Структура территориальных органов государственного казначейства Республики Беларусь. Казначейское исполнение местных бюджетов.

Территор-е органы гос казначейства созд-ся в областн-х центрах и Минске, городах областного подчинения, районных центрах в зависимости от региональных обязанностей, функциональной необходимости, входят в состав главных управлений МинФин по областям и г. Минску и непосредственно подчиняются Главному гос казначейству МинФин. Территориальные органы гос казначейства по областям и г. Минску (7 едениц) – Главные управления МинФин по каждой области и Минску. Отделы террит-х органов казначества (районы, города – 125 единиц).

Органы осущ-е испол-е местных бюдж - Местные исполнительные и распорядительные органы, местные финансовые органы и инспекции Министерства по налогам и сборам

Казначейское исполнение местных бюджетов предусматривает:

1) зачисление доходов республиканского бюджета, вкл средства гос целевых бюджетных фондов, на единый казначейский счет;

2) распределение регулирующих доходов между бюджетами рзличных уровней;

3) возврат (зачет) излишне уплаченных сумм доходов;

5) обеспечение контроля бюджетных полномочий и обязательств;

6) осущ-е платежей от имени распорядителей (получателей) ср-в;

7) учет всех операций и составление отчетности по исполнению б-та

55. Орг-ция Ккого исп-ия Д-дов местн.Б-тов. Исполнение мест.Б-тов по Д-дам (поступл. всех предусм-ых Д-дов) обеспеч.: - местн.исполнит. и распорядит. органы; - мест.финорганы; - ИМНС РБ – в пределах своей комп-ции. Оплата принятых к исп-ю бюдж.обяз-тв распор-лей бюдж.ср-в и получ-лей бюдж.ср-в осущ.через ед.казнач.счет(ЕКС). Исп-е местных б-тов по Д-дам предусм.: 1. Зачисл. Д-в мест.Б-тов на ЕКС; 2. Распред-ие регулир-их Дох-в исходя из решения мест.Сов депутатов о Бте на тек фин год, зачисл.причитающейся доли в Д-д соотв.мест.Бтов; 3. Возврат (зачет) сумм, излишне уплач.(взыск-х) или неправильно поступ-х в Д-д мест. Бтов; 4. Ведение учета и сост-ние отч-ти по исп-ю доход.части мест.Бтов; 5. Анализ вып-ия дох-в.

Уплата (зачисление), возврат (зачет), распред-ие платежей мест.Б-ов осущ. в порядке, устан. Инстр-цией о порядке испол-ния мест.Б-тов по Д-м, утвержд пост-ем Минфина.Уплата платежей в Бт осущ.в безнал.порядке и нал.ден ср-вами. Взимание нал ден.ср-в осущ.органами взыскания, уполном-ми органами в порядке, устан. закон-вом. Переч-ие (списание) ден.ср-в со счетов плат-ков в уплату платежей в Бт, а также их прием в уплату платеж. в Бт осущ. поср-вом:-ПлатПоруч;-ПлатТреб;-извещения;-плат (мемор.) ордера.

Уплата платежей в Бт в безнал.порядке может осущ.:- поср. Предст-ия в банк плат инструкций на бумаж.носителе;- путем направления плат.инструкций через системы дистанц.банк.обслуж-ия; - через сист.расчетов с исп-ем электр.денег; - через сист.дистанц.банк обслуж-ия и "Белпочта" с исп-ем банк.плат.карточек; - АИС "Расчет.

Прием нал.ден.ср-в в уплату платежей в Б-т первич.ур-ня осущ.уполномоч.должн.лицом исполкома (по квитанции о приеме платежей в Бт). Нал.ден.ср-ва приход.в кассу исполкома и не позднее 5 раб.дней со дня их приема подлеж.зачисл-ю на счет по учету ср-в Бта первич.ур-ня через кассу банка по извещению. Уплата отд. платежей в обл Бт осущ по месту нах-ия плат-ка через транз счет райгорфинотдела. Свед-ия о таких платежах до инспекций МНС, райгорфинотделов довод.облфинупр-ем, а до плат-ков - инспекциями МНС и райгорфинотд. Райгорфинотдел не позднее 3 раб дней от даты поступл.платежей обл Бта на свой транз счет и в последн раб день месс. перечисл.данные платежи в Д-д обл Бта общ.суммами по кодам платежей. Райгорфинотдел осущ возврат (зачет) платежей обл Бта, уплач-ых плат-ами на транз счет райгорфинотдела, самост. или на осн-ии заявки (заключ.) ИМНС за счет тек.пост-ий платежей, подлеж.переч-ию в обл Бт. Облфинупр-ие осущ возврат (зачет) платежей, уплач.плат-ами на счет по учету ср-в обл Бта, сам-но либо на основ.заявок (заключ.) инспекции МНС по области.

Уплата плат.в Бт г. Минска осущ на транз.счета гл.упр-ия(ГУ) по г. Минску, откр-ые для финотделов адм-ций р-нов г.Минска, по месту нахожд.плат-ка. Платежи, контроль за уплатой кот осущ горфинупр-ем, уплач.на транз счет ГУ по г. Минску, откр-ый для горфинупр-ия. Свед-ия о таких платежах до плат-ков и ИМНС по р-нам г. Минска довод.горфинупр-ем. Возврат (зачет) платежей, контроль за уплатой кот возложен на ИМНС, осущ на основании заявок (заключ.) ИМНС, кот представл.в горфинупр-ие. Принятые от ИМНС заявки горфинупр-ем перед. на исполн-е в ГУ по г. Минску. Возврат (зачет) иных платежей осущ ГУ-ем по г. Минску на основ.док-ов горфинупр-ия. В день получ.ведомости о произвед-ых опер-ях по платежам в Бт (ведомость Ква) г. Минска горфинупр-ие формир.инфу о произвед.опер-ях по плат. в Бт (выписка из лиц счета ИМНС) и передает ее ИМНС по р-нам г. Минска в форме электр дока или в электр виде. Прил-ия к выписке из лиц.счета по транз.сч. ГУ по г. Минску перед. ИМНС финн.отделом администр р-на города. Переч-ие ден.ср-в в Бты др.ур-ней осущ. местн.финорганом со сч. по учету ср-в обл-го Бта и Бта баз.ур-ня плат.поруч.с указанием кода платежа. Перечень регулир-их дох-в мест.Бтов устан. БК-ом РБ.Норм-вы отч-ий от регулир-их дох-в обл.Бтов в консолидир.Бты р-нов и Бты городов обл.подчин.опред.решениями обл.Сов.деп. о Бте на очер.фин.год. Распред-ие регул.Д-в м-ду обл.Бтом, Бтами баз.первич.ур-ней осущ.соотв.райгорфинотделами.

Суммы ПН с ФЛ, исчисл. и удерж-ые в соотв. с закон-вом ЮЛ-ами, ИП, нотариусами, адвокатами, подлеж.переч-ию в соотв.мест.Бт по месту постановки указ.лиц на учет в нал.органах. ЮЛ и обособл.подразд-ия перечисл.исчисл-ые и удерж-ые суммы ПН с Д-дов, выплач-мых ФЛ-ам в соотв. с гражд.-прав.дог-ми, в соотв. мест.Бт по месту своей постан.на учет в нал.органах или по месту нахожд.подр-ий, должн.лицам кот ЮЛ-ом предост.право закл. гражд.-прав.дог-ры. НнаПр, уплач-ый плат-ами, за искл.орг-ций, имущво кот нах.в соб-ти РБ, и орг-ций, в УФ кот 50 и > % акций (долей) принадл.РБ, подл.уплате плат-ками в соотв. мест.Бты баз.ур-ня и Бт г. Минска. Нал на Д-ды от осущ.лотер.деят-ти по лотереям, учред-ми кот явл местн исполн.и распор.органы, подлеж.уплате в соотв.мест.Бты баз.ур-ня, Бт г. Минска по месту постан.учредителя лотереи на учет в нал.органах. Нал. на недвиж, на незаверш.стр-во, налог на игор.бизнес, аренд.плата за польз-ие ЗУ-ками орг-ции подл.уплате в соотв.мест.Бты по месту нахожд.объектов налогообл., ЗУ-ков. Сбор с загот-лей –в соотв.мест.Бт баз.или первич.ур-ня по месту осущ.загот. (закупки). Ед.налог на вмен.Д-д подл.зачисл.в соотв.мест.Бт базур-ня и Бт г. Минска по месту постан.плат-ка на учет в нал.органах. Налог за добычу (изъятие) нефти подл.уплате в соотв.мест.Бт баз.ур-ня по месту осущ.добычи (изъятия) нефти.

56.Орг-ция Ккого исполн.Р-дов мест.Бов. Исполн.мест.Б-тов по Р-дам осущ.через автоматизир.сист.гос.Ква(АСГК) в пред. факт.наличия Бх ср-в по след.этапам: 1) устан-ие Бх назнач.распорядителям бюдж. ср-в на основе утвержд-ой бюдж.росписи; 2) доведение Бх назнач-ий до распоряд-лей Бх ср-в, а также утв-ние распоряд-лями Бх ср-в бюдж.смет получ-лям бюдж.ср-в; 3) принятие ден.обяз-тв получ-ями бюдж. ср-в; 4) подтв-ие и проверка исп-я ден.обяз-в; 5) осущ-ие платежей (расход-ие бюдж.ср-в); 6) использ-ие тов,р, у в целях осущ.ф-ций распоряд-лей Бх ср-в и Бх программ. Террит.Кво формир. в АСГК инфу по Р-ам мест.Бов. Для получ-лей Бных ср-в формир.: 1 выписка из лиц счета (по мере совершения опер.); 2 отчет о фин-ии и ост-ках Бх ср-в (ежемес). Для осущ-я расх-в мест.Бов через террит.Ква присваив. учет.номер Ква (УНК): -госорганам и орг-ям;- местным фин; иным ЮЛ, ИП, кот в тек.фин.году в соотв с закон-вом выделены (переданы) ср-ва респ и (или) мест.Бтов на цели, опред-ные этим закон-вом. УНК присваив.Гл.госКвом Минфина и мест.фин орг.

Для присв.УНК распор-ль бюдж.ср-в предст.в соотв.орган письм. обращ-е с обосн-ем необх-ти присвоения УНК получ-лю Бх ср-в, в кот указ.его полное и сокр наим-ние, юрадрес, учет.№ плат-ка, наим-ие вышестоящ.орг-и. Одновр. с присв.получ-лю Бых ср-в УНК формир.реестр получ-лей Бых ср-в (реестр). Расход-ие ср-в мест.Бтов осущ.получ-лями Бых ср-в, включ-ыми в реестр и зарегистрир-ми в терр-м Кве. Исполнение мест.Бов по Р-ам через АСГК осущ.в соотв с утвержд.в устан.порядке Бой росписью, составл-ой в соотв с Бой классиф-ей РБ с распред-ем по получ-лям Бых ср-в, произвед-ым распоряд-ями Бых ср-в в соотв с закон-вом посредством оплаты обяз-тв получ-лей Бых ср-в со сч. Ква на счета: - пост-ков (подрядч, исполнителей) - за тов, р, у; - иных получ-лей - по платежам, не связ. с оплатой тов,р, у;- получ-лей Бых ср-в - для получ.нал.ден.ср-в, переч-ия ср-в, удерж-х из з/п, иных приравн-ых к ней платежей, стипендий, пособий на основании письм.заявлений раб-ков (студ-тов, учащихся, безработных) и пр. Для перечисл.ден.ср-в местн.Бов получ-ль Бых срв предст.в территКво заявку. Заявки на переч-ние ден.ср-в по обязат-вам получ-лей Бх срв могут оформл.с прил-ем реестра заявок на переч-ие ден.ср-в. Информац.обмен между получ-лем Бх срв и террит.Квом осущ.с применением документооб. на бум.носителях либо в электр виде.

Заявка приним.территКвом к рег-ции в теч 10 кал.дней со дня ее выписки. К заявке прилаг.док-ты, подтвержд обосн-сть переч-ния ден.ср-в (дог-ры, тов.-сопровод.доки, акты вып.работ и иные доки), оформл.надлеж.образом и принятые в устан порядке к исполнению получателем Бых ср-в. Оформленная получателем Бых срв заявка с приложенными к ней доками принимается работником терр-го Ква, кот в день ее представления проверяет соотв всем нормам зак-ва (реквизиты, коды, суммы). Заявка принимается к исполнению и регистся террм Квом в АСГК с присвоением порядкового № не позднее дня представления. В отдх случаях заявка и приложенные к ней документы могут рассматриваться в теч 3 раб дней. Если форма либо содержание заявки, не соотв-т требованиям терр-ое Кво отказывает в принятии заявки к регистрации.

После проверки доки, подтвержд-ие обоснованность перечисления денх срв, возврся получателю Бх срв с соответствующей отметкой (штампом) терр-го Ква, кот проставляется на каждом листе дока. Принятые к исполнению обязательства получателей Бх ср-в рег-ся терр-м Квом в АСГК. Обязательства, не обеспеченные в тек фин году Бми ассигнованиями, терр-м Квом не регистр-тся. Заявки на оплату обязательств, не зарегистрированных в терр-ом Кве, к исполнению не принимаются. Заявки получателей Бых ср-в, принятые терр-м Квом к исполнению и зарегистрированные в АСГК, формируются в сводный реестр заявок, кот направляется для принятия решения о перечислении Бых ср-в по расхм местных Бов - в соот-щие местные фин органы.

Терр-е Кво, получив разрешение (подтверждение) на перечисление Бх ср-в по АСГК от местного фин органа по рас-м местных Бов, направляет плат поручения, сформированные на основании заявок получателей Бых срв, в обслуживающий банк. При наличии денх срв на соотв-щем счете плат поручения, сформированные после регистрации заявок в АСГК, направляются террм Квом непосредственно в банк. После проведения платежей и получения выписки банка, свидет-щей о направлении денх срв по назначению, терр-е Кво формирует для получателя Бых срв выписку из лиц счета в части его расх-в.

Для получения налх денх срв получатель Бых срв представляет в терр-е Кво заявку на перечисление денх срв на его счет в банке.