Материальная ответственность

1. Понятие и условия ее возникновения

2. Случаи и правила применения полной материальной ответственности работников

3.Определение размера причиненного работником ущерба

4.Порядок взыскания ущерба, причиненного работником

1. Понятие и условия ее возникновения

Материальная ответственность – обязанность стороны трудового договора, причинившей ущерб (вред) другой стороне, возместить его в размере и порядке, установленном законодательством.

Законом предусмотрена материальная ответственность работодателя и работника. Договорная ответственность работодателя перед работником не может быть ниже, а работника перед работодателем – выше, чем это предусмотрено в ТК РФ.

Необходимо отличать материальную ответственность по трудовому праву от материальной, т.е. имущественной, ответственности по гражданскому праву.

Отличие заключается в следующем:

v Субъектом ответственности по трудовому праву может быть только сторона трудового договора, т.е. работник либо работодатель;

v По трудовому законодательству взысканию подлежит реальный, действительный ущерб, а неполученные доходы взысканию не подлежат;

v В трудовом праве размер возмещаемого ущерба, причиненного по вине нескольких работников, определяется для каждого с учетом степени его вины;

v Нормами трудового права установлен особый порядок при взыскании ущерба, не превышающего среднего месячного заработка. Взыскание производится по распоряжению работодателя.

Сторона трудового договора может быть привлечена к ответственности при совокупности определенных условий:

o Наличие ущерба;

o Противоправное поведение (действие или бездействие) причинителя вреда;

o Причинная связь;

o Вина причинителя ущерба.

Прямой действительный ущерб – реальный фактический ущерб, причиненный наличному имуществу. Он может выражаться в порче имущества, недостаче материальных ценностей, присвоении, утрате, понижении ценности, необходимости произвести затраты на восстановление имущества или его приобретение, в излишних денежных выплатах либо в случае возмещения ущерба третьим лицам.

Поведение работника считается противоправным, если оно нарушает те или иные нормы и правила.

Причинная связь между действиями (бездействием) и наступившими вредными последствиями означает, что вред причинен именно в результате этих конкретных действий (бездействия) работника или работодателя.

Вина может заключаться как в форме умысла, так и неосторожности. Для наступления ответственности форма вины значения не имеет, но от нее зависит размер возмещаемого ущерба.

Действие материальной ответственности продолжается и после увольнения работника, если ущерб был причинен во время действия трудового договора. Материальная ответственность работника исключается в случае возникновения ущерба вследствие непреодолимой силы, крайней необходимости и т.д.

 

2. Случаи и правила применения полной материальной ответственности работников

Полная материальная ответственность работника- обязанность возместить причиненный ущерб в полном размере без каких-либо ограничений пределами среднего заработка.

Она может возлагаться на работника лишь в случаях, предусмотренных законом:

Ø Если в соответствии с ТК РФ или иными федеральными законами на работника возложена материальная ответственность в полном размере за ущерб, причиненный работодателю при исполнении работником трудовых обязанностей;

Ø При недостаче ценностей, вверенных работнику на основании специального письменного договора или полученных им по разовому документу;

Ø При умышленном причинении ущерба;

Ø При причинении ущерба в состоянии алкогольного, наркотического или токсического опьянения;

Ø При причинении ущерба в результате преступных действий работника, установленных приговором суда; при причинении ущерба в результате административного проступка, если таковой установлен соответствующим органом;

Ø При разглашении сведений, составляющих охраняемую законом тайну (служебную, коммерческую, иную), в случаях, предусмотренных федеральными законами;

Ø При причинении ущерба не при исполнении работником трудовых обязанностей.

Работники в возрасте до 18 лет несут полную материальную ответственность лишь за умышленное причинение ущерба, причиненного в состоянии алкогольного, наркотического или токсического опьянения, а также причиненного в результате совершения преступления или административного проступка.

Полная материальная ответственность по индивидуальному договору наступает при одновременном наличии следующих условий:

ü Работник достиг возраста 18 лет;

ü Работник занимает должность или выполняет работу, указанную в специальном перечне;

ü С работником в установленном порядке заключен особый письменный договор;

ü Имущество вверено работнику, получено им под отчет, но он не обеспечил его сохранность.

При отсутствии одного из названных условий работник несет ограниченную материальную ответственность, если по другим основаниям исключается ответственность полная.

Договоры о полной материальной ответственности заключаются с работниками, достигшими возраста 18 лет и непосредственно обслуживающими или использующими денежные, товарные ценности или иное имущество. Заключение такого договора с лицами, не достигшими 18 лет, не означает, что в случае причинения ущерба они освобождаются от ответственности, они будут отвечать в пределах среднемесячного заработка. Договор о полной материальной ответственности оформляется в двух экземплярах, один находится у работника, другой – у работодателя.

 

 

3.Определение размера причиненного работником ущерба

Размер ущерба, причиненного работодателю при утрате и порче имущества, определяется исходя из фактических потерь, исчисляемых в соответствии с рыночными ценами, действующими в данной местности на день причинения ущерба, но не ниже стоимости имущества с учетом степени износа этого имущества.

Ущерб – это реальное уменьшение или ухудшение состояния наличного имущества работодателя (в том числе имущества третьих лиц, находящегося у работодателя, если он несет ответственность за его сохранность), а также необходимость для работодателя произвести затраты либо излишние выплаты на приобретение или восстановление имущества.

Рыночная стоимость представляет собой наиболее вероятную цену, по которой объект оценки может быть отчужден на открытом рынке в условиях конкуренции, когда стороны сделки действуют разумно, располагая всей необходимой информацией, а на величине сделки не отражаются какие-либо чрезвычайные обстоятельства.

Размер ущерба, причиненного недостачей всех видов билетов, талонов, абонементов и других знаков, предназначенных для расчета с населением за услуги, определяется по обозначенной на них номинальной стоимости. В случае причинения ущерба несколькими лицами размер ущерба определяется для каждого из них с учетом степени вины, вида и предела материальной ответственности.

Федеральным законом может быть установлен особый порядок определения размера подлежащего возмещению ущерба, причиненного работодателю хищением, умышленной порчей, недостачей или утратой отдельных видов имущества и других ценностей, а также в тех случаях, когда фактический размер причиненного ущерба превышает его номинальный размер.

До принятия решения о возмещении ущерба конкретными работниками работодатель обязан провести тщательную проверку для установления размера причиненного ущерба и причин его возникновения. Для проведения проверки работодатель имеет право создать комиссию с участием соответствующих специалистов в целях установления более точной и объективной оценки размера и причин ущерба. Истребование от работника объяснения в письменной форме для установления причины возникновения ущерба обязательно.

Документом подтверждения ущерба и его размера может выступать акт ревизии, инвентаризации либо иной документ. Работник или его представитель имеет право знакомиться с материалами проверки и в случае несогласия с результатами вправе обратиться в органы по рассмотрению трудовых споров.

Действующим законодательством предусмотрена возможность для работодателя отказаться от взыскания с работника материального ущерба.

 

4.Порядок взыскания ущерба, причиненного работником

Взыскание ущерба с работника может быть произведено несколькими способами. Законодатель предусматривает следующие виды возмещения ущерба:

Ø Добровольное возмещение ущерба;

Ø Возмещение ущерба путем удержания из заработной платы по распоряжению администрации;

Ø Возмещение ущерба в судебном порядке.

Работник, виновный в причинении ущерба работодателю, может добровольно его возместить полностью или частично. Соглашением сторон может быть обусловлена рассрочка платежа. Работник обязан представить работодателю письменное обязательство о возмещении ущерба с указанием конкретных сроков платежей. Передача для возмещения ущерба равноценного имущества или исправление поврежденного имущества допускается только с согласия работодателя.

Возмещение ущерба работником в размере, не превышающем среднего месячного заработка, производится по распоряжению работодателя, которое может быть сделано не позднее одного месяца со дня окончательного установления работодателем размера причиненного ущерба.

Взыскание ущерба производится в судебном порядке в случае, если:

ü Невозможно взыскать ущерб по распоряжению (когда пропущен срок для издания распоряжения или в случае увольнения работника);

ü Работник не согласен добровольно возместить ущерб;

ü Сумма причиненного ущерба, подлежащая взысканию с работника, превышает его средний месячный заработок;

ü Работник не возместил затраты, понесенные работодателем при направлении его на обучение за счет средств работодателя;

ü Работодатель возместил ущерб, причиненный работником, третьим лицам и предъявил иск в порядке регресса виновному работнику.

Право обращения в суд по спорам о возмещении работником вреда, причиненного организации, сохраняется у работодателя в течение одного года со дня обнаружения данного вреда. Право обращения в суд закреплено также и за работником в случае, если работодатель не соблюдает установленный законодателем порядок взыскания ущерба.

Привлечение работника к ответственности (административной, дисциплинарной или уголовной) не освобождает его от материальной ответственности и наоборот.

Орган по рассмотрению трудовых споров может с учетом степени и формы вины, материального положения работника и других обстоятельств снизить размер ущерба, подлежащий взысканию. В случае, если установлено, что ущерб возник не только по вине работника, но и по вине должностных лиц, соответствующий орган может возложить ответственность на этих лиц.

Снижение размера ущерба, подлежащего взысканию с работника, не производится в случае, если ущерб причинен преступлением, совершенным в корыстных целях (например, хищение имущества).