Цели и задачи специальной таможенной статистики

 

Главными целями изучения оперативной деятельности таможенных органов являются:

- определение наиболее важных показателей, характеризующих оперативную деятельность таможенных органов,

- совершенствование форм статистической отчётности для отражения в них наиболее важных показателей оперативной деятельности таможенных органов,

- разработка и совершенствование методики анализа оперативной деятельности.

Указанные цели могут быть достигнуты путём решения определённых задач. К основным задачам специальной таможенной статистики относятся:

1. Сбор данных и ведение информационной базы специальной таможенной статистики.

2. Разработка показателей, их систем для наиболее объективной оценки деятельности таможенных органов по конкретным направлениям.

3. Анализ деятельности таможенных органов по разным направлениям с использованием статистических методов исследования.

4. Разработка предложений по совершенствованию систем показателей, методик расчёта показателей, совершенствованию форм статистической отчётности в части, касающейся специальной таможенной статистики и др. задачи.

Выполнение указанных задач должно быть направлено на решение актуальных проблем функционирования таможенной системы.

Информационной базой специальной таможенной статистики служат:

- данные документов внутреннего оформления (ГТД, ДТС, журналы регистрации и т.д.),

- данные выходных форм статистической отчётности.

 

 

40. Статистика таможенных платежей, ее предмет,

Задачи и значение

 

Статистика таможенных и иных платежей – один из важнейших разделов специальной таможенной статистики. Предметом изучения статистики таможенных платежей являются ход выполнения и результаты фискальной деятельности, возложенной на таможенные органы.

Значение данного раздела таможенной статистики связано с тем, что таможенные платежи, налоги, сборы являются важной частью пополнения федерального бюджета страны. Статистика таможенных и иных платежей призвана служить объективной основой планирования отчислений в бюджет, определения возможных резервов его пополнения. Статистика таможенных и иных платежей служит также основой для разработки политики внешнеторгового регулирования. Таможенные платежи являются инструментом, воздействующим на товарные потоки, облегчая или затрудняя ввоз в страну или вывоз из страны тех или иных товаров.

В связи с этим основными задачами статистики таможенных и иных платежей являются:

1) получение объективной информации о начислении и уплате таможенных пошлин, налогов и сборов участниками внешнеэкономической деятельности за определённый период времени;

2) анализ соотношения начисленных, взысканных и перечисленных в доход федерального бюджета сумм таможенных платежей по видам платежей в торговом и неторговом обороте;

3) анализ доли таможенных платежей в доходной части бюджета страны и тенденций её изменения;

4) разработка системы показателей, позволяющей объективно оценить результаты и эффективность работы таможенных органов по взиманию таможенных платежей;

5) обеспечение органов государственного управления информацией о поступлении таможенных платежей в федеральный бюджет и о возможных резервах пополнения федерального бюджета и др. задачи.

 

41. Объекты изучения статистики таможенных платежей.

Классификация таможенных платежей

 

Объектами изучения статистики таможенных и иных платежей являются все платежи, налоги и сборы, взимание которых возложено на таможенные органы.

К таким платежам относятся:

- сборы за таможенное оформление,

- таможенные пошлины,

- налог на добавленную стоимость (НДС),

- акцизы,

- таможенные сборы за хранение товаров,

- сборы за таможенное сопровождение товаров,

- иные сборы и платежи, взимание которых возложено на таможенные органы.

Все таможенные платежи и сборы на сегодняшний день классифицируются следующим образом.

По виду платежей:

- НДС,

- ввозная пошлина,

- вывозная пошлина,

- акцизы,

- сборы за таможенное оформление и т.д.

По степени поступления средств в соответствии с порядком их взыскания:

- начисленные,

- взысканные,

- перечисленные,

- отсрочки,

- рассрочки,

- средства в пути на счета ТО,

- поступившие.

По степени выполнения планового задания:

- плановый уровень,

- фактическое выполнение,

- недовыполнение планового задания,

- перевыполнение планового задания.

Классификация по виду платежей позволяет изучать структуру таможенных платежей и её изменение во времени. Классификация по степени поступления средств позволяет анализировать полноту взыскания, перечисления, поступления денежных сумм, а также оценивать значение предоставляемых льгот, отсрочек и т.д. Последняя классификация даёт возможность анализировать степень выполнения планового задания и оценивать объёмы его невыполнения или имеющиеся в таможенных органах резервы по увеличению объёмов перечисления платежей.

 

42. Основные источники данных статистики таможенных

Платежей

Основным источником данных по таможенным платежам является ГТД. В ГТД основной графой, характеризующей таможенные платежи, является графа 47 – «Исчисление таможенных пошлин и сборов». Эта графа представляет собой таблицу, которая отражает начисленные платежи по оформленной операции. В таблице указываются:

- вид таможенного платежа и его код,

- размер ставки соответствующего платежа,

- причитающаяся к уплате сумма платежа,

- способ платежа (условное начисление, отсрочка или рассрочка по платежам).

Информация 47 графы ГТД позволяет вести оперативную и достоверную статистику таможенных платежей в части, касающейся начисления денежных сумм. Такая информация даёт возможность исследовать динамику начисления таможенных платежей, их структуру и др. задачи.

Для ведения статистики таможенных и иных платежей используется информация графы «В» ГТД «Подробности подсчёта». В отличие от 47 графы в данной графе отражается информация по реально взысканным таможенным платежам. Указывается отдельно по каждому виду платежа общая сумма взысканий, которая состоит из платежей по основному листу ГТД и каждому добавочному листу. Информация графы «В» позволяет вести статистику таможенных и иных платежей с точки зрения реального взыскания денежных сумм. Обладая массивом данных ГТД можно сопоставлять начисленные и взысканные платежи, что позволяет понять и оценить значение предоставленных льгот, отсрочек, выявить факторы, влияющие на сбор таможенных платежей, разработать предложения по улучшению ситуации в области взимания таможенных платежей.

Большое значение для статистики таможенных и иных платежей имеют стоимостные графы ГТД: 42 графа – фактурная стоимость, 45 графа – таможенная стоимость и 46 графа – статистическая стоимость. В особенности это касается таможенной стоимости, которая используется в качестве налогооблагаемой базы для начисления таможенных платежей.

43.Технология формирования статистики таможенных и иных платежей. Представление итоговых данных по перечислению таможенных платежей органам государственного управления. Технология формирования статистики таможенных и иных платежей включает ГТД как первичный источник информации о начислении и взыскании денежных средств, платёжные документы и сведения по банковским счетам о поступлении средств, а также формы статистической отчётности, которые являются важным инструментом статистики таможенных платежей.

Учитывая важность фискальной функции в работе таможенных органов, формирование статистической отчётности по начислению, взысканию и перечислению таможенных платежей имеет особое значение. Это связано с тем, что итоговые данные по статистике таможенных платежей ФТС ежемесячно представляет в Министерство финансов в виде отчёта. В отчёте приводятся данные по таможенным платежам за отчётный месяц и нарастающим итогом с начала отчётного года. В отчёте указывается общая сумма поступивших таможенных платежей («Всего поступлений»), а также в разбивке по видам платежей. С целью реализации Министерством финансов функции контроля за деятельностью таможенной системы по перечислению таможенных платежей, в отчёте указываются данные по запланированному уровню, по реальному перечислению средств в бюджет, данные по отклонению от планового задания. Указывается процент выполнения планового задания и приводятся сведения по удельному весу отдельных видов таможенных платежей в общем объёме поступлений, т.е. о структуре таможенных платежей, поступающих в бюджет.

На основе представленных отчётов от ФТС и других служб (налоговая, Госкомимущество и др.) Министерство финансов формирует сводную информацию по всем доходам бюджета страны и информирует Правительство о ходе поступления платежей, налогов и других обязательств.