Достижение независимости вьетнамом, лаосом, камбоджей. Сопротивление народов восточного индокитая агрессии Франции и США. Особенности внутриполитического развития лаоса и камбоджи после 1975г.

До прихода французов (1858 г, когда они стали Индокитайским союзом) страны Индокитая не были одним государством. С цивилизационной точки зрения они относятся к разным системам (Лаос и Камбоджа индианизированы, а Вьетнам – китаизирован). Во время WWII страны Индокитая были оккупированы Японией. После ее разгрома в 1945 г французские и американские войска вернулись на их территорию. В условиях «вакуума силы» все три страны провозгласили независимость, за которую потом пришлось побороться до Женевской конференции 1954 г.

Камбоджа: 1945г. Премьер-министр вынуждает молодого короля Сианука провозгласить независимость, но никто не поддерживает, сторонники эмигрируют по возвращении французов. 1947 г – переговоры продолжаются, принимается Конституция (форма правления – конституционная монархия), проходят выборы в Национальное собрание. Развивается партизанское антифранцузское движение: образовано сообщество «Свободный кхмер» (связи с вьетнамскими коммунистами и помощь). С 1946 г на западе и северо-востоке страны ведет активные боевые действия, захватывают ок 1/3 территории страны. Разрушительные последствия для экономики. Недовольство французами усиливается.

Октябрь 1953 г – франко-камбоджийское соглашение о передаче королю верховной власти (независимость). Ноябрь – начались боевые действия м/королевским правительством и «Свободными кхмерами». Закончились только после подписания Женевских мирных соглашений 1954 г., кхмерским коммунистам обещано право свободно участвовать в полит жизни.

Ускоряется процесс соц дифференциации в деревне; увеличивались различия в уровнях жизни в городах и селах; быстрый рост населения => разорение, увеличение потенциальной количества протестующи х. >> Попытки модернизации, в результате реформы пострадали ростовщики, китайский капитал, местное сх. Сианук также отказывается от всех видов помощи от США (т.к. они пытаются использовать Камбоджу в своих целях в борьбе против вьетнамских коммунистов).>>Кхмерская деревня в стагнации, соц напряженность нарастает. «Буддийский социализм» исчерпал себя (коррупция, острые проблемы не решены), противоречия во властных кругах.

1965 г – Сианук сам себе противоречит: провозгласив нейтралитет и неучастие Камбоджи в войне, заключает соглашение с северовьетнамским руководством о возможности переброски для их частей в Южном Вьетнаме военной техники; предоставлена территория на северо-востоке для прокладки «тропы Хо Ши Мина»; появляются вьетнамские военные базы, которые начали бомбить американцы. Внутриполитическая ситуация крайне нестабильная, растет влияние коммунистов. Кампучийская компартия (ККП) сближается с Пекином.

Март 1970 г – военный переворот, провозглашение Камбоджи Кхмерской республикой, установление тесных связей с американским командованием в Южном Вьетнаме. Сианук решил вести борьбу против режима. Формально подчинявшаяся Сиануку Армия нац освобождения Камбоджи (АНОК) в составе коммунистов и северовьетнамских частей заняла значительную территорию на севере, с-востоке страны.

Апрель 1975 г – победа коммунистов (красные кхмеры, Пол Пот), взятие Пномпеня. Начало радикальных экспериментов: насильственное выселение в сельскую местность людей из городов; бестоварная модель развития страны. Всё это – подготовка к «большому скачку». Согласно четырехлетнему плану (1977-80) предполагалось удвоить производство с/х продукции, в первую очередь риса, от экспорта которого и зависела теперь Камбоджа («экспортный фетишизм»). Доллар фактически сменяет свою денежную единицу при расчетах. Погоня за долларами в ущерб внутреннему потреблению. Базовые показатели плана завышены, в итоге экономические неудачи, подозрения в заговоре, связях с вьетнамскими коммунистами => поводы для репрессий.

Агрессивная антивьетнамская политика. 1977 г – развязали приграничный конфликт, который закончился вторжением Вьетнама в Камбоджу и свержением режима «красных кхмеров» в январе 1979 г. Сформирован Народно-революционный совет Кампучии во главе с Хенгом Самрином.

10 января 1979 г – объявлено о создании Народной Республики Кампучия (НРК), правительство обещало строить «настоящий социализм», в ВП ориентироваться на Вьетнам, СССР и проч. Администрация Самрина предприняла меры по преодолению последствий режима Пол Пот а: постепенно восстанавливались города, промышленные предприятия, была восстановлена денежная система, осуществлены реформы в сельском хозяйстве. Однако, провьетнамский характер политики режима Хенг Самрина не способствовал национальному единению. В рядах Красных Кхмеров национально-освободительные настроения восторжествовали над марксисткими и уже в 1981 году Пол Пот был частично устранен от руководства, Коммунистическая партия Камбоджи была распущена, а на её основе создана Партия за Демократическую Кампучию под руководством Сон Санна, которая заявила о своем отказе от марксизма-ленинизма, признала принципы рыночной экономики и попросила прощение за репрессии, осуществленные в период правления «красных кхмеров».

В июне 1982 Партия за демократическую Кампучию, сторонники принца Сианука и приверженцы Сон Санна образовали Коалиционное правительство Демократической Кампучии, получившее официальное признание ООН. Сианук был объявлен президентом Демократической Кампучии, а Сон Санн – премьер-министром. С 1985 г (у власти Хун Сен) более широкое внедрение рыночных отношений, прав частной собственности, гарантии для частного бизнеса – попытки повысить популярность правящей партии + отражение политики обновления во Вьетнаме.

Всё это время в стране гражданская война. Оппозиция: сторонники Сианука и остатки «красных кхмеров», получившие широкую поддержку от Запада и КНР. 1987 г – под давлением СССР и Вьетнама правительство выдвигает программу полит урегулирования на основе национального примирения. Декабрь 1987 г, Франция – встреча Хун Сена и Сианука, начало консультаций. Арбитр: ООН. Установление многопартийной и плюралистической системы.

1989 г – вывод вьетнамских войск. Через год из Конституции изымается статья о руководящей роли НПК (переименованная НРПК) и преамбула о том, что строительство коммунизма-социализма – главная цель нац развития. Новая полит программа партии говорила о приверженности либеральной демократии и рыночной экономике. Сентябрь 1990 г – встреча в Джакарте, план мирного урегулирования под эгидой ООН одобрен. Образован Высший национальный совет Камбоджи –высший орган власти до выборов. Вошли оппозиция и правительство, возглавил Сианук. В 1991-92 гг вся власть в стране передана временному органу ООН в Камбодже. Цели: создание обстановки для проведения честных выборов, контролировать процесс разоружения всех группировок, организовать возвращение беженцев, поддерживать порядок и безопасность в стране.

Май 1993 – всеобщие выборы, 45% получают сторонники Сианука; НПК (40%). В том же году единогласно Нац собрание превратило страну в конституционную монархию, король Сианук. Образовано правительство с равным представительством от обеих партий (во всех ключевых министерствах – по два министра). Сторонники Пол Пота не принимали участия в выборах – периферия полит жизни. Помощь КНР «красным кхмерам» прекратилась, и военный потенциал улетучился. Лидеры движения занимались скорее контрабандой и давно разочаровались в лозунгах. Попытки сохранить единство движения не увенчались успехом – Пол Пот был судим своими же соратниками, умер в тюрьме в 1998 г.

Стабильность коалиционного правительства напрямую зависела от угрозы «красных кхмеров»: как только они ослабли, противоречия обострились. Политический кризис 1997 г, смещение Раннарита. Под давлением основных доноров Камбоджи – Японии, США, АСЕАН – проведение всеобщих выборов в 1998 г с участием Раннарита. Победа НПК (40%), неудивительно: НПК продолжала доминировать во властных структурах, остальные уступали и по численности, и финансово.

Лаос: Провозглашение независимости: 8 апреля 1945 г, под давлением японцев; 12 октября 1945 г. движение «Лаоитсала» («Свободный Лаос»), объединившее националистические организации и доминирующее во временном правительстве, провозгласило независимость. 1946 г – возвращение французских войск, разгром режима, восстановление монархии. 1949 г – подписание франко-лаосской конвенции, формальное признание независимости, в то время как вопросы обороны, ВП, финансов – у Франции. => раскол в «Лаоитсала». Коммунисты настаивали на отказе от всяких переговоров, давили на другие фракции. В 1950 г леворадикальное крыло во главе с принцем Суфанувонгом создало «Нео Лаоитсала», которое продолжило борьбу за полную независимость, координируя свои действия с вьетнамскими коммунистами.

Национально-освободительная война эволюционировала в гражданскую. Внешние силы: Вьетнам, СССР vs США, раскол страны на две части предопределен. Согласно Женевской конвенции: прекращение боевых действий и вывод из страны «вьетнамских добровольцев» и французских войск; коммунисты должны сгруппироваться в восточных провинциях, куда де-факто не распространялась власть центрального правительства – видим непрочность мира, установленного в Женеве.

С Женевской конференции и по 1973 г – вялотекущая гражданская война. Боевые действия возобновились почти сразу же, сменялись компромиссами и небольшими передышками. Лаосские коммунисты объединились в 1955 г в Народную партию Лаоса (НПЛ, с 1972 г - НРПЛ) во главе с К. Фомвиханом. «Нео Лаоитсала» реорганизована в Патриотический фронт Лаоса (принц Суфанувонг).Тем временем началась вторая индокитайская война. Боевые действия в Лаосе – на юге и востоке страны, постольку поскольку, главные театры – Вьетнам, Камбоджа. Американцы бомбят, пытаясь перерезать «тропу Хо Ши Мина». 1975 г – Национальный конгресс народных представителей упраздняет монархию и провозглашает Лаосскую народно-дем республику (ЛНДР). Президентом становится Суфанувонг, премьером К. Фомвихан.

К власти пришли силы, ориентированные на форсированное развитие страны по социалистической модел и (со всеми вытекающими – запрет на занятие коммерцией, введение трудовой повинности). Весь экономически активный слой в Таиланде, плюс экономика разрушена 30 годами боевых действий. Уровень развития низкий, стагнация. Создается административно-командная система управления. Помощь со стороны Вьетнама и СССР, но недостаточно. Единственный источник реальных накоплений – контроль над контрабандной торговлей. В итоге – много амбициозных планов, а по сути тупик. После провозглашения во Вьетнаме политики обновления Лаос осуждает «перегибы в экономике» и начинает развивать частное предпринимательство. В с/х: неэффективные кооперативы распущены.

После 1975 г – тоталитарный и репрессивный характер власти, сменился жестким авторитаризмом. Постепенно власть стала сосредотачиваться на прагматике, а не идеологии; развитие частного капитала – рост уровня коррупции. Внутри партии начали появляться недовольные, но их протесты безрезультатны. 1991 г – наконец принята Конституция (с 1975 нету). Четко сказано о руководящей и направляющей роли партии. Власть сосредоточена у НРПЛ, которая проявляет жесткость в отношении либерализма и оппозиции. Слабость оппозиции и исключительная выгодность реформ (те, которые не выгодны, не проводят) помогли преодолетьсмену модели экономического развити я. Партийщики превратились в реальных собственников, обогатились на либерализации. «Плюрализм» и «многопартийность» объявляются не соответствующими лаосским традициям реалиям. Партия формально защищает демократию, а не строит коммунизм, но суть не меняется.

1 988-89 г – принят пакет реформ по либерализации экон омики: создание благоприятного инвестиционного климата, снижение пошлин, гарантия от национализации, etc. Несколько улучшилась экономическая ситуация, но страна зависима от зарубежной помощи и всё еще бедна. Во время кризиса 1997-98 гг несогласные было начали протестовать и взрывать бомбы, но режим жестко с ними расправился. 1997 г – вступил в АСЕАН. Стратегическое значение Лаос потерял, а социальное расслоение серьезное. Всё плохо.

Вьетнам: Пользуясь моментом, власти Вьетнама провозглашают образование ДРВ (2 сентября 1945 г., «Августовская революция»). Сильны позиции Лиги независимости Вьетнама (Вьетминь, Хо Ши Мин). В конце сентября 1945 г. Франция посылает во Вьетнам свои войска, которые при поддержке англичан не признали ДРВ, захватили Сайгон, а затем и весь юг страны.

В ноябре 1945 г компартия Индокитая объявила о своем самороспуске. Одновременно для расширения социальной базы была создана Лига Льен-Вьет, в которую наряду с вьетминевцами вошли националистически настроенные представители буржуазии Севера. Во главе движения остался Хо Ши Мин. Начался процесс раскола страны на две части. На Севере в начале 1946 г. прошли выборы в Национальное собрание и местные органы власти, а в ноябре того же года была принята Конституция, закреплявшая республиканскую форму правления и основные права и свободы граждан.

март 1946 г. – правительство де Голля признало ДРВ «свободным государством» при условии его вхождения в создаваемый Французский Союз и размещения на долгий срок французского экспедиционного корпуса. В сентябре Франция признала т.н. «pecпублику Кохинхина» (Юг).

декабрь 1946 г. – Франция начала военные действия против ДРВ. Вначале успех был на стороне французов (к середине 1947 г. они захватили Ханой, большую часть территории ДРВ), но затем, после начала использования Севером тактики партизанской войны в горах и в джунглях, инициатива перешла к коммунистам. Стремясь вновь взять под контроль ситуацию, Франция провозгласила на Юге «Государство Вьетнам», во главе которого был поставлен отрекшийся от престола 13 августа 1945 г. император Бао Дай. Он согласился на контроль со стороны французов и был признан США, Англией и рядом других дружественных им стран. В ответ в январе 1950 г. СССР и его союзники признали ДРВ. Для координации усилий в борьбе трех государств Индокитая за национальную независимость, а также в целях сохранения контроля вьетнамских коммунистов за ситуацией в марте 1951 г. образован Единый фронт народов Индокитая. Вплоть до весны 1954 г. Франция при поддержке США безуспешно пыталась нанести поражение ДРВ.

Апрель-июль 1954 г – конференция в Женеве. Вьетнам разделен демаркационной линией по 17-й параллели. К 1956 г. предполагалось проведение на территории всего Вьетнама свободных выборов и объединение страны под властью победившей политической силы. Однако США и их союзники, как и СССР с КНР предпочитали видеть страну расколотой на две части. После образования по инициативе США военно-политического блока СЕАТО (осень 1954 г.) Франция потеряла свой политический контроль в регионе. Профранцузски настроенный Бао Дай осенью 1955 г. был заменен ставленником США Нго Динь Зьемом, который отказался соблюдать Женевские соглашения и сорвал проведение выборо в на всей территории страны.

1956 г. – выборы в Национальное собрание, принята Конституция, закрепившая за Южным Вьетнамом статус республики. В Конституцию 1956 г. включено положение, по которому преследовались любые деяния, направленные на распространение в стране коммунистических идей. Началось преследование политических противников режима.

На Севере утвердился коммунистический режим, взявший за основу сталинскую модель социализма. С лета 1959 г. под влиянием северовьетнамских коммунистов на юге стали возникать очаги вооруженной оппозиции, и были образованы первые «освобожденные районы». Апогеем этого процесса стало образование в декабре 1960 г. Национального Фронта освобождения Южного Вьетнама (НФОЮВ, 3 партии), во главе которого стояли коммунисты. Основные задачи: свержение правящего режима, установление новой власти, мирное объединение страны.

В начале 1960 г. в ДРВ вступила в силу новая Конституция, определившая главные задачи: строительство социализма на Севере, борьба за освобождение Юга, демократическое объединение в единое государство. Значительную помощь от КНР и СССР, в конфликт которых Хо Ши Мин старался не вмешиваться и соблюдать нейтралитет (до 1975 г). Опоры южновьетнамского режима: католическая церковь, армия. В глазах значительной части южновьетнамскою населения НФОЮВ, контролировавший большую часть провинций и половину населения, выглядел более предпочтительным, чем правящий режим. Стремясь спасти режим, США не стали препятствовать военному перевороту 1963 г. С 1963 по 1965 гг. в Сайгоне сменилось несколько руководителей. К тому времени США уже вели бомбардировки территории ДРВ, и военный конфликт во Вьетнаме находился в самом разгаре.

НФОЮВ приняли Политическую программу своей организации, а в районах, находившихся под их контролем, провели выборы в местные органы власти - народные революционные советы. Летом 1969 г они провозгласили на территории «освобожденных районов» Республику Южный Вьетнам (РЮВ), учредили ее Временное революционное правительств о (ВРП). Руководство Фронта при поддержке ДРВ начало проводить политические и социально-экономические преобразования. Объективно этому способствовала и неэффективная политика США в Южном Вьетнаме, вызывавшая все большее недовольство во всем мире.=> Администрация Р. Никсона пошла на подписание в январе 1973 г в Париже соглашения о прекращении военных действий и восстановлении мира во Вьетнаме. США фактически оставили на произвол судьбы своего южновьетнамского союзника. С октября 1973 г военные силы НФОЮВ начали наступление на ослабший режим.