхурочные работы, восстанавливался 8-часовой рабочий день и ежегодные оплачиваемые отпуска. Сокращались ассигнования на военные нужды и увеличивались расходы на развитие гражданских отраслей экономики. В марте 1946 г. Верховный совет СССР утвердил план восстановления и развития народного хозяйства на 1946-1950 гг. Основная задача пятилетнего плана заключалась в том, чтобы восстановить районы страны, подвергавшиеся оккупации, достичь довоенного уровня развития промышленности и сельского хозяйства, а затем превзойти их. План предусматривал первоочередное развитие отраслей тяжелой и оборонной промышленности. Сюда направлялись значительные финансовые средства, материальные и трудовые ресурсы. Намечались освоение новых угольных районов, расширение металлургической базы на востоке страны. Одним из условий выполнения плановых заданий выдвигалось максимальное использование научно-технического прогресса.

Возрождалась угольная промышленность Донбасса, «Запорожсталь», вступил в строй Днепрогэс. Одновременно велось строительство новых и реконструкция действующих заводов и фабрик. Особенно большое внимание уделялось развитию металлургии, машиностроения, топливно-энергетического и военно-промышленного комплексов. Были заложены основы атомной энергетики и радиоэлектронной промышленности. Новые гиганты индустрии возникли на Урале, в Сибири, в республиках Закавказья и Средней Азии (Усть-Каменогорский свинцово-цинковый комбинат, Кутаисский автомобильный завод).

Предприятия оснащались новой технологией. Увеличилась механизация трудоемких процессов в черной металлургии и угольной промышленности. Продолжилась электрификация производства.

Все эти меропр. привели и к росту численности рабочего класса.

Развитие экономики СССР упиралось в ее чрезмерную централизацию. Все экономические вопросы, большие и малые, решались только в центре, а местные хозяйст-ые органы были строго ограничены в решении любых дел.

Размежевание мира на два враждебных лагеря имело негативные последствия для экономики страны. С 1945 по 1950 г. на 35% сократился внешнеторговый оборот с западными странами, что заметно сказывалось на советской экономике, лишенной новой техники и передовых технологий. (+ 33 билет)

Период 1953-1964 годы вошли в историю как время хрущевской "оттепели". Секретариат ЦК партии в озглавил Н.С. Хрущев. К урс на демократизацию жизни общества - Прекратилось следствие по "делу врачей". В печати началась критика культа личности И.В. Сталина, реабилитации невинных жертв репрессий, реформа системы правосудия. Было разработано и утверждено новое уголовное законодательство. Выселенные из родных мест чеченцы, калмыки, ингуши, карачаевцы и балкарцы получили право вернуться на родину. Восстанавливалась автономия этих народов. С советских немцев были сняты обвинения в пособничестве немецким оккупантам. Н ачалась репатриация находящихся на спецпоселениях граждан Польши, Венгрии, Болгарии и других стран.

Увеличивалось финансирование отраслей сельского хозяйства -Были снижены налоги с личных подсобных хозяйств крестьян, вводилась новая система налогообложения (с единицы земельной площади). Предпринимались шаги по улучшению технической оснащенности колхозов и совхозов. С 1954 г. началось освоение целинных и залежных земель. Осуществлялись массовые преобразования колхозов в (совхозы). Широкие масштабы приобрело капитальное строительство.

Развивались новые промышленны е отрасли - радиоэлектроника, ракетостроение мероприятия по повышению благосостояния народа. Для подростков устанавливался 6-часовой рабочий день. Для остальных рабочих и служащих он сокращался на два часа в субботние и предпраздничные дни. Закон о государственных пенсиях, Была отменена плата за обучение в школах и вузах. Увеличились масштабы жилищного строительства. Ухудшение экономической ситуации вызвало недовольство политикой реформ и ее инициатором - Н.С. Хрущевым. В октябре 1964 г. Н.С. Хрущев был освобожден от всех занимаемых постов и отправлен в отставку. с 1964 - 1985 гг

Смена политического руководства. Период с 1964 - 1985 гг. -" период застоя".
Основные принципы советской экономики остались прежними: всеобъемлющая государственная собственность, единое, централизованное планирование, строгий контроль за основными показателями развития. Главное заключалось в том, что советским предприятиям предоставлялась относительная автономия. Одним из главных показателей работы предприятия становился объём реализованной продукции. Реализация продукции сверх плана позволяла создавать на предприятиях специальные фонды за счёт отчислений от прибыли. Полученные доходы предприятия пускали либо на развитие производства, либо на стимулирование труда персонала.
Развитие промышленности. За годы восьмой пятилетки было построено 1900 крупных промышленных предприятий- Тюменского нефтегазодобывающего комплекса, и добыча газа в стране резко возросла. Были построены самая крупная в мире Красноярская ГЭС и Славянская ГРЭС, Волжский автомобильный завод в г. Тольятти.
Экономика 70-х и первой половины 80-х годов развивалась в целом на экстенсивной основе,
экономика СССР развивалась за счет увеличения числа рабочих;
экономика страны была монополизированной, в которой не было конкуренции внутри каждой отрасли
наличие гигантомании, т.е. строительств огромных предприятий, дорогостоящих и не всегда оправдываемых (БАМ);
в сверхцентрализации экономики.
Активно развивался военно-промышленный комплекс (ВПК),

Сельское хозяйство. Устанавливался твёрдый и неизменный план закупок зерна. На зерновые культуры, на продукцию животноводства были повышены закупочные цены. Наряду с плановым было предусмотрено сверхплановое, свободное приобретение продовольственных культур в хозяйствах, которые будут иметь излишки товарного хлеба. В целях поощрения продажи колхозами и совхозами продукции сверх плана была установлена надбавка в размере 50% к основной закупочной цене, разрабатывалась программа электрификации, химизации аграрного производства, орошение и мелиорация полей. Резко увеличились капиталовложения в сельское хозяйство.
В 70-е гг. стали создаваться агропромышленные объединения, комбинаты, агрофирмы. В их состав включались колхозы, совхозы, предприятия по переработке сырья, организация транспорта и торговли.
Развитие народного образования. Для углублённого изучения предметов, развития интересов и способностей школьников вводились факультативные занятия по выбору учащихся, начиная с седьмого класса. Была осуществлена подготовка высококачественных учебников, пособий и методических руководств для педагогов силами ведущих учёных страны и опытных учителей.
переход ко всеобщему обязательному восьмилетнему обучению, а затем ко всеобщему среднему образованию. Развитие науки. Советские космические аппараты достигли поверхности планеты Венера, пущена ядерная установка, с помощью которой осуществлено преобразование тепловой энергии ядерного реактора в электрическую. Выдающиеся открытия были сделаны в области квантовой физики, в области естественных и гуманитарных наук, способствующих развитию науки и культуры. Большое внимание уделялось деятельности академий наук союзных республик.
Социальная политика. Минимальная заработная плата рабочих и служащих возросла с 40-45 до 60-70 рублей, бесплатное жилищное строительство. 55 млн. чел. получили бесплатное или по льготным кредитам жильё, перевод рабочих и служащих на пятидневную рабочую неделю с двумя выходными днями и оплачиваемым отпуском в 15 дней.
С середины 70-х гг. наблюдается появление застойных явлений в экономике. Но с 1970 по 1984 гг. страна получила 174 млрд. долл. Дефицит товаров и услуг дополнялся угрозой дефицита продовольствия.
Причины замедления социального развития коренятся в противоречиях "социализма". Сохранилась жёстко централизованная система власти.
Между тем в стране вызревало недовольство, формировалась оппозиция. Одной из форм оппозиции стало движение диссидентства.
Наиболее видными представителями диссидентства были историк Р. Медведев, писатель А.И. Солженицын, физик А.Д. Сахаров. Главными формами деятельности диссидентов были демонстрации под правозащитными лозунгами, обращения в адрес руководителей страны и судебные инстанции в защиту тех или иных лиц. Деятельность диссидентов оказывала большое влияние на общественное мнение в стране и сыграла значительную роль в расшатывании основ Советского государства.