Укладач: Басюк Ірина Миколаївна – викладач юридичних дисциплін коледжу Подільського державного аграрно-технічного університету

Зміст

Методичні вказівки……………………………………………………............3-4

Митне право України………………………………………………………..17-32

Митна справа в Україні……………………………………………………..11-55

Митний режим та митний контроль………………………………………51-84

Митне оформлення…………………………………………………….…..84-100

Переміщення та пропуск товарів і транспортних засобів через митний кордон України……………………………………………………...…….201-274

Організаційно-правові аспекти посередницької діяльності митного брокера і митного перевізника. Декларанти……………………………………….109-117

Митно-тарифне регулювання……………………………………..……..117-132

Окремі види перевезень через митний кордон України………………..132-150

Квотування і ліцензування товарів. Сертифікація товарів, що переміщуються через митний кордон України………………………………………….…150-162

Порушення митних правил. Відповідальність за порушення митних правил…………………………………………………………………….162-201

Тематика рефератів.

Списки джерел до дисципліни.

Глосарій.

МЕТОДИЧНІ ВКАЗІВКИ

 

Підсумки роботи, проведеної митницею України, свідчать про те, що відповідальне завдання - створення власної державної митної справи та структури, покликаної надійно захищати економічні інтереси держави, - в основному виконане (прийнятий Митний кодекс).

На сьогодні органи Державної митної служби України забезпе­чують митний контроль та митне оформлення зовнішньоекономічних операцій на всій території держави.

Вивчення і знання митного права в сучасний період набуває особливо важливого значення. На даний час студенти не мають достатньої та стабільної навчальної літератури з курсу митного права. Однією з причин, яка впливає на цей стан, є те, що митне законодавство України знаходиться на стадії формування, і до цього часу існують проблеми в регулюванні багатьох важливих питань.

Митне право - це комплексна галузь права, система встанов­лених (санкціонованих) державою правових норм різної галузевої належності, що регулюють суспільні відносини, пов’язані з переміщенням товарів і транспортних засобів через митний кордон України, стягненням митних платежів, митним оформленням, митним контролем та іншими засобами реалізації митної політики.

Студенти повинні знати:

· джерела та принципи митного права;

· завдання та функції митних органів України;

· структуру органів митної служби України;

· мету та порядок здійснення митного контролю;

· види основних документів під час здійснення митного контролю та їх оформлення;

· поняття, види порушення митних правил;

· особливості провадження в справах про порушення митних правил;

· порядок накладання відповідальності за порушення митних правил.

Уміти:

· проводити перевірку дотримання правил митного оформлення товарів;

· орієнтуватися в діючому законодавстві України та відносинах, що виникають у галузі митної справи;

· складати та розуміти зміст основних документів і юридичних актів, що регулюють відносини, які виникають в митній справі та передбачені нормативними актами;

· вести дізнання у справах про контрабанду.

На лекційних заняттях викладач має збагатити студентів теоретичними знаннями, допомогти їм засвоїти різні концепції, погляди, дискусійні положення з найбільш важливих питань, які є в митному праві, а також сприяти розвиту вміння критично обмірковувати проблемні питання, щоб студент мав про них свою аргументовану думку. У зв’язку з цим метою лекційних занять має бути не лише детальне вивчення студентами конспектів лекцій, а й опрацювання чинного митного законодавства, додаткої літератури, що допоможе їм засвоїти основні проблеми митного права. В програмі вивчення курсу передбачено проведення семінарських занять. Цей вид занять є засобом розвитку у студентів культури наукового мислення, а також призначений для поглиблення вивчення дисципліни, оволодіння методикою наукового пізнання. Семінарське заняття являє собою групове заняття, яке проводиться під керівництвом викладача, як правило після прочитаної лекції з відповідної теми курсу і самостійної підготовки студентів групи. Це форма навчального заняття, за якою викладач організовує дискусію навколо попереднього визначених тем, до котрих готують тези виступів на підставі індивідуально виконаних завдань. Для повного оволодіння теоретичним і нормативним матеріалом з відповідного розділу (теми) необхідно опрацювати матеріали з митного права, які публікуються в періодичних виданнях, з’являються на відповідних сайтах інтернету, та слідкувати за змінами у митному законодавстві України. При підготовці до семінарських та практичних занять студенти можуть зкористатися консультацією викладачів, крім того, ознайомитися з дидактичними матеріалами та методичними розробками, а також з навчальною та науковою літературою, яка є в наявності в бібліотеці. Семінарське заняття – це завжди безпосереднє контактування зі студентами, встановлення довірливих стосунків, продуктивне педагогічне спілкування. Безперечно вичення теоретичного матеріалу неможливе без застосування його в практичній діяльності, а тому викладач повинен проводити й практичні заняття, які базуються на попередньо-підготовленому методичному матеріалі - тести для виявлення ступеня оволодіння студентами необхідними теоретичними положеннями, зразки документів для роботи з ними на заннятях. Практичні заняття- найбільш поширена форма професійного навчання фахівців, що дозволяє найкращим чинном реалізувати принцип зв’язку теорії та практики, навчання з життям.

Основними цілями практичних занять є: - формування у студентів умінь і навичок практичних дій, необхідних спеціалістам для грамотного виконання функціональних обов’язків;- розвиток у студентів професійно-ділових якостей, що передбачені освітньо-кваліфікаційною характеристикою випускника певного освітнього рівня;- формування у студентів інтересу до майбутньої спеціальності. Самостійна робота є індивідуальним видом роботи кожного студента над першоджерелами та навчальними посібниками і оцінюється викладачем за результатами виступів на семінарах, та при проведенні практичних занять. Систематичне і в повному обсязі виконання завдань для самостійної роботи є обов'язковою умовою успішного засвоєння змісту основних інститутів митного права. Студент має виходити з того, що контроль за виконанням завдань для самостійної роботи викладачем буде здійснюватися регулярно. До самостійної роботи слід віднести написання рефератів. Студент матиме право, керуючись списком рекомендованих тем рефератів, що містить навчально-методичний посібник, обрати одну з них та, після узгодження її з викладачем, підготувати тільки один реферат протягом всього періоду вивчення дисципліни, захистити його та отримати оцінку. Підсумковою формою контролю є диференційований залік, який має на меті перевірку теоретичних знань та уміння застосовувати їх, вирішуючи конкретні завдання, а також уміння студентів самостійно працювати з навчальною літературою. Метою запропонованого посібника є сприяти опануванню студентами теоретичними знаннями з митного права та допомогти студентам оволодіти тенденціями практики застосування митного законодавства, усвідомити рівень законодавчого і підзаконно-правового регулювання у цій сфері. Безперечно, правове регулювання митної діяльності дуже різноманітне, і охопити в навчальному посібнику ґрунтовним аналізом усі інститути і норми митного права неможливо. Однак його зміст і структура максимально адаптовані до навчальної програми дисципліни «Митне право», яка вивчається студентами вищих навчальних закладів І-ІІ рівнів акредитації. Даний посібник допоможе студентам грунтовно поповнити запас фахових знань, необхідних у їх подальшій практичній діяльності, і в цілому спрямувати їх зусилля на захист прав громадян, підприємств, держави та інших субєктів митних правовідносин. Задля досягнення цієї мети підібрано увесь навчальний матеріал. Посібник складається з теоретичних відомостей по всіх темах курсу, завдань для виконання практичних робіт, завдань на самостійну роботу, тематичний перелік рефератів, методичних рекомендації для виконання аудиторної контрольної роботи, варіантів аудиторної контрольної роботи та переліку залікових питань з курсу, списку рекомендованих джерел. Отже основною метою посібника є – підготувати з позицій сучасної юридичної науки універсальну за актуальністю теорію митного права, яка була б корисною студентам та викладачам.

Тема 1. Митне право України

Навчальна мета: охарактеризувати зміст та основні положення митного права України.

В результаті вивчення теми студенти повинні знати:

· Поняття, предмет, метод митного права.

· Види митних відносин.

· Джерела митного права.

· Система та принципи митного права.

· Порядок опублікування та введення в дію митних правил.

 

Література: 1, 5,7, 12,17-31,45,56.