Специфика услуг рынков, их отличия от услуг розничной торговли

Администрация рынка обязана предоставлять продавцам на платной основе различные виды услуг:

- обеспечивать необходимым торгово-технологическим (включая холодильное) оборудованием, инвентарём, весоизмерительными приборами. Весы, гири и другие весоизмерительные приборы должны иметь чёткие клейма и представляться на поверку в установленные сроки.

Администрация рынка обязана организовывать специальные торговые ряды (столы, лотки) для реализации сельскохозяйственной продукции;

- обеспечить условия для проведения экспертизы продукции животного и растительного происхождения по показателям ветеринарно-санитарнои безопасности и качества за счёт средств владельцев этой продукции;

- отвечать за непринятие необходимых мер по поддержанию общественного порядка, противопожарной безопасности, организации охраны территории и сооружений рынка;

- при оказании услуг рынка применять контрольно-кассовые машины и выдавать кассовые чеки потребителю.

Собственник рынка имеет право определять размер арендной платы за торговый объект и размер платы за дополнительные услуги, предоставляемые в соответствии с договором.

На территории рынка в специально отведённых местах должны размещаться:

- контрольные весы и гири для проведения покупателями контрольных взвешиваний приобретённых товаров

- пункт проката и ремонта весов и гирь;

- лаборатория ветеринарно-санитарной экспертизы, аккредитованная (аттестованная) в установленном порядке (на сельскохозяйственных, продовольственных и универсальных рынках);

- складское помещение для временного хранения изъятых из оборота товаров;

- предприятия общественного питания и обслуживания;

- средства пожаротушения и средства оповещения населения при возникновении аварийных и чрезвычайных ситуаций;

- туалеты;

- водопровод;

- мусоросборники.

В зоне торговли должны быть установлены урны, на торговых объектах -индивидуальные средства пожаротушения.

На прилегающей к рынку территории в специально выделенном месте должна быть организована стоянка для автотранспортных мест.

Продажа с автомашин плодоовощной продукции, картофеля, бахчевых культур, а также сельхозпродукции собственного производства допускается только на специально выделенных на территории рынка площадках.

На реализуемых юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями товарах должны быть ценники, оформленные в соответствии с требованиями действующих нормативных правовых актов.

Расчёты между продавцом и покупателем осуществляются в соответствии с требованиями, установленными действующими нормативными правовыми актами.

 

 

 

ЛЕКЦИЯ 39 Контроль за выполнением правил торговли. Предписания и штрафы за нарушение правил торговли.

План

1 Контроль за выполнением правил торговли: виды, органы управления, компетентные в проведении контрольных мероприятий

2 Функции Роспотребнадзора, предписания и штрафы за нарушение правил торговли

3 Документальное оформление результатов контроля

 

Контроль за выполнением правил торговли: виды, органы управления, компетентные в проведении контрольных мероприятий

 

Контроль за соблюдением предприятиями розничной торговли
требований санитарных правил и нормативов, установленных
Государственной санитарно- эпидемиологической службой РФ,
осуществляется Министерством здравоохранения РФ через центры
государственного санитарно- эпидемиологического надзора (Госсанэпидемнадзор).

На территории РФ действуют федеральные санитарные правила, нормы и гигиенические нормативы, требования которых обязаны выполнять юридические лица, физические лица, занимающиеся предпринимательской деятельностью, должностные лица и граждане. Эти правила, а также изменения и дополнения к ним должны иметься в наличи и на каждом п редприятии, в организации и унификации независимо от их организационно - правовой формы. При выявлении санитарных правонарушений органы санэпидемнадзора (санитарные врачи) применяют меры административного воздействия, передают материалы для привлечения лиц, совершивших такие правонарушения, к дисциплинарной и уголовной ответственности, а также предъявляют иски в суды по этим вопросам.

Согласно статье 146 (ч.2) Кодекса РФ об административных правонарушениях торговля продовольственными товарами в нарушение санитарных правил без сертификата и (или) знака соответствия, удостоверяющих их безопасность для жизни и здоровья потребителей, влечет предуп реждение либо наложение штрафа от пяти до ста минимальных размеров оплаты труда с конфискацией товаров или без таковой.

Административное взыскание в виде предупреждения или штрафа налагается постановлением главным государственным санитарным врачом субъекта РФ, районов, городов и их заместителями как на торговое предприятие (юридическое лицо), так и на должностных лиц и работников предприятия.

Факт совершения правонарушения фиксируется в протоколе. Основанием для составления протокола служат акты, докладные, протоколы лабораторных и инструментальных исследований и прочие служебные документы, которые прилагаются к нему. Рассмотрев дело о санитарном правонарушении, Главным гос. Санитарный врач или его заместитель выносит одно и след постановлений:

1 Постановление о наложении взыскания.

2 Постановление о прекращении дела производством. Исполнение постановления о наложении административного взыскания в виде предупреждения производителя Главного государственного санитарного врача или его замеслители, вынесшим постановление, путем его объявления после окончания рассмотрения дела.

Копия постановления о наложении штрафа направляется правонарушителю, которые по истечении установленных сроков обязан уплатить штраф.

Контроль за соблюдением предприятием торговли требований пожарной безопасности осуществляют сотрудники территориальных управлений Гос. противопожарной службы (Гопожнажзор). Непосредственно проверку торговых предприятий па предмет соблюдения. Правил пожарном безопасности в РФ ГНИ) 01-93 (п.8 «Объекты торговли») осуществляют пожарные инспекторы территориальных управлений Гос. противопожарной службы.

Ведомственныи контроль за работой кооперативных магазинов осуществляет аппарат вышестоящих организаций; общественный контроль - контрольно-ревизионные комиссии, комиссии кооперативного контроля, комиссии профсоюзных организаций, а также комиссии местных Советов народных депутатов в соответствии с действующими о них положениями. Согласно Закону РФ от 7 февраля 1992 г №2300-1 «О защите нрав потребителей» (в редакции Федеральных законов РФ от 9 января 1996 г. №2-ФЗ и от 17 декабря 1999г. «212 -ФЗ) граждане вправе объединяться на добровольной основе в общественные объединения потребителей (их ассоциации, союзы). Указанные объединения осуществляют свою деятельность в соответствии с ФЗ РФ «Об общественных объединениях» и их уставами.

За работой розничных торговых предприятий осуществляется контроль:

-государственный;

-ведомственный;

-общественный;

Государственный контроль осуществляется органами Министерства экономического развития и торговли РФ, Госкомитета РФ по стандартизации, метрологии и сертификации качества продукции, Государственного санитарно-эпидемиологического надзора РФ, Министерства РФ по антимонопольной политике и поддержке предпринимательства и другими органами гос. управления в пределах своей компетенции.

До 2005 года основной гос. службой контроля за соблюдением торговыми предприятиями правил торговли, порядка применения цен, качества товаров и т.д. являлась гос инспекция по торговле, качеству и защите прав потребителей Министерства здравоохранения и социального развития РФ (Госторгинспекция).