Имеет ли структурная единица правовой статус органа местного самоуправления, если она не наделена собственными полномочиями

по решению вопросов местного значения:

1) да;

2) нет.

Изменить структуру органов местного самоуправления в поселении можно только путем:

1) внесения изменений в устав муниципального района, на территории которого находится поселение;

2) внесения изменений в устав поселения;

3) внесения изменений в положения об органах, входящих в структуру органов местного самоуправления данного поселения.

В структуру органов местного самоуправления поселения обязательно входят:

1) глава муниципального образования, представительный орган местная администрация;

2) местная администрация и иные органы, предусмотренные Уставом МО;

3) глава муниципального образования и иные органы и выборные должностные лица МСУ, предусмотренные Уставом МО.

Можно ли считать главу муниципального образования (поселения) единоличным органом местного самоуправления?

1) да

2) нет

В муниципальном образовании какого типа возможно совмещение одним лицом полномочий:

- главы муниципального образования

- председателя представительного органа МО

-главы исполнительно-распорядительного органа:

1) в муниципальном районе

2) в сельском поселении

3) в городском поселении

4) в городском округе

Могут ли решения, принятые путем прямого волеизъявления граждан обжалованы в суд или арбитражный суд?

1) да;

2) нет.

Могут ли решения и действия (бездействие) единоличных и коллегиальных органов местного самоуправления обжалованы в суд или арбитражный суд?

1) да;

2) нет.

 

ГЛОССАРИЙ

Автократия – неограниченное властвование одного лица по собственному усмотрению.

Автономная некоммерческая организация – не имеющая членства организация, создается гражданами или юридическими лицами на основе добровольных имущественных взносов в целях предоставления услуг в области образования, здравоохранения, культуры, науки, права, физической культуры и спорта и иных услуг.

Авторитаризм – политический режим осуществления власти одним лицом, обосновываемый идеологией либо заслугами, особыми качествами правителя, его харизмой.

Авторитет – влияние суждений, мнений и поступков одних людей на других, осуществляемое на уважении к ним.

Административно-территориальное деление – деление территории государства, субъектов федерации, муниципальных образований на ряд территориальных единиц в целях организации управления данными территориями соответствующими государственными органами или органами местного самоуправления.

Административный проступок – противоправное деяние с негативными последствиями, нарушающее общеобязательные правила (нормы) ведения определенных государственно и общественно значимых дел.

Административный центр сельского поселения, муниципального район а – населенный пункт, который определен с учетом местных традиций и сложившейся социальной инфраструктуры и в котором в соответствии с законом субъекта Российской Федерации находится представительный орган соответствующего муниципального образования.

Администрация – производное от лат. administratio, что в переводе означает «управление; руководство; орган; структура; группа людей, осуществляющих управление».

Акционерное общество – общество, уставный капитал которого разделен на определенное число акций; участники акционерного общества (акционеры) не отвечают по его обязательствам и несут риск убытков, связанных с деятельностью общества, в пределах стоимости принадлежащих им акций.

Аппарат – институт постоянного осуществления функций власти и управления. Отсюда: государственный аппарат; аппарат управления, аппарат государственного органа.

Аукцион – торги, победителем в которых признается лицо, предложившее наиболее низкую цену государственного или муниципального контракта.

Бюджет – форма образования и расходования фонда денежных средств, предназначенных для финансового обеспечения задач и функций государства и местного самоуправления.

Бюджет муниципального образования (местный бюджет) – форма образования и расходования денежных средств в расчете на финансовый год, предназначенных для исполнения расходных обязательств соответствующего муниципального образования.

Бюджет субъекта Российской Федерации (региональный бюджет) – форма образования и расходования денежных средств в расчете на финансовый год, предназначенных для исполнения расходных обязательств соответствующего субъекта Российской Федерации.

Бюджетирование, ориентированное на результат – система формирования и исполнения бюджета органа власти, отражающая взаимосвязь между бюджетными расходами и достигаемыми результатами (оказанными бюджетными услугами).

Бюджетная классификация РФ – группировка доходов и расходов бюджетов всех уровней бюджетной системы Российской Федерации, а также источников финансирования дефицитов этих бюджетов, применяется при составлении и исполнении бюджетов всех уровней, обеспечивает сопоставимость показателей бюджетов всех уровней бюджетной системы Российской Федерации.

Бюджетная обеспеченность (расчетная бюджетная обеспеченность) поселе ния - индекс, определяемый соотношением индекса налогового потенциала и индекса бюджетных расходов. Средняя бюджетная обеспеченность равна 1.

Бюджетная система РФ – основанная на экономических отношениях и государственном устройстве Российской Федерации, регулируемая нормами права совокупность федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации, местных бюджетов и бюджетов государственных внебюджетных фондов.

Бюджетные обязательства муниципального образования - расходные обязательства, исполнение которых предусмотрено решением о бюджете на соответствующий финансовый год.

Бюджетный кредит – форма финансирования бюджетных расходов, которая усматривает предоставление средств другому бюджету на возвратной и возмездной основах.

Бюрократия – форма осуществления государственной власти, при которой происходит подмена общей воли организации (общества, граждан) волей группы лиц. Производное: бюрократизм.

Введение расходного обязательства – определение функций и задач органов муниципальной власти, общих принципов финансового обеспечения и исполнения расходных обязательств.

Ведомственная классификация расходов местного бюджета – это группировка расходов, отражающая распределение бюджетных ассигнований по главным распорядителям бюджетных средств (при единственном главном распорядителе - по распорядителям и получателям бюджетных средств) в разрезе функциональной и экономической классификации расходов.

Владение – правомочие собственника, юридически обеспеченная возможность, хозяйственного господства собственника над имуществом; фактическое обладание вещью, создающее для обладателя возможность непосредственного воздействия на вещь.

Власть – взаимосвязь между людьми, в том числе посредством публичных институтов, при которой одни личности в силу разных причин – материальных, социальных, интеллектуальных, информационных, родственных и т.п. – добровольно (осознанно) или по принуждению признают верховенство воли других, а также целевых, нормативных установлений и в соответствии с этими требованиями совершают те или иные поступки и действия.

Вновь образованные муниципальные образования – городское или сельское поселение, муниципальный район, городской округ либо внутригородская территория города федерального значения, впервые получившие правовой статус муниципального образования в соответствии с Федеральным законом 131-ФЗ.

Внутригородская территория города федерального значения – часть территории города федерального значения, в границах которой местное самоуправление осуществляется населением непосредственно и (или) через выборные и иные органы местного самоуправления.

Водоотведение – отвод бытовых стоков из помещения в многоквартирном доме или из жилого дома по присоединенной сети.

Вопросы местного значения – вопросы непосредственного обеспечения жизнедеятельности населения муниципального образования, решение которых в соответствии с Конституцией РФ и Федеральным Законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ» № 131 -ФЗ осуществляется населением и (или) органами местного самоуправления самостоятельно.

Вопросы местного значения межпоселенческого характера – часть вопросов местного значения, решение которых в соответствии с настоящим Федеральным законом 131-ФЗ и муниципальными правовыми актами осуществляется населением и (или) органами местного самоуправления муниципального района самостоятельно.

Выборное должностное лицо местного самоуправления – должностное лицо местного самоуправления, избираемое на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании на муниципальных выборах.

Выборное должностное лицо местного самоуправления – должностное лицо местного самоуправления, избираемое населением на муниципальных выборах.

Выборы – форма прямого волеизъявления граждан, осуществляемого в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, конституциями (уставами), законами субъектов Российской Федерации, уставами муниципальных образований в целях формирования органа государственной власти, органа местного самоуправления или наделения полномочиями должностного лица.

Газоснабжение - круглосуточное обеспечение потребителя газом, подаваемым в необходимых объемах и надлежащего качества по присоединенной сети впомещение в многоквартирном доме или в жилой дом, а также продажа бытового газа в баллонах.

Глава местной администрации – глава МО либо лицо, назначаемое на должность главы местной администрации по контракту, заключаемому по результатам конкурса на замещение указанной должности на срок полномочий, определяемый уставом МО.

Глава муниципального образования – высшее должностное лицо муниципального образования, наделенное уставом муниципального образования собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.

Городское поселение – город или поселок, в котором местное самоуправление осуществляется населением непосредственно и (или) через выборные и иные органы местного самоуправления.

Городской округ – городское поселение, которое не входит в состав муниципального района и органы местного самоуправления которого осуществляют полномочия по решению установленных настоящим Федеральным законом вопросов местного значения поселения и вопросов местного значения муниципального района, а также могут осуществлять отдельные государственные полномочия, передаваемые органам местного самоуправления федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации.

Горячее водоснабжение – круглосуточное обеспечение потребителя горячей водой, подаваемой в необходимых объемах и надлежащего качества по присоединенной сети в помещение в многоквартирном доме или в жилой дом.

Государственная власть – право и возможность государства регулировать общественные отношения, определять правила поведения и деятельности человека, и создаваемых им структур.

Государственная должность – постоянное юридическое установление в государственном органе, характеризующее объем, содержание и ресурсы деятельности по реализации компетенции последнего.

Государственная политика – совокупность целей и задач, практически реализуемых государством, и средств, используемых при этом.

Государственная служба – практическое и профессиональное участие граждан в осуществлении целей и функций государства посредством исполнения обязанностей и полномочий по государственной должности, определенной в конкретном госоргане.

Государственное управление – практическое, организующее и регулирующее воздействие государства на общественную (публичную) и частную жизнедеятельность людей в целях ее упорядочения, сохранения или преобразования,опирающееся на его властную силу.

Государственные должностные лица – лица, постоянно, временно или по специальному полномочию осуществляющие функции представителя власти либо выполняющие организационно-распорядительные, административно-хозяйственные функции в государственных органах.

Государственный орган – единичная структура власти, формально созданная государством для осуществления закрепленных за ней его целей и функций.

Государственный служащий – гражданин, занимающий административную государственную должность на профессиональной основе (постоянно и за плату).

Государство – публичная и легитимно (нормативно-выраженная) властная сила общества.

Градостроительная деятельность – деятельность по развитию территорий, в том числе городов и иных поселений, осуществляемая в виде территориального планирования, градостроительного зонирования, планировки территорий, архитектурно-строительного проектирования, строительства, капитального ремонта, реконструкции объектов капитального строительства.

Градостроительное зонирование – зонирование территорий муниципальных образований в целях определения территориальных зон и установления градостроительных регламентов.

Градостроительный регламент – устанавливаемые в пределах границ соответствующей территориальной зоны виды разрешенного использования земельных участков, равно как всего, что находится над и под поверхностью земельных участков и используется в процессе их застройки и последующей эксплуатации объектов капитального строительства, предельные (минимальные и (или) максимальные) размеры земельных участков и предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, а также ограничения использования земельных участков и объектов капитального строительства.

Гражданин – человек, состоящий в юридической взаимосвязи с государством,субъект прав и свобод, гарантированных Конституцией.

Гражданское общество – сфера свободной, творческой жизнедеятельности личности, коллективов и общностей людей.

Действующие расходные обязательства – расходные обязательства, которые существуют в настоящее время и будут действовать в плановом периоде в соответствии с уже принятыми нормативными актами и заключенными договорами.

Делегирование полномочий – наделение органов власти или местного самоуправления одного уровня отдельными государственными полномочиями или полномочиями по осуществлению вопросов местного значения другого уровня.

Делегирование полномочий – передача части прав, обязанностей и ответственности от одного субъекта другому. Одновременно с делегированием полномочий происходит передача финансовых средств (субвенций) для исполнения соответствующих полномочий. Не допускается делегирование полномочий органов местного самоуправления государственным органам.

Делегирование полномочий – передача части прав, обязанностей и ответственности от одного субъекта другому. Одновременно с делегированием полномочий происходит передача финансовых средств (субвенций) для исполнения соответствующих полномочий. Не допускается делегирование полномочий органов местного самоуправления государственным органам.

Делегированные государственные полномочия – это полномочия органов местного самоуправления, установленные федеральными законами и законами субъектов РФ, по вопросам, не отнесенным ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ» № 131-ФЗ к вопросам местного значения.

Демократия – власть народа, иными словами, такая организация и условия жизнедеятельности государства, при которых люди могут спокойно, безопасно и свободно (кстати, и по отношению друг к другу) заниматься созидательным трудом и обустройством своей и общественной жизни.

Депутат – член представительного органа поселения, муниципального района, городского округа или внутригородской территории города федерального значения.

Дисциплина – форма общественной связи, свидетельствующая о признании и практическом соблюдении человеком согласованных норм, правил поведения, общения, ведения определенных (порученных ему) дел.

Дифференцированные нормативы отчислений – отчисления, закрепляемые за бюджетами разных муниципальных образований одного типа в разных долях от контингента налога.

Должностное лицо местного самоуправления – выборное либо заключившее контракт (трудовой договор) лицо, наделенное исполнительно-распорядительными полномочиями по решению вопросов местного значения и (или) по организации деятельности органа местного самоуправления.

Досрочное прекращение полномочий представительного органа – роспуск или самороспуск представительного органа до истечения срока, на который первоначально он был выбран или сформирован. Случаи и процедуры досрочного прекращения полномочий регулируются законодательством.

Дотации – бюджетные средства, предоставляемые бюджету другого уровня бюджетной системы Российской Федерации на безвозмездной и безвозвратной основе.

Дотации на финансовое выравнивание поселений – нецелевые дотации, включаемые в состав собственных доходов поселений и направленные на выравнивание финансовых возможностей органов местного самоуправления поселений по осуществлению их полномочий по решению вопросов местного значения.

Доходы местного бюджета – денежные средства, поступающие в безвозмездном и безвозвратном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации в распоряжение органов местного самоуправления.

Европейская хартия местного самоуправления – международный правовой акт, принятый Советом Европы 15 декабря 1985 г., ратифицированный Российской Федерацией Федеральным законом от 11.04.1998г. Европейская хартия местного самоуправления подчеркивает, что местное самоуправление является важным элементом демократического государственного строя, важным способом приближения гражданина к управлению в пределах, установленных законом, органы местного самоуправления должны обладать свободой действий для осуществления своих инициатив по любому вопросу, который не отнесен к компетенции органов государственной власти.

Единоличный орган местного самоуправления – должностное лицо местного самоуправления (выборное или заключившее контракт), имеющее правовой статус органа местного самоуправления.

Естественная монополия – состояние товарного рынка, при котором удовлетворение спроса на этом рынке эффективнее в отсутствие конкуренции в силу технологических особенностей производства (в связи с существенным понижением издержек производства на единицу товара по мере увеличения объема производства), а товары, производимые субъектами естественной монополии, не могут быть заменены в потреблении другими товарами.

Жилищный фонд поселения – совокупность всех жилых помещений, находящихся на территории поселения.

Закон – принятый в конституционно установленном порядке нормативный правовой акт по основным вопросам жизни государства и общества, непосредственно выражающий общую государственную волю и обладающий высшей юридической силой (после Конституции).

Законность – система юридических правил, норм, средств и гарантий с соответствующими им государственными структурами, призванная обеспечивать практическую реализацию законов и других правовых актов.

Законодательная власть – подсистема государственной власти, основными функциями которой являются представительство интересов граждан (избирателей) и принятие законов, иных правовых и политических актов.

Законодательство – система законов и определенных нормативных правовых актов.

Запрос котировок – способ размещения заказа, при котором информация о потребностях в товарах, работах или услугах для государственных или муниципальных нужд сообщается неограниченному кругу лиц путем размещения на официальном сайте извещения о проведении запроса котировок, победителем в проведении запроса котировок признается участник размещения заказа, предложивший наиболее низкую цену контракта.

Застройщик – физическое или юридическое лицо, обеспечивающее на принадлежащем ему земельном участке строительство, реконструкцию, капитальный ремонт объектов капитального строительства, а также выполнение инженерных изысканий, подготовку проектной документации для их строительства, реконструкции, капитального ремонта.

Зоны с особыми условиями использования территорий – охранные, санитарно-защитные зоны, зоны охраны объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, водоохранные зоны, зоны охраны источников питьевого водоснабжения, зоны охраняемых объектов, иные зоны, устанавливаемые в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Идеология – совокупность или система взглядов, идей, суждений и представлений групп людей, отражающая их потребности, интересы, идеалы, ценности и цели жизнедеятельности.

Избирательная комиссия муниципального образования – муниципальный орган, не входящий в систему органов местного самоуправления, который организует подготовку и проведение муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления, голосования по вопросам изменения границ муниципального образования, преобразования муниципального образования.

Имущественные права – права собственника по владению, пользованию и распоряжению определенным имуществом в пределах, установленных законом.

Имущество – совокупность вещей, материальных ценностей, имущественных прав и обязанностей.

Инвестиционное соглашение (по законодательству РФ) – это договор, по которому одна сторона (муниципальное образование) предоставляет другой стороне (инвестору) на срочной
и возмездной основе на риск инвестора при условии осуществления им инвестиций, предусмотренных указанным соглашением, право на:

Индекс бюджетных расходов поселения - соотношение оценки расходных потребностей поселения в расчете на одного жителя к аналогичному показателю в среднем по всем поселениям данного муниципального района.

Индекс налогового потенциала поселения – показывает соотношение налогового потенциала данного поселения в расчете на одного жителя и аналогичного показателя в среднем по всем поселениям субъекта РФ (всем поселениям муниципального района).

Инженерные изыскания – изучение природных условий ифакторов техногенного воздействия в целях рационального и безопасного использования территорий и земельных участков в их пределах, подготовки данных по обоснованию материалов, необходимых для территориального планирования, планировки территории и архитектурно-строительного проектирования.

Информатизация – организационный социально-экономический и научно-технический процесс создания оптимальных условий для удовлетворения информационных потребностей и реализации прав граждан, органов государственной власти, органов местного самоуправления, организаций, общественных объединений на основе формирования и использования информационных ресурсов.

Информационная система – организационно упорядоченная совокупность документов (массивов документов) и информационных технологий, в том числе с использованием средств вычислительной техники и связи, реализующих информационные процессы.

Информационные качества – сгусток информации, заключенный в решении, отражающий определенную управленческую ситуацию, задачу, проблему и содержащий «заряд» (потенциал) управляющих воздействий, призванный перевести их на новый уровень.

Информационные процессы – процессы создания, сбора, обработки, накопления, хранения, поиска, распространения и потребления информации.

Информационные ресурсы (в широком смысле) – совокупность данных, организованных для эффективного получения достоверной информации.

Информационные ресурсы (по законодательству РФ) - отдельные документы и отдельные массивы документов, документы и массивы документов в информационных системах: библиотеках, архивах, фондах, банках данных, других видах информационных систем.

Информация – сведения о лицах, предметах, фактах, событиях, явлениях и процессах независимо от формы их представления.

Информация управленческая – часть социальной информации, которая выделена из ее общего массива по критериям пригодности к обслуживанию процессов формирования и реализации управляющих воздействий.

Исключительные полномочия – полномочия, которые закреплены за определенным органом или должностным лицом и не могут осуществляться никакими иными органами или должностными лицами.

Исполнитель коммунальных услуг (исполнитель) – юридическое лицо независимо от его организационно-правовой формы (индивидуальный предприниматель), предоставляющее коммунальные услуги на основании заключенного договора.

Исполнительная власть – подсистема государственной власти, основными функциями которой являются обеспечение и ведение непосредственного управления общественными процессами, сознанием, поведением и деятельностью людей.

Кадастровая оценка стоимости земельных участков – оценка стоимости земельных участков, осуществляемая для целей налогообложения.

Капитальные расходы бюджета – это часть расходов, обеспечивающая инновационную и инвестиционную деятельность.

Квалифицированное большинство голосов – необходимость для принятия решения при голосовании наличия большего числа голосов «за», чем простое большинство (т.е. половина): две трети, три четверти, единогласно. Обычно требуется для принятия принципиально важных решений, а также для преодоления права «вето».

Коллегиальный орган местного самоуправления – орган местного самоуправления, решения которого принимаются не индивидуально руководителем, а большинством голосов его членов после соответствующего обсуждения.

Коммерческая организация – юридические лица, которые преследуют извлечение прибыли в качестве основной цели своей деятельности и распределяют полученную прибыль между участниками.

Коммерческая организация – юридические лица, которые преследуют извлечение прибыли в качестве основной цели своей деятельности и распределяют полученную прибыль между участниками.

Коммунальные услуги – услуги по холодному и горячему водоснабжению, водоотведению, электроснабжению, газоснабжению, отоплению.

Компетентность лиц – профессиональная подготовленность людей в определенном виде деятельности.

Компетенция - круг вопросов и объем властных правомочий по их решению, которые закреплены правовыми актами за данным субъектом правоотношений.

Компетенция органа государства – совокупность функций и полномочий по управлению определенными управляемыми объектами (процессами, отношениями, явлениями, поведением и деятельностью людей).

Конкурс – торги, победителем которых признается лицо, предложившее лучшие условия исполнения муниципального контракта.

Консолидированный бюджет – свод бюджетов всех уровней бюджетной системы Российской Федерации на соответствующей территории.

Конституция – основной учредительный акт государства, имеющий высшую юридическую силу на его территории, обязателен для всех граждан, государственных и общественных органов.

Контракт с главой местной администрации – договор, заключаемый главой муниципального образования от имени МО
с физическим лицом на осуществление полномочий по руководству местной администрацией.

Контроль местного самоуправления – осуществляемый уполномоченными органами государственной власти контроль исполнения органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления переданных им отдельных государственных полномочий, а также осуществляемый наделенными в соответствии с уставом муниципального образования контрольными функциями органами местного самоуправления
и должностными лицами местного самоуправления контроль соответствия деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления уставу муниципального образования и принятым в соответствии с ним нормативным правовым актам представительного органа муниципального образования.

Контрольный орган муниципального образования – орган местного самоуправления, формируемый на муниципальных выборах или представительным органом муниципального образования в соответствии с уставом муниципального образования в целях контроля за исполнением местного бюджета, соблюдением установленного порядка подготовки и рассмотрения проекта местного бюджета, отчета о его исполнении, а также в целях контроля за соблюдением установленного порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности.

Конференция граждан (собрание делегатов) – форма участия граждан в осуществлении местного самоуправления, используемая в случаях, предусмотренных уставом муниципального образования и (или) нормативными правовыми актами представительного органа муниципального образования, уставом территориального общественного самоуправления, при которой полномочия собрания граждан осуществляет собрание делегатов, избранных на собраниях граждан.

Конфликт социальный, управленческий – столкновение потребностей, интересов и целей противоположных сторон, разрешаемое часто в процессе борьбы.

Красные линии – линии, которые обозначают существующие, планируемые (изменяемые, вновь образуемые) границы территорий общего пользования, границы земельных участков, на которых расположены сети инженерно-технического обеспечения, линии электропередачи, линии связи (в том числе линейно-кабельные сооружения), трубопроводы, автомобильные дороги, железнодорожные линии и другие подобные сооружения.

Критерии эффективности – признаки, грани, стороны, проявления управления (управленческой системы), посредством анализа которых можно определять уровень и качество управления, его соответствие потребностям и интересам общества.

Культура – совокупность сознания, поведения и институтов, сформированных исторически и определяющих способ жизнедеятельности людей.

Легитимность – признание правомерности, значимости, законности социального порядка и типа господства.

Льготные категории пассажиров – категория граждан, которым органами государственной власти или местного самоуправления предоставлено право льготной оплаты проезда на городском пассажирском транспорте.

Мажоритарная избирательная система – система выборов, при которой избранными считаются кандидаты, получившие большинство голосов избирателей по избирательному округу, где они баллотируются.

Маршрут – установленный организатором транспортного обслуживания населения в процессе организации перевозок путь следования транспортных средств между начальным и конечным пунктами.

Маршрутное транспортное средство – транспортное средство общего пользования, предназначенное для перевозки по дорогам людей и движущееся по установленному маршруту с обозначенными остановочными пунктами (остановками).

Межбюджетные трансферты – средства одного бюджета бюджетной системы Российской Федерации, перечисляемые другому бюджету бюджетной системы Российской Федерации.

Межмуниципальная кооперация – это процесс объединения ресурсов различных муниципалитетов, решающих одну и ту же задачу, зачастую экономически более эффективно, нежели решение той же задачи в рамках одного муниципалитета.

Межселенная территория – территория, находящаяся вне границ поселений.

Менеджмент – вид управления, в котором субъектом является собственник, занятый непосредственно или через наемный аппарат (менеджеров) предпринимательством и бизнесом.

Местная администрация – профессиональный, постоянно и непрерывно действующий исполнительно-распорядительный орган местного самоуправления, наделенный уставом муниципального образования полномочиями по решению вопросов местного значения и полномочиями для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации.

Местная власть – система обладающих властью органов, действующая на части территории государства и связанная с определенной местностью.

Местное самоуправление – право и способность жителей поселений и небольших административных территорий непосредственно или через создаваемые ими органы решать вопросы местного значения или часть государственных полномочий, переданных им.

Местное самоуправление – форма осуществления народом своей власти, обеспечивающая в пределах, установленных Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, а в случаях, установленных федеральными законами, - законами субъектов Российский Федерации, самостоятельное и под свою ответственность решение населением непосредственно и (или) через органы местного самоуправления вопросов местного значения исходя из интересов населения с учетом исторических и иных местных традиций; составляет одну из основ конституционного строя Российской Федерации, признается, гарантируется и осуществляется на всей территории Российской Федерации, (в соответствии с Законом РФ от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах местного самоуправления в Российской Федерации»).

Местное самоуправление (в соответствии с Европейской хартией местного самоуправления) – право и реальная способность органов местного самоуправления регламентировать значительную часть государственных дел и управлять ею, действуя в рамках закона, под свою ответственность и в интересах местного населения.

Местное сообщество – население муниципального образования, объединенное целью осуществления местного самоуправления в соответствующем поселении либо территории.

Местные администрации – местные органы управления, осуществляющие исполнительно-распорядительные функции на основании и во исполнение актов го