Должностей по функциям управления (фрагмент)

№ функции	Наименование функции	Структурные подразделения	Перечень должностей
	Общее руководство производственным объединением	Заводоуправление	Генеральный директор, директора самостоятельных заводов, главные инженеры, заместители директора и главного инженера, начальники производств
	Линейное руководство производством	Цехи Самостоятельные участки	Начальники цехов и их заместители, начальники участков и смен, старшие мастера, мастера
	Оперативное управление производством	Производственные, производственно-технический, диспетчерский, производственно-диспетчерский отделы, диспетчерское бюро в цехах основного производства	Начальники указанных отделов и бюро, из заместители, инженеры и техники этих отделов, диспетчеры, операторы, нарядчики, учетчики в цехах основного производства.

 

Программно-целевое разделение труда предполагает обособление специальных групп работников различного профиля для решения крупных задач на определенном этапе деятельности производственного коллектива. Такие задачи возникают в связи с подготовкой и освоением производства новой продукции, освоением новой технологии, перестройкой его организационной структуры, проведением экономического или социального эксперимента. В этих и подобных условиях практикуется формирование временных творческих коллективов, бригад или групп, составляемых из числа работников специализированных подразделений научно-технической подготовки производства, опытного, экспериментального и основного производств. Для руководства программой назначается руководитель, в подчинение которого на время проведения работы выделяется специальная оперативная группа. В состав такой группы могут входить работники функциональных служб, обеспечивающие планирование, координацию выполнения работ и контроль за использованием выделенных ресурсов.

Линейное (пообъектное) разделение труда заключается в том, что линейные руководители закрепляются за определенным объектом – участком, звеном, цехом, производством. Эта форма разделения труда непосредственно обусловлена производственной структурой предприятия и сменностью работы. При этом должно быть обеспечено четкое разграничение функций, прав и ответственности линейных руководителей в их взаимосвязи как по горизонтали, так и по вертикали – от бригадира и мастера до руководителя предприятия.

Технологическое разделение труда служащих предполагает его расчленение по видам работ и операций с соответствующей специализацией работников. Так, деятельность руководителей состоит в основном из организационно-административных работ, которые органически сочетаются с выполнением аналитических работ, что связано с подготовкой и принятием наиболее важных решений, имеющих принципиальное значение для функционирования управляемого объекта. Основным видом деятельности специалистов является аналитико-конструктивная работа. Наряду с этим часть рабочего времени специалистов при выполнении возложенных на них функций используется для организационной работы, необходимой для реализации разработанных ими решений. Технические исполнители выполняют информационно-техническую работу. Некоторые из них, например секретари, заняты, кроме того, организационно-техническим обслуживанием руководителей.

Степень глубины технологического разделения труда (дифференциации трудовых действий) различна для разных категорий служащих.

Наиболее дифференцирован труд работников, за которыми закреплены не отдельные операции или задания, а широкий круг обязанностей, связанных с руководством деятельностью коллектива для достижения необходимых целей, т.е. с выполнением организационно-административных работ.

Меньшая степень дифференциации труда свойственна работникам, за которыми чаще всего закрепляется решение одной либо нескольких однородных или связанных между собой задач, каждая из которых состоит из комплекса аналитических и конструктивных работ.

Наиболее дифференцирован труд работников, за каждым из которых закреплены отдельные, не связанные между собой однородные операции, например информационно-технические.

Исходя из содержания труда, в сфере управления, как указывалось ранее, можно выделить три взаимосвязанных вида умственного труда: эвристический, административный и операторный. Каждый из этих видов труда характеризуется соответствующими видами работ и типами операций, классификация которых обусловливает отнесение служащих к различным категориям (руководители, специалисты, другие работники).

Таким образом, технологическое разделение труда способствует разграничению деятельности служащих по признаку занятости выполнением работ, однородных по содержанию. Дальнейший анализ работ, осуществляемый различными категориями служащих, позволяет детализировать их на отдельные типы операций, которые могут быть представлены затем в виде классификатора операций. Такой классификатор позволит установить перечень операций, для которых в дальнейшем целесообразно разрабатывать технологию их выполнения в рамках конкретных функций управления. Разработкой процедур выполнения работ (операций) по функциям управления и инженерного обеспечения достигается рациональное решение вопросов технологического разделения труда.

Вместе с тем технологическое разделение труда служащих дает возможность выделить из различных видов их деятельности стереотипные и формализуемые операции, которые могут выполняться с помощью технических средств. Для этого на предприятиях создаются подразделения, специализирующиеся на выполнении информационно-технических операций (информационно-вычислительные, документационные центры или бюро, машинописные бюро и др.) и обеспечивающие функциональные функциональные подразделения и линейных руководителей необходимой для принятия решений информацией. Такого рода подразделения создаются и коллективного пользования (кустовые или территориальные).

Профессионально-квалификационное разделение труда служащих основано на распределении обязанностей и разграничении ответственности между работниками с учетом занимаемой должности, степени сложности поручаемых работ и необходимой для этого квалификации в целях обеспечения максимально возможного их соответствия. Одним из важных принципов разделения труда служащих является недопущение загрузки их несвойственными работами или операциями, которые могут быть выполнены менее квалифицированными работниками.

Профессионально-квалификационное разделение труда осуществляется на основе Квалификационного справочника должностей руководителей, специалистов и других служащих, утвержденного постановлением Минтруда РФ 21.08.98 № 37, в котором для каждой должности определяется круг обязанностей, указывается, что должен знать работник и устанавливаются квалификационные требования (образование и стаж работы по специальности). Для рационального использования работников в соответствии с их квалификацией необходимо установление обоснованных пропорций между различными должностями и квалификационными группами. С этой целью используются нормативы соотношений численности инженерно-технических работников и вспомогательного технического персонала, а при отсутствии таких нормативов необходимо с помощью фотографии или самофотографии рабочего времени выявить занятость работников несвойственными функциями и внести соответствующие изменения в штатное расписание. При необходимости (например, при увеличении объема работ) должностные обязанности, установленные для определенной должности, могут быть распределены между несколькими исполнителями в пределах численности работников, предусмотренной нормативами.

Каждая форма разделения труда органически связана с определенной формой кооперации работников. Так, функциональное разделение труда обусловливает необходимость кооперации между соответствующими структурными подразделениями и службами при выполнении закрепленных за ними функций. При программно-целевом разделении труда кооперация осуществляется между отдельными работниками в пределах временной бригады или группы. Линейное (пообъектное) разделение труда предполагает кооперацию линейных руководителей и возглавляемых ими коллективов в соответствии со специализацией производственных подразделений. При технологическом разделении труда возможна кооперация как между отдельными работниками, так и между структурными подразделениями. Профессионально-квалификационному разделению труда в основном соответствует кооперация внутри подразделения между работниками.