Тема 13. Правовой режим земель населенных пунктов

Понятие земель населенных пунктов и их состав. Территориальные зоны в населенных пунктах и их классификация. Градостроительная деятельность в населенных пунктах. Основные принципы законодательства о градостроительной деятельности. Виды градостроительной деятельности в населенных пунктах: градостроительное зонирование; планировка территории; архитектурно-строительное проектирование строительства, реконструкции объектов капитального строительства. Градостроительная документация и ее виды. Особенности возникновения, осуществления и прекращения земельных прав и обязанностей в населенных пунктах. Предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, для жилищного строительства и комплексного освоения в целях жилищного строительства. Предоставление земельных участков в населенных пунктах в соответствии с решением о развитии застроенной территории. Контроль за охраной и использованием земель в населенных пунктах. Правовой режим пригородных зон.

ТЕМА 14. ПРАВОВОЙ РЕНЖИМ ЗЕМЕЛЬ ПРОМЫШЛЕННОСТИ, ЭНЕРГЕТИКИ, ТРАНСПОРТА, СВЯЗИ, РАДИОВЕЩАНИЯ, ТЕЛЕВИДЕНИЯ, ИНФОРМАТИКИ И КОСМИЧЕСКОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ, ОБОРОНЫ И ИНОГО СПЕЦИАЛЬНОГО НАЗНАЧЕНИЯ

Понятие и состав земель промышленности и иного специального назначения. Основное целевое назначение земель промышленности и иного специального назначения. Правовой режим земель промышленности. Понятие земель промышленности. Экологические требования при размещении, проектировании, строительстве, вводе в эксплуатацию и эксплуатации промышленных объектов. Санитарно-защитные и иные зоны с особыми условиями использования земель. Правовой режим земель, предоставленных для добычи полезных ископаемых. Правовой режим земель энергетики. Понятие земель энергетики. Особенности использования земельных участков, занятых объектами атомной энергии. Правовой режим земель транспорта. Понятие и состав земель транспорта. Земли автомобильного, морского, внутреннего водного, железнодорожного, воздушного и трубопроводного транспорта. Правовой режим использования земель в зонах с особыми условиями использования. Правовой режим земель связи, радиовещания, телевидения, информатики. Особенности использования земель в охранных зонах линий связи. Правовой режим земель для обеспечения космической деятельности. Правовой режим земель обороны и безопасности. Понятие земель обороны и безопасности. Особый режим использования земель в закрытом административно-территориальном образовании. Земли для обеспечения охраны государственной границы. Режим земель, используемых для размещения и эксплуатации объектов по хранению и уничтожению химического оружия.

ТЕМА 15. ПРАВОВОЙ РЕЖИМ ЗЕМЕЛЬ ОСОБО ОХРАНЯЕМЫХ ТЕРРИТОРИЙ И ОБЪЕКТОВ

Понятие и состав земель особо охраняемых территорий и объектов. Основное целевое назначение земель особо охраняемых территорий и объектов. Правовой режим использования земель особо охраняемых природных территорий: национальных парков, государственных природных заповедников; государственных природных заказников и др. Правовой режим использования земель лечебно-оздоровительных местностей и курортов: понятие земель, особенности использования. Округа санитарной (горно-санитарной) охраны. Правовой режим земель природоохранного назначения: понятие земель, особенности использования. Правовой режим земель рекреационного назначения: понятие земель, особенности использования. Правовой режим земель, используемых для занятия физкультурой и спортом. Правовой режим земель историко-культурного назначения: понятие земель, особенности использования. Использование земель в зонах охраны объектов истории и культуры.

ТЕМА 16. ПРАВОВОЙ РЕЖИМ ЗЕМЕЛЬЛЕСНОГО ФОНДА

Понятие и состав земель лесного фонда. Лесной участок как объект лесных отношений. Соотношение норм лесного и земельного законодательства в сфере регулирования отношений по использованию земель лесного фонда. Виды прав на земли лесного фонда право: аренда, постоянное (бессрочное) пользование, безвозмездное срочное пользование. Основания и порядок возникновения и прекращения прав на земли лесного фонда. Особенности аренду лесных участков. Государственная регистрация прав на лесные участки и сделок с ними. Условия перевода земель лесного фонда в иные категории земель. Особенности управления землями лесного фонда. Подразделение земель лесного фонда по целевому назначению. Виды пользования землями лесного фонда. Лесоустройство. Государственный лесной реестр. Кадастровый учет земель лесного фонда. Правовая охрана земель лесного фонда.

 

ТЕМА 17. ПРАВОВОЙ РЕЖИМ ВОДНОГО ФОНДА И ЗЕМЕЛЬ ЗАПАСА

Понятие и состав земель водного фонда. Понятие водного объекта. Соотношение норм водного и земельного законодательства в сфере регулирования отношений по использованию земель водного фонда. Основное целевое назначение земель водного фонда. Особенности возникновения, осуществления, прекращения земельных прав и обязанностей субъектов на землях водного фонда. Предоставление земельных участков для размещения гидротехнических объектов. Береговая полоса: понятие и особенности использования. Правовой режим использования земель в водоохранных зонах водных объектов и их прибрежных защитных полосах. Правовой режим использования земельных участков в санитарно-защитных зонах источников водоснабжения. Понятие земель запаса.

ТЕМА 18. ПРАВОВОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ ЗЕМЕЛЬНЫХ ОТНОШЕНИЙ В ЗАРУБЕЖНЫХ СТРАНАХ

Правовое регулирование земельных отношений в странах СНГ Правовое регулирование земельных отношений в государствах – членов Европейского Союза. Правовое регулирование земельных отношений в США. Международное сотрудничество в области использования и охраны земель.

 

 

3. Рекомендуемая (основная) литература

НОРМАТИВНО-ПРАВОВЫЕ АКТЫ

 

1. Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993) (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 N 6-ФКЗ, от 30.12.2008 N 7-ФКЗ) // КонсультантПлюс.

2. Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая)" от 30.11.1994 N 51-ФЗ ред. от 30.12.2012 с изменениям и доп. вступающими в силу с 02.01.2013г// КонсультантПлюс.

3. Гражданский кодекс Российской Федерации (часть вторая)" от 26.01.1996 N 14-ФЗ ред. от 14.06.2012 // КонсультантПлюс.

4. Гражданский кодекс Российской Федерации (часть третья)" от 26.11.2001 N 146-ФЗ ред. от 05.06.2012, изм 02.10.2012г // КонсультантПлюс.

5. Гражданский кодекс Российской Федерации часть четвертая)" от 18.12.2006 N 230-ФЗ (ред. от 08.12.2011 // КонсультантПлюс.

6. Налоговый кодекс Российской Федерации (часть первая)" от 31.07.1998 N 146-ФЗ ред. от 03.12.2012 // КонсультантПлюс.

7. Налоговый кодекс Российской Федерации (часть вторая)" от 05.08.2000 N 117-ФЗ ред. от 30.12.2012 с изм от 25.12.2012 с изм и доп. вступающими в силу с 01.01.2013г // КонсультантПлюс.

8. Об оценочной деятельности в Российской Федерации [Текст] ФЗ от 29.07.1998 N 135-ФЗ ред. от 03.12.2011 с изм и доп вступающими в силу 01.01.2013г // КонсультантПлюс.

9. О государственных и муниципальных унитарных предприятиях [Текст] ФЗ от 14.11.2002 N 161-ФЗ ред. от 03.12.2012 // КонсультантПлюс.

10. Земельный кодекс Российской Федерации от 25.10.2001 г. № 136-ФЗ в ред. от 30.12.2012 г. с изм и доп. вступающими в силу 01.01.2013г // КонсультантПлюс..

11. О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации [Текст] ФЗ от 25.10.2001г. №137-ФЗ в ред. от 30.12.2012г. // КонсультантПлюс.

12. О плате за землю (ст.25) [Текст] Закон РФ от 11.10.1991г. № 1738-1 в ред. от 26.06.2007г. // КонсультантПлюс.

13. О переводе земель или земельных участков из одной категории в другую [Текст] ФЗ от 21.12.2004 года № 172-ФЗ в ред. от 19.07.2012г // КонсультантПлюс

14. Водный кодекс Российской Федерации от 0.06.2006 года № 74-ФЗ ред от 28.07.2012г // КонсультантПлюс

15. Лесной кодекс Российской Федерации от 04.12.2006 года № 200-ФЗ в ред. от 28.07.2012г // КонсультантПлюс

16. Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях от 30.12.2001 года № 195-ФЗ в ред от 30.12.2012г с изм и доп вступающ9ими в силу с 11.01.2013г // КонсультантПлюс

17. Уголовный кодекс Российской Федерации от 13.06.1996 года № 63-ФЗ в ред от 30.12.2012г// КонсультантПлюс

18. Трудовой кодекс Российской Федерации от 30.12.2001 года № 197-ФЗ в ред. от 29.12.2012г // КонсультантПлюс

19. Градостроительный кодекс Российской Федерации от 29.12.2004 года № 190-ФЗ в ред от 30.12.2012г с имз и доп вступающими в силу 01.01.2013г) // КонсультантПлюс

20. Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской [Текст] ФЗ от 08.11.2007г № 257-ФЗ в ред. от 03.12.2012г // КонсультантПлюс

21. О государственном кадастре недвижимости [Текст] ФЗ от 24.07.2007 года № 221-ФЗ в ред от 28.07.2012 с изм и доп вступающими в силу 01.01.2013г // КонсультантПлюс

22. О развитии сельского хозяйства [Текст] ФЗ от 29.12.2006 года № 264-ФЗ в ред. 28.02.2012г // КонсультантПлюс

23. О личном подсобном хозяйстве [Текст] ФЗ от 07.07.2003 года № 112-ФЗ в ред. 21.06.2011 г.// КонсультантПлюс

24. О крестьянском (фермерском) хозяйстве [Текст] ФЗ от 11.07.2003 года № 74-ФЗ в ред. от 25.12.2012г // КонсультантПлюс.

25. О связи [Текст] ФЗ от 07.07.2003 года № 126-ФЗ в ред. 28.07.2012 с изм и доп вступающими в силу 01.01.2013г // КонсультантПлюс

26. Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации [Текст] ФЗ от 06.10.2003 года № 131-ФЗ в ред. 25.12.2012 с изм и доп вступающими в силу 01.01.2013г // КонсультантПлюс

27. О железнодорожном транспорте в Российской Федерации [Текст] ФЗ от 10.01.2003 года № 17-ФЗ в ред. 28.07.2012 г с изм и доп вступающими в силу 01.01.2013 // КонсультантПлюс

28. Об обороте земель сельскохозяйственного назначения [Текст] ФЗ от 24.07.2002 года № 101-ФЗ в ред.29.06.2012 // КонсультантПлюс

29. Об охране окружающей среды [Текст] ФЗ от 10.01. 2002 года № 7-ФЗ в ред. 25.06.2012 // КонсультантПлюс

30. О приватизации государственного и муниципального имущества [Текст] ФЗ от 21 декабря 2001 г. в ред. 07.12.2011г. // КонсультантПлюс

31. О землеустройстве [Текст] ФЗ от 18.07.2001 года № 78-ФЗ в ред. 18.07.2011 г. / КонсультантПлюс

32. О территориях традиционного природопользования коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока РФ [Текст] ФЗ от 07.05. 2001 года № 49-ФЗ в ред. 03.12.2008г. с изм и доп вступившими в силу 01.01.2009г // КонсультантПлюс

33. О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения [Текст] ФЗ от 30.03.1999 года № 52-ФЗ в ред. 25.06.2012г. с изм и доп вступающими в силу 01.01.2013г // КонсультантПлюс

34. О государственном регулировании обеспечения плодородия земель сельскохозяйственного назначения [Текст] ФЗ от 16.07.1998 года № 101-ФЗ в ред. от 19.07.2011г. // КонсультантПлюс

35. Об ипотеке (залоге недвижимости [Текст] ФЗ от 16.07.1998 года № 102-ФЗ в ред. 06.12.2011г.// КонсультантПлюс

36. О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан [Текст] ФЗ от 15.04.1998 года № 66-ФЗ в ред. от 07.12.2011г. // КонсультантПлюс.

37. О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним [Текст] ФЗ от 21.07.1997г №122-ФЗ в ред. от 30.12.2012 с изм. и доп. вступающими в силу 01.01.2013г // КонсультантПлюс

38. О безопасном обращении с пестицидами и агрохимикатами [Текст] ФЗ от 19.06.1997г №109-ФЗ в ред. от 19.07.2011г. // КонсультантПлюс

39. О мелиорации земель [Текст] ФЗ от10.01.1996г №4-ФЗ в ред. от 28.11.2011 г. // КонсультантПлюс

40. О радиационной безопасности населения [Текст] ФЗ от09.01.1996г № 3-ФЗ в ред. от 19.07.2011г. // КонсультантПлюс

41. Об экологической экспертизе [Текст] ФЗ от23.11.1995г №174-ФЗ в ред. от 28.07.2012г // КонсультантПлюс

42. Об архитектурной деятельности в Российской Федерации [Текст] ФЗ от 17.11.1995г №169-ФЗ в ред. от 19.07.2011 // КонсультантПлюс

43. Об особо охраняемых природных территориях [Текст] ФЗ от 14.03.1995г №33-ФЗ в ред. от 25.06.2012г // КонсультантПлюс.

44. О природных лечебных ресурсах, лечебно-оздоровительных местностях и курортах [Текст] ФЗ от 23.02.1995г №26-ФЗ в ред. от 25.06.2012г // КонсультантПлюс

45. О закрытом административно-территориальном образовании [Текст] Закон РФ от 14.07.1992г № 3297-1 в ред. от 22.11.2011 г. // КонсультантПлюс

46. О недрах [Текст] Закон РФ от 21.02.1992г № 2395-1 в ред. от 30.12.2012г // КонсультантПлюс.

47. О структуре федеральных органов исполнительной власти [Текст] Указ Президента РФ от 21.05.2012 № 636 в ред. от 25.06.2012г // КонсультантПлюс

48. О Министерстве природных ресурсов и экологии Российской Федерации [Текст] Постановление Правительства РФ от 29.05.2008г. №404 в ред. от 12.12.2012г. // КонсультантПлюс

49. О Министерстве сельского хозяйства Российской Федерации [Текст] Постановление Правительства РФ от 12.06.2008г. № 450 в ред. от 30.06.2012г. // КонсультантПлюс

50. О федеральной службе государственной регистрации, кадастра и картографии [Текст] Постановление Правительства РФ от 01.06.2009г. №457 в ред. от 13.12.2012г. // КонсультантПлюс

51. Об утверждении Правил пожарной безопасности в лесах [Текст] Постановление Правительства РФ от 30.07.2007г. №417 в ред. от 01.11.2012г // КонсультантПлюс.

52. Об утверждении Правил санитарной безопасности в лесах [Текст] Постановление Правительства РФ от 29.06.2007г №414 в ред. от 01.11.2012г. // КонсультантПлюс.

53. О порядке установления и использования полос отвода федеральных автомобильных дорог [Текст] Постановление Правительства РФ от 14.04.2007г. № 233 в ред. от 02.09.2009г. // КонсультантПлюс.

54. О государственном земельном контроле [Текст] Постановление Правительства РФ от 15.11.2006г. №689 в ред. от 11.04.2011г.// КонсультантПолюс.

55. Об утверждении Правил передачи отдельных земельных участков из земель, предоставленных для нужд обороны и безопасности, в аренду или безвозмездное срочное пользование юридическим лицам и гражданам для сельскохозяйственного, лесохозяйственного и иного использования [Текст] Постановление Правительства РФ от 31.03.2006г. № 176 в ред. от 29.12.2008г. // КонсультантПлюс.

56. О Федеральной целевой программе «Сохранение и восстановление плодородия почв земель сельскохозяйственного назначения и агроландшафтов как национального достояния России на 2006-2010 годы и на 2013г. [Текст] Постановление Правительства РФ от 20.02.2006г. №99 в ред. от 14.07.2012г. с изм. от 27.12.2012г. // КонсультантПлюс.

57. О государственной программе развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013-2020 годы [Текст] Постановление Правительства от 14.07.2012г. №717 // КонсультантПлюс.

58. О порядке пользования земельными участками, являющимися федеральной собственностью и предоставленными открытому акционерному обществу «Российские железные дороги» [Текст] Постановление Правительства РФ от 29.04.2006г. №264 в ред. от 04.04.2011г. // КонсультантПлюс.

59. Об утверждении перечня документов, необходимых для государственной регистрации права собственности Российской Федерации, субъекта Российской Федерации или муниципального образования на земельный участок при разграничении государственной собственности на землю [Текст] Постановление Правительства РФ от 30.06.2006г. №404 // КонсультантПлюс.

60. Об использовании земель, подвергшихся радиоактивному и химическому загрязнению, проведении на них мелиоративных и культуртехнических работ, установлении охранных зон и сохранении находящихся на этих землях объектов [Текст] Постановление Правительства РФ от 27.02.2004г. № 112 // КонсультантПлюс.

61. Об утверждении Правил определения размеров земельных участков для размещения воздушных линий электропередачи и опор линий связи, обслуживающих электрические сети [Текст] Постановление Правительства РФ от 11.08.2003г. № 486 // КонсультантПлюс.

62. Об утверждении Правил возмещения собственникам земельных участков, землепользователям, землевладельцам и арендаторам земельных участков убытков, причиненных изъятием или временным занятием земельных участков, ограничением прав собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев и арендаторов земельных участков либо ухудшением качества земель в результате деятельности других лиц [Текст] Постановление Правительства РФ от 07.05.2003г. №262 // КонсультантПлюс.

63. Об утверждении Положения об осуществлении государственного мониторинга земель [Текст] Постановление Правительства РФ от 28.11.2002г. № 846 // КонсультантПлюс.

64. Об организации и проведении торгов по продаже находящихся в государственной или муниципальной собственности земельных участков или права на заключение договоров аренды таких земельных участков [Текст] Постановление Правительства РФ от 11.11.2002 №808 в ред. от 15.09.2011г. // КонсультантПлюс.

65. Об утверждении Положения о порядке консервации земель с изъятием их из оборота [Текст] Постановление Правительства РФ от 02.10.2002г. № 830 // КонсультантПлюс.

66. Об утверждении Положения о согласовании и утверждении землеустроительной документации, создании и ведении государственного фонда данных, полученных в результате проведения землеустройства [Текст] Постановление Правительства РФ от 11.07.2002г. № 514 // КонсультантПлюс

67. Об утверждении Положения о контроле за проведением землеустройства [Текст] Постановление Правительства РФ от 29.12.2008г. №1061 // КонсультантПлюс.

68. Об утверждении Правил охраны газораспределительных сетей [Текст] Постановление Правительства РФ от 20.11.2000г. №878 в ред. от 22.12.2011г. // КонсультантПлюс.

69. Об утверждении Правил проведения государственной кадастровой оценки земель [Текст] Постановление Правительства РФ от 08.04.2000г. №316 в ред. от 30.06.2010г. № 478 // КонсультантПлюс.

70. Об утверждении Положения о признании территорий лечебно-оздоровительными местностями и курортами федерального значения [Текст] Постанолвение Правительства РФ от 07.12.1996г. № 1426 в ред. от 20.12.2002г. №909 // КонсультантПлюс.

71. Об утверждении Положения об округах санитарной и горно-санитарной охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов федерального значения [Текст] Постановление Правительства РФ от 07.12.1996г. №1425 в ред. от 04.09.2012г. № 882 // КонсультантПлюс.

72. Об установлении Порядка подготовки и заключения договора аренды земельного участка в границах функциональных зон национальных парков [Текст] Приказ Минэкономразвития от12.07.2010г. № 293 КонсультантПлюс.

73. О рекультивации земель, снятии, сохранении и рациональном использовании плодородного слоя почвы [Текст] Постановление Правительства РФ от 23.02.1994г. № 140 // КонсультантПлюс.

74. О защите прав детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей в Астраханской области [Текст] Закон Астраханской области от 11.02.2002г. №6/2002-03 в ред. от 08.11.2012г. // КонсультантПлюс.

75. Об отдельных вопросах правового регулирования земельных отношений в Астраханской области [Текст] Закон Астраханской области от 04.03.2008г. №7/2008-ОЗ // Система ГАРАНТ.

 

ОСНОВНАЯ ЛИТЕРАТУРА

 

1. Жариков Ю.Г. Земельное право России: Учебник для студентов вузов. М., 2008.

2. Земельное право. Учебник для вузов / Под ред. С.А. Боголюбова. М., 2008.

3. Земельное право: Учебник для вузов / Под ред. В.Х. Улюкаева. М., 2008.

4. Краснова И.О. Земельное право: Элементарный курс. М., 2003.

5. Крассов И.О. Земельное право современной России. М., 2007.

6. Земельное право. Сборник нормативных документов. М., 2008.

7. Земельные споры. Сборник документов / Под общ. ред. М.Ю. Тихоми­рова. М., 2008.

8. Иконицкая И.А. Земельное право Российской Федерации: Учебник для вузов. М., 2004.

9. Комментарий к Земельному кодексу Российской Федерации с постатейным материалом и судебной практикой / Под ред. С.А. Боголюбова, Е.Л. Мининой. М., «Юрайт-Издат», 2006.

10. Крассов О.И. Земельное право: Учебник. М.: Юристъ, 2007.

11. Краснова И.О. Земельное право. Элементарный курс. М.: Юристъ, 2003.

12. Общая теория советского земельного права / Отв. ред. Т.А. Аксененок, И.А. Иконицкая, Н.И. Краснов. М.: Наука, 1983.

13. Сухова Е.А. Постатейный комментарий к Земельному кодексу Российской Федерации. М.: ГроссМедиа, 2007.

14. Чмыхало Е.Ю. Земельное право. Общая часть: Учебное пособие / Под ред. К.Г. Пандакова. Саратов: Издательство ГОУ ВПО «Саратовская государственная академия права», 2004.