Неравномерность экономического развития в современном мировом хозяйстве.

1. Понятие, формы

2. Этапы решения проблемы неравномерности:

a. Движение за установление нового международного экономического порядка

b. Содержание и результаты реализации программы «Вашингтонский консенсус»

c. Современная теория и практика решения проблемы неравномерности экономического развития

Экономическое развитие – кардинальные изменения в хозяйственной жизни страны, приводящие к преобразованию структуры экономики (изменение соотношения между отраслями). Оно характерно для развивающейся части мира. Применительно к экономической динамике развитых стран в большей степени используется понятие «экономический рост».

Экономический рост – долговременное увеличение реального ВВП, как в абсолютных значениях, так и в расчете на душу населения.

Экономический рост должен анализироваться с позиций изменения характеристик спроса и предложения.

В результате изменения предложения происходит увеличение предложения факторов производства как основы развития производственного процесса. Исходя из трехфакторной модели, обозначим это как увеличение предложения капитала, труда, земли. Сегодня главное направление увеличения предложения факторов – НТП. Новые технологии позволяют повышать производительность факторов, что может рассматриваться как увеличение предложения.

В результате экономического роста происходит увеличение доходов населения, поэтому рост доходов и изменение структуры потребления, вызванное ростом доходов, являются отражением экономического роста относительно спроса. Происходит изменение в сторону увеличения удельного веса расходов на предметы роскоши и снижение расходов на предметы первой необходимости.

Неравномерность экономического развития имеет место тогда, когда происходит несбалансированный рост предложения факторов производства и несбалансированный рост доходов (фирмы, индивида, страны, группы стран и т.д.). неравномерность присуща экономической системе на любом уровне (страны, регионов, отраслей и т.д.).

На уровне отдельных стран неравномерность проявляется:

· В технологических различиях использования факторов производства

· В различных уровнях доходов

· В различных темпах роста (как экономики в целом, так и отдельных ее отраслей или отраслевых структурах)

· В различных структурах внешней торговли

 

Причины существования неравномерности:

· Неравномерность распределения факторов производства в мировом хозяйстве

· Различия в характеристиках роста отдельных отраслей (наукоемкие – быстрее традиционных)

· Особенности исторического развития (например, колониальный период развития)

· Особенности политической системы страны

· Неравномерности развития НТП

 

Следует различать неравномерность развития как результат объективных процессов экономического роста и как последствие особенностей исторического развития. В условиях глобализации неравномерность – глобальная проблема: т.к. существует мировой рынок, он должен стремиться к равновесию как и любая экономическая система; достижение его возможно при адекватности элементов по отношению уровня развития (т.е., когда нет отстающих секторов).

 

Т.к. неравномерность – глобальная проблема, ее разрешение возможно только при совместном участии всех стран. 1ый этап решения этой проблемы относится к 60-70ым годам, когда по инициативе развивающихся стран, многие из которых освободились от колониальной зависимости, начинается движение за установление нового экономического порядка. Суть этого движения – в создании постоянного механизма перераспределения мирового общественного продукта в пользу развивающихся стран через систему льгот во внешней торговле, финансовых инвестициях и с помощью использования других методов, в т.ч. использовался количественный показатель оказания помощи развивающимся странам в размере 1% ВНП развитых стран. Была разработана специальная программа, включающая решение следующих задач:

1. достижение самообеспечения развивающихся стран продовольствием на основе развития собственного с/х

2. расширение доступа развивающихся стран на рынке готовой продукции

3. диверсификация экономики

4. коренная реформа мировой валютной системы

5. демократизация международного валютного фонда: предполагалось, что управление МВФ должно осуществляться по принципам, характерным для ООН (когда каждая страна имеет один голос), вместо пропорциональной объему ВВП системы распределения голосов (что сейчас действует в МВФ)

 

Положительные результаты движения за установление нового экономического порядка:

· Появился целый ряд мировых экономических организаций в системе ООН, деятельность которых была сориентирована на решение проблем развития и, решения принимались по принципу 1 страна=1 голос(ЮНИДО – ориентирована на развитие промышленности, ЮНКТАД – торгового и с/х развития)

· Был установлен суверенитет развивающихся стран над собственными природными ресурсами, что удалось сделать благодаря проведению национализации

· Удалось начать процесс за установлением международного контроля за деятельностью ТНК. В рамках ООН разработан и принят «кодекс поведения ТНК» на рынках развивающихся стран

· Были образованы международные организации по линии МВФ, способствующие получению льготных кредитов развивающимися странами (МАР – международная ассоциация развития, их кредиты – беспроцентные, предоставляющиеся на длительные периоды времени); созданы международные организации по решению проблемы международной задолженности развивающихся стран – лондонский клуб, объединяющий кредиторов и должников по кредитам, полученным на частных рынках капиталов; и парижский клуб – объединяет кредиторов и должников по кредитам, полученным от государств.

· Повысилась роль развивающихся стран в ценообразовании на мировых рынках за счет создания компенсационных фондов для возмещения убытков от конъюнктурных колебаний цен на рынках сырьевых товаров; эти фонды создавались на основе заключения международных товарных соглашений, наиболее известные – соглашения по олову, сахару, кофе, какао.

· В рамках ООН были разработаны условия, способствовавшие установлению более льготных торговых режимов для развивающихся стран (преференциальные внешнеторговые режимы)

Несмотря на положительные результаты, данное движение не смогло решить проблему развития развивающихся стран.

 

Вашингтонский консенсус.

Программа, принятая в 1990 по инициативе МВФ и МБРР. Она была разработана на основе результатов реформ, проводившихся в странах Латинской Америки в 70-80е. Основа для разработки программы – выделение основных отличительных особенностей развивающихся стран.

 

Эти критерии:

1. Сильная деформируемость товарных и ресурсных рынков

2. Потребители и производители не обладают необходимой информацией

3. В экономике и обществе в целом идет процесс радикальных структурных преобразований

4. Преобладают ситуации неравновесия: цены, предложение и спрос несбалансированны

5. Часто экономические решения определяются политическими или социальными приоритетами

6. В решениях отдельного человека, интересов семьи, клана, группы могут взять верх над личными интересами, соображениями практичности, максимизации прибыли

 

Основные пункты вашингтонского консенсуса:

1. Либерализация международной торговли (самый важный пункт)

2. Продвижение прямых иностранных инвестиций

3. Ужесточение финансовой дисциплины государства (обеспечение профицита, снижение нерациональных государственных расходов)

4. Сокращение государственных субсидий частному сектору

5. Налоговая реформа. Цель – увеличение прозрачности налоговой системы

6. Либерализация финансовой системы

7. Введение конкурирующих свободноплавающих национальных курсов валют

8. Приватизация

9. Дерегулирование экономической жизни

10. Защита прав собственности, в том числе иностранных

Программа «вашингтонский консенсус» была принята многими развивающимися странами, однако ее реализация не была успешной. Причина неуспеха – отсутствие учета особенностей отдельных стран, прежде всего – институциональной основы их. В конце 90х все страны отказались от этой программы