Место адвокатуры в правоохранительной системе Российской Федерации 


Мы поможем в написании ваших работ!



ЗНАЕТЕ ЛИ ВЫ?

Место адвокатуры в правоохранительной системе Российской Федерации



Место адвокатуры в правоохранительной системе Российской Федерации

Согласно ст. 2 Конституции РФ 1993 г. человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина - обязанность государства. Российская Федерация, в отличие от предыдущего периода своего развития, провозгласила, что права и свободы человека и гражданина определяют смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления и обеспечиваются правосудием. В этих условиях изменились роль и место адвокатуры в системе органов публичной власти, а также круг ее задач по осуществлению защиты прав и законных интересов граждан.

Обеспечение квалифицированной юридической помощью всех, кто нуждается в ней является важнейшим конституционным положением, закрепленным в ст.48 Конституции РФ. Каждому гражданину РФ, иностранному гражданину и лицу без гражданства, юридическому лицу гарантирована квалифицированная юридическая помощь российским законодательством, поскольку реализация прав и законных интересов лица возможна в полной мере только при условии, когда эти интересы отстаиваются со знанием дела квалифицированными юристами.

Понятие адвокатуры и адвокатской деятельности.

Адвокатской деятельностью является юридическая помощь, оказываемая на профессиональной основе физическим и юридическим лицам путём правового консультирования, организации защиты или представительства интересов в конституционном гражданском, арбитражном, административном и уголовном судопроизводстве; предоставления иных видов юридической помощи в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Адвокатская деятельность не является предпринимательской.

Не является адвокатской деятельностью юридическая помощь, оказываемая клиентам:

- работниками правовых служб предприятий, учреждений и организаций независимо от формы собственности, а также сотрудниками органов государственной власти и органов местного самоуправления;

- владельцами и работниками зарегистрированных в установленном порядке организаций, хозяйственных обществ и товариществ, оказывающих юридические услуги, а также индивидуальными предпринимателями;

- нотариусами, патентными или частными поверенными либо другими лицами, которые законом специально уполномочены на ведение своей профессиональной деятельности, не связанной с адвокатской.

Адвокатура является профессиональным сообществом лиц, получивших статус адвоката и занимающихся адвокатской деятельностью. Не входя в структуру государственной власти и органов местного самоуправления, адвокатура может и должна служить инструментом гражданского общества, с помощью которого общество сохраняет баланс между общественными и государственными интересами и интересами отдельных граждан. В этом, очевидно, и состоит главная задача адвокатуры, которая достигается через определённые правовые механизмы, имея в виду, что человек, его права и свобода являются высшей ценностью.

Цели и задачи адвокатской деятельности.

Гарантия государственной защиты прав и свобод человека, закреплённая в ст. 45 Конституции, обусловливает гарантии на получение квалифицированной правовой помощи. Конституционная норма по поводу защиты своих прав и свобод всеми способами, не запрещёнными законом, требует не только знаний об этих запретах, но и о механизмах защиты прав и свобод человека. Квалифицированная помощь юристов может выражаться в определении органа, полномочного разрешить жалобу или заявление, в помощи гражданину составить соответствующий документ, в участии в судах в качестве представителей, например, истцов, ответчиков, третьих лиц в гражданском судопроизводстве и т.п.

Цели адвокатской деятельности -защита интересов частных лиц в споре с государством.

Задачи адвокатской деятельности:

· соблюдение правовых норм,

· недопущение нарушения прав граждан всеми органами государственной власти и местного самоуправления, а также их должностными лицами, общественными организациями и иными лицами,

· восстановление нарушенного права и возмещение убытков, причиненных таким нарушением,

· обеспечение законности.

Адвокатская деятельность обладает следующими чертами:

· профессионализм,

· общность интересов,

· особые знания и опыт,

· профессиональная этика.

Взаимодействие адвокатуры с органами государственного управления.

Общая характеристика адвокатуры, ее место в системе государственных органов раскрываются в статье 3 Закона «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации»:

1. Адвокатура является профессиональным сообществом адвокатов и как институт гражданского общества не входит в систему органов государственной власти и органов местного самоуправления.

2. Адвокатура действует на основе принципов законности, независимости, самоуправления, корпоративности, а также принципа равноправия адвокатов.

3. В целях обеспечения доступности для населения юридической помощи и содействия адвокатской деятельности органы государственной власти обеспечивают гарантии независимости адвокатуры, осуществляют финансирование деятельности адвокатов, оказывающих юридическую помощь гражданам Российской Федерации бесплатно в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, а также при необходимости выделяют адвокатским образованиям служебные помещения и средства связи.

4.Каждому адвокату гарантируется социальное обеспечение, предусмотренное для граждан Конституцией Российской Федерации.

Государство и адвокатура должны соотносится между собой как равноправные субъекты. Вместе с тем существуют определенные точки соприкосновения адвокатуры и государства, зоны взаимных интересов (законодательное регулирование адвокатуры, ведение реестра адвокатов, обеспечение независимости адвокатов, регистрация объединений адвокатов, и т.д.)

В соответствии с Федеральным законом от 31 мая 2002 г. "Об адвокатской деятельности и адвокатуре в РФ" адвокатура провозглашается институтом гражданского общества и не входит в систему органов государственной власти и органов местного самоуправления. Исходя их этого, органы государственной власти и местного самоуправления не вправе вмешиваться в деятельность адвокатов за исключением случаев, когда эта деятельность противоречит законодательству РФ. Такое положение более соответствует принципам правового государства, провозглашенным Конституцией РФ, и задачам адвокатуры как организации, осуществляющей защиту прав, свобод и интересов физических и юридических лиц путем оказания им квалифицированной юридической помощи. Только в соответствии с данным законом адвокатура становится подлинно самоуправляемой организацией.

Несмотря на то, что адвокатура не входит в систему органов государственной власти и местного самоуправления, представляется, что задачи, возложенные на нее, имеют государственное значение и отражают публичный интерес общества. Представительство интересов граждан в конституционном, уголовном, административном и гражданском судопроизводстве направлено не только на удовлетворение интереса одного частного лица, но и на обеспечение принципа состязательности судебного процесса, достижение истины, охрану прав граждан и, тем самым, на создание демократического правового государства, провозглашенного Конституцией РФ, что не может не быть принципиально важным не только для отдельных лиц, но и для общества в целом.

2. История развития адвокатуры в России.

Адвокатура Западного края

Западным краем в Российской империи XIX – начала XX в. именовались девять губерний западной части европейской России – 6 белорусских и литовских (Северо-западный край), присоединённых в конце XVIII в. от Речи Посполитой.

В западных губерниях адвокаты находились при всех судах: главных (губернаторских) и низших (уездных и городских), и не только при светских судах, но и при духовных.

Адвокатура была организована и действовала на основе польских конституций 1726 и 1764 г. и литовского Статута.

Требования к адвокату были следующие:

- адвокат должен быть природным дворянином;

- иметь поместье;

- не быть замеченным ни в каком пороке;

- знать законы;

- выполнять данную присягу.

Молодые люди, которые посвящали себя адвокатуре, назывались аппликатами (учениками) и готовились к званию адвоката под непосредственным руководством старших, опытных адвокатов (меценатов). Меценаты брали на себя ответственность за своих учеников перед судом и законом, имели право брать их с собой в суд. В отдельных случаях меценаты имели право посылать вместо себя в суд способных учеников, но под свою ответственность.

Этот институт просуществовал до 1840 г.

Требования к присяжным поверенным

1. Наличие диплома университета или другого высшего учебного заведения об окончании курса юридических наук или о выдержанных экзаменах по этим наукам (экстернат).

2.Стаж работы не менее 5 лет по судебному ведомству на должностях, позволяющих приобрести практические навыки в производстве судебных дел.

Присяжными поверенными не могли стать лица:

1. моложе 25 лет;

2. иностранцы;

3. несостоятельные должники;

4. лица, состоящие на государственной службе;

5. лица, ограниченные в гражданских делах

6. лица, привлеченные к уголовной ответственности.

Чтобы стать присяжным поверенным, необходимо было подать прошение в совет поверенных. К прошению прилагались документы, подтверждающие образование, стаж и другую необходимую информацию о претенденте.

Совет присяжных поверенных, рассмотрев представленные лицом документы и «приняв в соображение все сведения, которые признаёт нужными», выносил постановление или о принятии просителя в число присяжных поверенных, о чём выдавалось ему надлежащее свидетельство, или же отказывал в этом.

Период с 1917 по 1922 г.

Первой попыткой воссоздать адвокатуру была Инструкция о революционных трибуналах от 19 ноября 1917 г. В соответствии с этой инструкцией при революционных трибуналах должны были быть созданы коллегии защитников, куда принимали лиц по рекомендации местных советов. Декрет № 2 «О суде» от 15 февраля 1918 г. гласил, что при Советах рабочих, солдатских и крестьянских депутатов создавались коллегии правозаступников, т. е. лиц, посвящающих себя правозаступничеству, как в форме общественного обвинения, так и общественной защиты. В эти коллегии могли вступать лица, избираемые и отзываемые Советами рабочих, солдатских и крестьянских депутатов.

По Положению о народном суде РСФСР от 30 ноября 1918 года стали учреждаться коллегии защитников, обвинителей и представителей сторон в гражданском процессе.

Члены коллегии избирались Советами рабочих, солдатских и крестьянских депутатов и были должностными лицами, получавшими содержание в размере оклада, устанавливаемого для народных судей.

21 октября 1920 г. ВЦИК принял дополнение к Положению о народном суде РСФСР, которым коллегии правозащитников были упразднены.

Период с 1922 по 1939 г.

В ходе заседаний 25-26 мая 1922 г. Всесоюзный центральный исполнительный комитет принял Положение об адвокатуре, определившее общие черты корпорации и функции коллегий защитников. 5 июля 1922 г. было принято Положение о коллегии защитников.

В соответствии с данным положением коллегии защитников создавались в каждой губернии при губернских судах. Коллегия защитников являлась общественной организацией. В её состав не включались лица, работавшие в государственных учреждениях и предприятиях, за исключением занимавших выборные должности, а также профессоров и преподавателей высших учебных заведений. Положение не устанавливало образовательного ценза для вступления в коллегии адвокатов.

В 1927 г. решением центральных партийных органов адвокатам – членам ВКП(б) запрещалась частная практика. Долго шёл спор, можно ли адвокатам заниматься частной практикой. В проектах Положения об адвокатуре 1934 г. и 1937 г. это то разрешалось, то не разрешалось, и частная практика рассматривалась как альтернатива деятельности адвокатов в коллегиях. Период закончился принятием 16 августа 1939 г. Положения об адвокатуре СССР.

Период с 1939 по 1962 г.

В соответствии с Положением об адвокатуре в СССР от 16.08.1939 г. для оказания юридической помощи населению в краях, областях, автономных республиках и союзных республиках, не имеющих областного деления, образовывались областные, краевые и республиканские коллегии адвокатов.

В соответствии с новым законом членами коллегии адвокатов могли быть лица:

а) имеющие высшее юридическое образование;

б) окончившие юридические школы при наличии стажа практической работы в судебных, прокурорских и иных органах юстиции не менее одного года;

в) не имеющие юридического образования, но проработавшие не менее трёх лет в качестве судей, прокуроров, следователей и юрисконсультов.

1 декабря 1934 г. было принято постановление ЦИК СССР, установившее особый порядок судопроизводства по делам о террористических организациях и террористических атаках. 14 сентября 1937 г. новым Постановлением ЦИК СССР был определён особый порядок судопроизводства по делам о контрреволюционном вредительстве и диверсиях. Этим постановлением адвокаты не допускались к участию в процессах.

Великая Отечественная война 1941-1945 гг. положила свой отпечаток на работу адвокатов. Так в соответствии с Положением от 22 июня 1941 г. всем военным трибуналам было предоставлено право рассмотрения дел по истечении 24 часов после вручения обвиняемому обвинительного заключения. Президиумы коллегий адвокатов и юридические консультации согласно Письму НКЮ СССР № 16-А от 25 декабря 1941 г. должны были выделять адвокатов при условии получения от суда извещения накануне дня слушания дела.

Количество адвокатов уменьшилось в связи с их уходом в ряды армии на фронт.

Одной из важных задач для коллегий адвокатов в период военного времени было оказание юридической помощи военнослужащим, членам их семей и инвалидам Великой Отечественной войны. Юридическая помощь этим лицам по определённым категориям дел оказывалась бесплатно. Наркомат юстиции СССР Письмом от 6 марта 1943 г. обязал президиумы коллегий для оказания такой помощи выделять наиболее квалифицированных адвокатов.

Период с 1962 по 1991 г.

Положение об адвокатуре РСФСР было утверждено Законом РРСФСР от 25 июля 1962 г.

В соответствии со ст. 1 Положения коллегии адвокатов определялись как добровольные объединения лиц, занимающихся адвокатской деятельностью. Адвокатской деятельностью могли заниматься только лица, состоящие членами коллегий адвокатов.

Размер платы, взимаемой за оказание юридической помощи, а также порядок оказания платной юридической помощи определялся инструкцией Министерства юстиции РСФСР, утверждённой Советом Министров РСФСР.

В соответствии со ст. 9 Положения членами коллегии адвокатов могли быть граждане СССР, имеющие высшее юридическое образование и стаж работы по специальности юриста не менее двух лет. В виде исключения в члены коллегии могли приниматься лица, не имевшие высшего юридического образования, при наличии стажа работы по специальности юриста не менее 5 лет.

Конституция СССР 1977 г. включала статью, в которой говорилось об адвокатуре (ст. 161). 30 ноября 1979 г. был принят Закон СССР об адвокатуре.

20 ноября 1980 г., на основе данного Закона было принято Положение об адвокатуре РСФСР.

В соответствии с Положением об адвокатуре 1980 г., коллегия адвокатов является добровольным объединением лиц, занимающихся адвокатской деятельностью.

В субъекте Федерации может быть одна или несколько коллегий, могли образовываться межтерриториальные коллегии.

Высшим органом коллегии адвокатов является общее собрание (конференция) членов коллегии, её исполнительным органом – президиум, а контрольно-ревизионным органом – ревизионная комиссия.

Структурно коллегия состояла из юридических консультаций, которые возглавлялись заведующими. Консультации создавались по согласованию с органами юстиции и местной администрацией. Одновременно в коллегиях создавались адвокатские специализированные бюро на правах консультаций.

3. Правовые и организационные основы деятельности адвокатуры.

Адвокатский кабинет

Адвокат, принявший решение осуществлять свою профессиональную деятельность, индивидуально учреждает адвокатский кабинет, уведомляя об этом адвокатскую палату субъекта Российской Федерации. Уведомление подписывается адвокатом и направляется в адвокатскую палату субъекта Российской Федерации заказным письмом. В уведомлении указываются сведения об адвокате, адрес адвокатского кабинета, порядок осуществления связи с адвокатской палатой субъекта Российской Федерации, а также другие необходимые сведения. Нотариально заверенная копия уведомления представляется в адвокатскую палату субъекта Российской Федерации.

Адвокатский кабинет не является юридическим лицом, имеет расчётный и другие счета в банках и иных кредитных организациях в соответствии с законодательством Российской Федерации, а также печать, штампы и бланки со своим наименованием и указанием субъекта Российской Федерации, на территории которого он открыт.

Соглашения об оказании юридической помощи в адвокатском кабинете заключаются между адвокатом и клиентом и регистрируются в документации адвокатского кабинета.

Адвокатское бюро

Два и более адвоката вправе учредить адвокатское бюро. Об учреждении адвокатского бюро партнёры уведомляют адвокатскую палату субъекта Российской Федерации.

Уведомление подписывается всеми партнёрами и направляется в адвокатскую палату субъекта Российской Федерации заказным письмом. В уведомлении указываются сведения о партнёрах, адрес адвокатского бюро, порядок осуществления связи с адвокатской палатой субъекта Российской Федерации, а также другие необходимые сведения. Нотариально заверенная копия уведомления представляется в адвокатскую палату субъекта Российской Федерации.

Адвокатское бюро является юридическим лицом, имеет самостоятельный баланс, расчётный и другие счета в банках и иных кредитных организациях в соответствии с законодательством Российской Федерации, а также печать, штампы и бланки со своим наименованием и указанием субъекта Российской Федерации, на территории которого оно учреждено.

Адвокатское бюро вправе открывать филиалы на территории субъекта Российской Федерации, где оно осуществляет свою профессиональную деятельность, или на территориях других субъектов Российской Федерации.

Адвокаты, принимаемые в адвокатское бюро после его регистрации, становятся партнёрами.

Соглашения об оказании юридической помощи адвокатским бюро заключаются между адвокатом и клиентом и регистрируются в документации адвокатского бюро. За неисполнение или ненадлежащее исполнение взятых на себя обязательств адвокатское бюро несёт ответственность, предусмотренную законодательством Российской Федерации.

Порядок управления деятельностью адвокатского бюро определяется его уставом.

Коллегия адвокатов

Два и более адвокатов вправе учредить коллегию адвокатов, которая будет являться некоммерческой организацией, основанной на членстве и действующий на основании устава утверждённого учредителями и учредительном договоре.

Учредителями и членами коллегии адвокатов могут быть адвокаты, сведения о которых внесены только в один региональный реестр.

В учредительном договоре учредители определяют условия передачи коллегии адвокатов своего имущества, порядок участия в её деятельности, порядок и условия приёма в коллегию адвокатов новых членов, права и обязанности учредителей (членов) коллегии адвокатов, порядок и условия выхода учредителей (членов) из её состава.

Устав должен содержать следующие сведения:

1. наименование коллегии адвокатов;

2. место нахождения коллегии адвокатов;

3. предмет и цели деятельности коллегии адвокатов;

4. источники образования имущества коллегии адвокатов и направления его использования;

5. порядок управления коллегией адвокатов;

6. сведения о филиалах коллегии адвокатов;

7. порядок реорганизации и ликвидации коллегии адвокатов;

8. порядок внесения в устав изменений и дополнений;

9. иные положения, не противоречащие настоящему Федеральному закону и другим федеральным законам.

Требования учредительного договора и устава обязательны для исполнения самой коллегией адвокатов и её учредителями (членами).

Об учреждении коллегии адвокатов её учредители направляют в совет адвокатской палаты заказным письмом уведомление, в котором указываются сведения об учредителях, место нахождения коллегии адвокатов, порядок осуществления телефонной, телеграфной, почтовой и иной связи между советом адвокатской палаты и коллегией адвокатов и к которому прилагаются нотариально заверенные копии учредительного договора и устава.

Коллегия адвокатов считается учреждённой с момента её государственной регистрации. Государственная регистрация коллегий адвокатов, а также внесение в единый государственный реестр юридических лиц записи о прекращении её деятельности осуществляются в порядке, установленном федеральным законом о государственной регистрации юридических лиц.

Коллегия адвокатов является юридическим лицом, имеет самостоятельный баланс, открывает счета в банках в соответствии с законодательством Российской Федерации, имеет печать, штампы и бланки с адресом и наименованием коллегии адвокатов, содержащим указание на субъект Российской Федерации, на территории которого учреждена коллегия адвокатов.

Коллегия адвокатов вправе создавать филиалы на всей территории Российской Федерации, а также на территории иностранного государства, если это предусмотрено законодательством данного иностранного государства.

Адвокаты, осуществляющие адвокатскую деятельность в филиале коллегии адвокатов, являются членами коллегии адвокатов, создавшей соответствующий филиал.

Имущество, внесённое учредителями коллегии адвокатов в качестве вкладов, принадлежит ей на праве собственности.

Члены коллегии адвокатов не отвечают по её обязательствам, коллегия адвокатов не отвечает по обязательствам своих членов.

Соглашения об оказании юридической помощи в коллегии адвокатов заключаются между адвокатом и доверителем и регистрируются в документации коллегии адвокатов.

Юридическая консультация

В случае если на территории одного судебного района общее число адвокатов во всех адвокатских образования, расположенных на территории данного судебного района, составляет менее двух на одного федерального судью, адвокатская палата по представлению органа государственной власти соответствующего субъекта Российской Федерации учреждает юридическую консультацию.

Юридическая консультация является некоммерческой организацией, созданной в форме учреждения.

Собрание (конференция) адвокатов ежегодно определяет размер вознаграждения, выплачиваемого адвокатской палатой адвокату, направляемому для работы в юридической консультации, а также смету расходов на содержание юридической консультации.

Таким образом, юридическая консультация создаётся там, где нет условий для адвокатской практики, но граждане нуждаются в защите их прав и законных интересов.

4. Статус адвоката в Российской Федерации.

Адвокат и его функции

Адвокатом является лицо, получившее в установленном порядке статус адвоката и право осуществлять адвокатскую деятельность. Адвокат является независимым советником по правовым вопросам. Адвокат не вправе заниматься другой оплачиваемой деятельностью, за исключением научной, преподавательской и иной творческой деятельности.

Оказывая юридическую помощь, адвокат выполняет следующие функции:

1. даёт консультации и справки по правовым вопросам как в устной, так и в письменной форме;

2. составляет заявления, жалобы, ходатайства и другие документы правового характера;

3. представляет интересы доверителя в конституционном судопроизводстве;

4. участвует в качестве представителя доверителя в гражданском и административном судопроизводстве;

5. участвует в качестве представителя или защитника доверителя в уголовном судопроизводстве и производстве по делам об административных правонарушениях;

6. участвует в качестве представителя доверителя в разбирательстве дел в третейском суде, международном коммерческом арбитраже (суде) и иных органов разрешения конфликтов;

7. представляет интересы доверителя в органах государственной власти, органах местного самоуправления, общественных объединениях и иных организациях;

8. представляет интересы доверителя в органах государственной власти, судах и правоохранительных органах иностранных государств, международных судебных органах, не государственных органах иностранных государств, если иное не установлено законодательством иностранных государств, уставными документами международных судебных органов и иных международных организаций или международными договорами Российской Федерации;

9. участвует в качестве представителя доверителя в исполнительном производстве, а также при исполнении уголовного наказания;

10. выступает в качестве представителя доверителя в налоговых правоотношениях.

Приобретение и прекращение статуса адвоката. Требования к лицу, вступающему в адвокатуру.

Для получения статуса адвоката претенденту необходимо:

· иметь высшее юридическое образование либо ученую степень по юридической специальности, причем высшее юридическое образование должно быть получено в высшем учебном образовательном учреждении, имеющим государственную аккредитацию;

· не менее двух лет проработать на должности, требующей высшего юридического образования, либо пройти стажировку в адвокатском образовании.

В стаж работы по юридической специальности, необходимой для приобретения статуса адвоката, включается работа:

1) в качестве судьи;

2) на требующих высшего юридического образования государственных должностях в федеральных органах государственной власти, органах государственной власти субъектов Российской Федерации, иных государственных органах;

3) на требующих высшего юридического образования должностях в органах Судебного департамента при Верховном Суде Российской Федерации;

4) на требующих высшего юридического образования должностях в юридических службах организаций;

5) на требующих высшего юридического образования должностях в научно-исследовательских учреждениях;

6) в качестве преподавателя юридических дисциплин в учреждениях среднего профессионального, высшего профессионального и послевузовского профессионального образования;

7) в качестве адвоката;

8) в качестве помощника адвоката;

9) в качестве нотариуса.

Не могут претендовать на приобретение статуса адвоката и осуществление адвокатской деятельности лица:

1) признанные недееспособными или ограниченно дееспособными;

2) имеющие непогашенную или неснятую судимость за совершение умышленного преступления.

Обязанности адвоката

Адвокат обязан:

1. честно, разумно и добросовестно отстаивать права и законные интересы доверителя всеми, не запрещёнными законодательством Российской Федерации средствами;

2. исполнять требования Закона об обязательном участии адвоката в качестве защитника в уголовном судопроизводстве по назначению органов дознания, органов предварительного следствия, прокурора или суда, а также оказывать юридическую помощь гражданам Российской Федерации бесплатно в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации;

3. постоянно совершенствовать свои знания и повышать квалификацию;

4. соблюдать кодекс профессиональной этики адвоката и исполнять решения органов адвокатской палаты субъекта Российской Федерации;

5. отчислять из получаемого вознаграждения средства на общие нужды адвокатской палаты в размерах и порядке, которые определяются собранием (конференцией) адвокатов адвокатской палаты соответствующего субъекта Российской Федерации, а также на содержание соответствующих адвокатского кабинета, коллегии адвокатов, адвокатского бюро;

6. осуществлять страхование риска своей профессиональной имущественной ответственности.

7. хранить адвокатскую тайну.

Оплата труда адвоката.

Оплату труда адвоката можно условно разделить на две категории:

- оплата, которая устанавливается по соглашению сторон,

- бесплатное оказание юридической помощи, которая оплачивается за счет средств государства.

Оплата труда адвоката по соглашению может быть следующих видов:

· почасовая - оплата услуг за каждый час работы адвоката;

· фиксированная – оплата услуг адвоката за определенный период времени (неделю, месяц, квартал);

· разовая – оплата за консультацию, составление процессуальных документов, устанавливается исходя из опыта работы, квалификации и специализации адвоката;

· поэтапная – оплата услуг адвоката за каждый этап проделанной работы (на предварительном следствии, в судебном разбирательстве);

Гонорар адвоката за представительство интересов клиента в гражданском судопроизводстве складывается из:

· оплаты за анализ представленных документов и выработку правовой позиции по делу;

· оплата за проведенную работу в суде (подача иска, участие в судебном разбирательстве, заявление ходатайств);

· премия по результатам рассмотренного дела (часто зависит от цены иска);

Гонорар адвоката за участие в уголовном судопроизводстве строится исключительно по договоренности адвоката с клиентом. Обычно адвокат определяет свой гонорар за ведение всего дела до его окончательного разрешения в суде. При этом оплата может производиться помесячно, разделяться на определенные этапы (предварительное следствие, защита в суде первой инстанции).

Часто устанавливается оплата за каждый день работы по уголовному делу (поскольку следственные действия проводятся не каждый день), либо устанавливается почасовая оплата. По неписанным правилам адвокатской этики запрещается устанавливать вознаграждение адвоката в зависимости от исхода уголовного дела, хотя каких либо ограничений в законодательстве на этот счет не установлено. Вместе с тем законом не запрещено принять дополнительное вознаграждение, выплаченное по инициативе клиента.

Бесплатно оказывается юридическая помощь лицам, доход которых ниже прожиточного минимума в случаях:

· обращения в качестве истца по делам о взыскании алиментов, возмещении вреда;

· ветеранам ВОВ, по вопросам не связанным с предпринимательской деятельностью;

· при составлении заявлений о выплате пенсий и пособий,

· по вопросам реабилитации пострадавших от политических репрессии,

· по уголовным делам в случаях установленных УПК.

Размер оплаты труда за день участия в рассмотрении дела устанавливается от 25 до 100% от минимального размера платы труда. При длительном участии в рассмотрении уголовного дела следователем или судом выносится постановление или определение за фактически проработанные дни.

Ответственность адвоката.

Ответственность адвоката можно подразделить на следующие виды:

· дисциплинарная;

· гражданско-правовая;

· уголовная.

Дисциплинарная ответственность адвоката возникает за ненадлежащее выполнение адвокатом своих обязанностей и реализуется путем прекращения адвокатских полномочий Адвокатской палатой субъекта.

Гражданско-правовая ответственность наступает согласно закону «О защите прав потребителей» за некачественное оказание юридических услуг.

Уголовная ответственность наступает в случае нарушения уголовного закона адвокатом.

Практически любые нарушения законодательства со стороны адвоката — будь то преступления, совершенные им в связи с профессиональной деятельностью, иные правонарушения, а также нарушения этики - противоречат п. 6.ч.1 ст.17 Закона «Об адвокатуре», который позволяет прекратить адвокатские полномочия в случае «неисполнения либо ненадлежащего исполнения адвокатом своих профессиональных обязанностей перед доверителем».

Например, недобросовестный адвокат, давший соответствующую подписку (ч.2 ст.161 УПК РФ), разглашает посторонним лицам данные предварительного расследования — показания своего подзащитного без согласия последнего. Этими действиями адвокат совершает преступление, предусмотренное ст.310 УК РФ. Теми же деяниями он нарушает требования ч.2 ст.53, ч.1 ст.161 УПК РФ, а также пп.5 п.4 ст.6 ФЗ «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации». Все это — специальные нормы. Одновременно он не выполняет свои обязанности по защите прав и законных интересов доверителя, то есть нарушает комментируемые требования пп.1 п.1 ст.7 Закона об адвокатуре.

В соответствии с п.1 ст.7 Закона об адвокатуре адвокат именно обязан защищать, а не просто «имеет право». И делать это он должен всеми доступными ему средствами, не запрещенными законом. Поэтому в случаях обнаружения признаков неисполнения либо ненадлежащего исполнения адвокатом своих профессиональных обязанностей перед доверителем необходимо проводить соответствующие проверки и решать вопрос о его ответственности.

И общим правовым основанием ответственности адвоката в таких случаях является норма, предусмотренная пп.1 п.1 ст.7 ФЗ «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации». А основанием лишения его статуса является положение, предусмотренное пп.6 п.1 ст.17 — неисполнение либо ненадлежащее исполнение адвокатом своих профессиональных обязанностей перед доверителем.

Важное правовое значение здесь будет иметь разрешение следующих вопросов:

· какие нарушения прав и законных интересов подозреваемого, обвиняемого были допущены в ходе досудебной (судебной) стадии уголовного судопроизводства;

· какие из них находятся в причинной связи с незаконным привлечением лица к уголовной ответственности (незаконным осуждением, заключением под стражу и т. д.);

· насколько явными были эти нарушения закона для адвоката в силу объективных и субъективных причин: уровня его профессиональной квалификации, опыта работы, нагрузки по другим делам, степени участия в данном деле;

· если адвокат понимал либо при необходимой добросовестности должен был понимать, что нарушения закона допускаются, то что он должен был сделать для их пресечения, восстановления нарушенных прав подзащитного;

· что он реально сделал в интересах подзащитного (или против его интересов);

· не препятствовали ли ему в надлежащем исполнении профессиональных обязанностей какие-либо объективные и субъективные причины: болезнь, командировка, незаконное противодействие со стороны должностных лиц правоохранительных органов, угрозы, шантаж, насилие и т. п.

Во всех иных случаях, когда, например, адвокат не исполнил либо ненадлежащим образом исполнил свои профессиональные обязанности в силу небрежности, легкомыслия, низкой профессиональной квалификации, должен рассматриваться вопрос, в том числе о лишении его статуса (пп.5, 6 ч.1 ст.17 ФЗ «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации»).

5. Адвокатская деятельность.

Ходатайства.

Адвокатам предоставлено право заявлять ходатайства.



Поделиться:


Последнее изменение этой страницы: 2016-06-28; просмотров: 2614; Нарушение авторского права страницы; Мы поможем в написании вашей работы!

infopedia.su Все материалы представленные на сайте исключительно с целью ознакомления читателями и не преследуют коммерческих целей или нарушение авторских прав. Обратная связь - 3.142.53.68 (0.115 с.)