В производственно-хозяйственных системах

Элементы системы управления	Вид регламента	Основное содержание регламента
1	2	3
Функции	Схема функциональных взаимосвязей подразделений аппарата управления	Устанавливает степень участия подразделений организации в выполнении управленческих функций
Функциональная матрица разделения труда в подразделениях аппарата управления	Устанавливает степень участия отдельных исполнителей внутри подразделений предприятия в выполнении управленческих функций
Коэффициент централизации функций управления (Кцф)	Характеризует распределение работ по выполнению функций между уровнями управления: где: Т(Ч)зу – трудоемкость (численность) работ по функции, выполняемой работниками главного управления; Т(Ч)ц – трудоемкость (численность) работ по функции на уровне отдела
Коэффициент специализации функций управления (Ксф)	Характеризует распределение работ по выполнению функций между разными подразделениями на одном уровне управления: где: Т(Ч)с – трудоемкость (численность) работ по функции, выполняемых в специализированном подразделении; Т(Ч)о – трудоемкость (численность) общего объема работ по функции
Оргструктура	Типовые структуры аппарата управления	Определяют состав и количество подразделений аппарата управления, их взаимосвязь и подчиненность для каждой группы предприятий
Нормативы численности управленческого персонала	Количественные значения различных категорий работников управления
Нормы управляемости	Рациональное число работников, закрепленных за одним руководителем на разных уровнях управления
Нормы обслуживания	Определяет рациональное число рабочих и служащих, закрепленных за одним работником сферы управления

Продолжение таблицы 2

1	2	3
Процессы	Сводная карта процедур	Определяет полный перечень процедур по функциям (подфункциям) управления
Структура трудоемкости процедур	Определяет трудоемкость выполнения процедур по функциям или операций по процедурам в зависимости от заданной степени детализации
Оперограмма процесса	Устанавливает последовательность выполнения операций по заданной процедуре с указанием конкретных исполнителей
Органограмма процесса	Устанавливает распределение полномочий между органами управления в процессе выполнения определенной функции (процедуры)
Документограмма процесса	Устанавливает маршрут прохождения определенного документа через звенья управления с указанием сроков и характера выполняемой работы
Коэффициент нормирования процессов управления (Пн)	Определяет уровень нормируемости управленческих работ: где: Пнт – трудоемкость нормируемых управленческих работ, чел/ч; Пот – общая трудоемкость управленческих работ, чел/ч.
Коэффициент параллельности процессов управления (Ппар)	Определяет уровень организации управленческих процессов: где: Пф – фактическая продолжительность выполнения управленческих работ; Ппос – продолжительность выполнения управленческих работ при последовательном их выполнении
Коэффициент регламентации процессов управления (Прег)	Определяет уровень регламентации управленческих процессов: где: Прп – трудоемкость регламентированных процедур (операций); Поп – общая трудоемкость процедур (операций)

Продолжение таблицы 2

1	2	3
Информация	Схема информационных потоков	Устанавливает рациональные связи между источниками и приемниками информации и пути ее циркулирования
Схема документооборота в системе управления	Устанавливает перечень входных и выходных документов, источник поступления и адресат, периодичность составления документов для отдельных подразделений системы управления
Коэффициент прямоточности документопотока (Кпд)	Определяет рациональность маршрута движения документов: где: Дк – кратчайший путь движения документа определенного вида; Дф – фактический путь движения документа
Коэффициента эффективного использования информации (Кэ)	где: Нри – количество документов, используемых при выполнении управленческих работ; Нвх – количество входных документов
Коэффициент стандартизации управленческой документации (Кс)	где: Нст – количество стандартизированных видов документов; Ноб – общее количество видов документов
Кадры	Штатное расписание	Содержит перечень структурных подразделений аппарата управлении, наименование и количество должностей в них, размеры должностных окладов
Квалификационный справочник должностей руководителей, специалистов и служащих	Содержит основные квалификационные требования к знаниям, образованию и стажу работы управленческого персонала
Техника	Перечень комплекса технических средств	Содержит перечень средств обработки, размножения и передачи информации, средств оргтехники с указанием их основных характеристик
	План размещения и планировки подразделений системы управления	Определяет рациональные формы размещения офиса, планировку рабочих мест внутри структурных подразделений

Окончание таблицы 2

1	2	3
Методы	ГОСТы, ОСТы, СТП	Устанавливают единые нормы, правила, требования к управленческой деятельности
Устав организации	Определяет состав, структуру, компетенцию, порядок деятельности конкретной организации
Положение о производственном объединении (организации)	Устанавливает основные права, обязанности, формы, порядок деятельности и ответственности организации и его должностных лиц
Положение о структурных подразделениях	Устанавливает основные права, обязанности, формы, порядок, деятельности, ответственность и структуру подразделения
Должностные инструкции	Содержит характеристику состава и содержания работ отдельного работника, его права и ответственность
Методические указания по разработке плана совершенствования управления	Содержит рекомендации по разработке мероприятий по совершенствованию систем управления в производственно-хозяйственных системах
Распорядок дня руководителя или специалиста	Устанавливает распорядок рабочего дня

 

Необходимо установление правовых норм централизованного или локального характера. Пример акта централизованного регулирования – трудовой кодекс. В условиях рыночных отношений сфера локального регулирования неуклонно расширяется. К таким актам относятся приказы руководителя по кадровым вопросам (по приему, увольнению, переводам), положения о подразделениях и т. д.

Основные задачи юридического отдела в области правового обеспечения управления персоналом:

· разработка проектов нормативных актов организации;

· правовая экспертиза нормативных актов, разработанных в системе управления персоналом, на соответствие требованиям законодательства и визирование их;

· организация систематизированного учета и хранения законодательных и нормативных актов, поступающих в организацию и издаваемых ею;

· информирование подразделений о действующем законодательстве о труде;

· разъяснение действующего законодательства и порядка его применения.

В систему нормативных актов о труде входят генеральные, отраслевые, региональные соглашения, коллективные договора и др.

Правовые акты ненормативного характера – распоряжения и указания, которые могут издавать руководители службы управления персоналом по вопросам объявления дисциплинарного взыскания, поощрения работников, техники безопасности, отпусков, прекращение трудового договора.

 

Контрольные вопросы

1. По каким принципам может формироваться служба управления персоналом?

2. Какие варианты построения службы управления персоналом Вы знаете? Каковы условия их применения? Какие звенья желательно включать в единую службу управления персоналом?

3. В чем проблемы и трудности кадрового обеспечения службы управления персоналом на российских предприятиях (организациях)?

4. На основании каких подходов, методов и показателей можно измерить кадровый потенциал организации?

5. Как на кадровый потенциал может влиять кадровая политика и стратегия развития организации?

6. В чем сущность организационного обеспечения системы управления персоналом? Какие организационные регламенты Вы знаете и с помощью каких показателей можно определить степень соответствия им?

7. Каковы основные направления информационного обеспечения системы управления персоналом?

8. Что представляет собой и как функционирует подсистема нормативно-методического обеспечения системы управления персоналом?

9. На какие две группы подразделяются правовые акты,используемые в системе управления персоналом? Приведите примеры. Покажите как используется трудовое законодательство в практике управления персоналом?

 

 

Глава 3