Тема 10. Органы юстиции Российской Федерации

Министерство юстиции РФ - центральный орган федеральной исполни­тельной власти, обеспечивающий реализацию государственной политики в сфере юстиции, его правовой статус. Общая характеристика основных задач и функций, возложенных на Министерство юстиции РФ и систему его органов и учреждений. Деятельность органов юстиции: в сфере принятия и контроля нормативных правовых актов; службы су­дебных приставов; учреждений уголовно-исполнительной системы; по орга­низации и контролю за нотариальной деятельностью; по обеспечению адво­катской деятельности; иные направления деятельности.

Федеральная служба исполнения наказаний, система ее органов и учреж­дений. Задачи и функции этой Службы, общая характеристика ее функции по обеспечению организации и деятельности мест содержания задержанных, аре­стованных и осужденных.

Федеральная служба судебных приставов: основные задачи, полномочия и система. Судебные приставы по обеспечению установленного порядка деятельности судов и судебные приставы-исполнители, их обязанности и права.

 

Тема 11. Органы обеспечения безопасности Российской Федерации

Общая характеристика безопасности РФ и ее система. Понятие безопасности и ее объекты. Субъекты обеспечения безопасности. Принципы обеспечения безопасности. Система безопасности, основные функции системы безопасности. Совет Безопасности РФ.

Федеральная служба безопасности, ее назначение, правовая основа и принципы деятельности. Органы федеральной службы безопасности. Федеральная служба безопасности РФ как федеральный орган исполнительной власти в области обеспечения безопасности.

Основные направления деятельности федеральной службы безопасности: контрразведывательная деятельность; борьба с терроризмом; борьба с преступностью; разведывательная деятельность; пограничная деятельность; обеспечение информационной безопасности.

Федеральная служба охраны - федеральный орган государственной охраны, обеспечивающий в пределах своих полномочий безопасность лиц, подлежащих государственной охране в соответствии с Законом о государствен­ной охране. Ее состав, структура, основные задачи и функции. Основные прин­ципы осуществления государственной охраны.

Служба внешней разведки: понятие, предназначение, основные задачи и правоохранительные функции. Понятие, принципы и цели разведывательной деятельности.

Таможенная служба, ее задачи, функции, правовое положение. Систе­ма таможенных органов РФ: Федеральная таможенная служба, региональные таможенные управления, таможни, таможенные посты: задачи, функции, ком­петенция. Формы и методы деятельности таможенных органов.

Правоохранительные функции таможенных органов. Дознание в таможен­ных органах. Оперативно-розыскная деятельность таможенных органов.

Федеральная служба Российской Федерации по контролю за оборотом наркотиков. Ее система, структура, задачи.

Координация деятельности федеральных органов исполнительной власти и органов исполнительной власти субъектов РФ по противодействию незаконному обороту наркотических средств и психотропных веществ и их прекурсоров.

Условия поступления на службу в органы ФСКН России. Права и обязанности сотрудников, их правовой статус.

Федеральная служба по финансовому мониторингу, правовое положение и задачи по противодействию легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма. Организация Федеральной службы по финансовому мониторингу. Условия и порядок поступления на государственную службу в органы Федеральной службы по финансовому мониторингу.

Тема 12. Организация выявления и расследования преступлений

Выявление и расследование преступлений, как одно из важных направле­ний правоохранительной деятельности. Виды этой деятельности: оперативно-розыскная, дознание и предварительное следствие. Их общая характеристика, особенности и взаимодействие.

Органы, уполномоченные осуществлять оперативно-розыскную деятель­ность. Круг этих органов, пределы их полномочий. Юридическое значение результатов их деятельности по раскрытию преступлений и изобличению ви­новных.

Понятие предварительного расследования, его виды.

Дознание, система органов, уполномоченных его осуществлять. Органы внутренних дел и другие органы дознания.

Органы предварительного следствия. Следственные аппараты прокура­туры, органов внутренних дел, Федеральной службы безопасности и Феде­ральная служба по контролю за оборотом наркотиков. Следователи этих ап­паратов как основные должностные лица, их права и обязанности. Единство процессуальных прав и обязанностей следователей, независимо от их долж­ностного положения, специального или воинского звания и ведомственной принадлежности. Взаимоотношения следователей с прокурорами и началь­никами следственных отделов. Юридическое значение результатов предва­рительного следствия.

Тема 13. Адвокатура и нотариат в Российской Федерации

Право на получение квалифицированной юридической помощи как одно из основных конституционных прав человека и гражданина. Содержание юри­дической помощи. Ее разновидности.

Адвокатура, ее становление и развитие. Понятие и принципы организа­ции современной адвокатуры. Виды оказываемой адвокатами юридической помощи.

Организация адвокатуры в РФ. Состав и полномочия Федеральной палаты адвокатов, адвокатской палаты субъекта РФ. Формы адвокатских образова­ний: адвокатский кабинет, коллегия адвокатов, адвокатское бюро и юридичес­кая консультация. Основные права и обязанности адвокатов.

Оказание платных юридических услуг организациями и лицами, не входя­щими в состав адвокатуры.

Правовой статус адвокатов, их помощников и стажеров.

Нотариат как система органов и должностных лиц, предназначенная в со­ответствии с законом совершать нотариальные действия в целях обеспечения зашиты прав и законных интересов граждан и юридических лиц. Система нота­риата: государственные нотариальные конторы, частный нотариат, другие орга­низации и должностные лица, управомоченные совершать нотариальные дей­ствия, их полномочия. Виды нотариальных действий. Система государствен­ного и частного нотариата.

Правовой статус нотариуса: требования, предъявляемые к нему, его права и обязанности. Помощник, стажер нотариуса.

Контроль за деятельностью нотариусов. Полномочия в этой области су­дов, органов юстиции, налоговых органов и нотариальных палат.

 

Тема 14. Частная детективная и охранная деятельность. Юридические службы предприятий. Участие граждан в обеспечении правопорядка

Понятие, цели и виды частной детективной и охранной деятельности. Частный детектив. Условия для получения гражданином лицензии на работу в качестве частного детектива. Организационные формы частной детек­тивной и охранной деятельности.

Частный охранник. Условия для получения гражданином лицензии на ра­боту в качестве частного охранника.

Лицензирование частной детективной и охранной деятельности. Аннули­рования лицензии на частную детективную (охранную) деятельность.

Основные ограничения по осуществлению частной детективной и охран­ной деятельности.

Юридические службы предприятий. Функции и задачи юридических служб.

Отечественный опыт участия граждан в охране общественного порядка. Правовые основы и формы участия граждан в охране общественного порядка. Внештатные сотрудники милиции и организация их работы. Взаимодействие милиции с общественностью в охране правопорядка.

Планы семинарских занятий

Особенности изучения дисциплины «Правоохранительные органы» обусловлены тем, что в процессе обучения студенты должны научиться анализировать нормативный материал. В силу этого на семинарских (практических) занятиях необходимо организовывать работу студентов с нормативно-правовыми актами, уделять особое внимание формированию умений понимать юридические тексты, находить необходимую информацию, анализировать её и применять на практике. Студентам необходимо изучить отдельные главы Конституции Российской Федерации, а также ряд норм федеральных законов, предусмотренных программой курса. Проверка усвоения материала может осуществляться как посредством теоретического и письменного опроса, так и через рассмотрение конкретных правовых ситуаций (решение задач, изучение судебной практики, составление и анализ простых документов).

Учебная цель семинарских занятий: сформировать основные правовые понятия курса; научить анализировать нормативные акты; создать представление о системе правоохранительных органов России.

Воспитательная цель семинарских занятий: формирование общей и правовой культуры обучающихся.

Семинар 1. Основные понятия, предмет, система и правовые источники дисциплины «Правоохранительные органы Российской Федерации»

Основные вопросы, выносимые на обсуждение:

1. Правоохранительная деятельность: признаки, понятие и задачи.

2. Основные направления (функции) правоохранительной деятельности. Система и общая характеристика органов, ее осуществляющих.

3. Предмет и система дисциплины «Правоохранительные органы Российской Федерации».

4. Соотношение дисциплины «Правоохранительные органы Российской Федерации» с другими юридическими дисциплинами.

5. Законодательство и иные правовые акты о правоохранительных органах.

 

Литература:

нормативные правовые акты:

1. Конституция Российской Федерации. – М.: Юридическая литература, 1993. - 64 с.*

2. Декларация прав и свобод человека и гражданина: Принята Верховного Совета РСФСР 22 ноября 1991 г. // Ведомости Съезда народных депутатов РСФСР и Верховного Совета РСФСР. - 1991 г. - № 52. - Ст. 1865.

3. Всеобщая декларация прав человека: Одобрена Генеральной Ассамблеей ООН 10 декабря 1948 г. // Известия. 1991, 11 декабря.

4. О Конституционном Суде Российской Федерации: Федеральный конституционный закон Российской Федерации от 21 июля 1994 г. (с изменениями и дополнениями).

5. О судебной системе Российской Федерации: Федеральный конституционный закон Российской Федерации от 31 декабря 1996 г. (с изменениями и дополнениями).

6. Об арбитражных судах в Российской Федерации: Федеральный конституционный закон Российской Федерации: от 28 апреля 1995 г. (с изменениями и дополнениями).

7. О прокуратуре Российской Федерации: Федеральный закон РФ от 17 января 1992 г. (с изменениями и дополнениями).

8. О полиции: Федеральный закон от 7 февраля 2011 г. № 3-ФЗ // Российская газета. 2011. 8 февраля.

основная:

1. Правоохранительные и судебные органы России: учебник / (под ред. Н.А. Петухова, А.С. Мамыкина). – 2-е изд., перераб. И доп. – М.: Эксмо: Российская академия правосудия, 2010.- 432 с. – (Российское юридическое образование). *

2. Правоохранительные органы России: Учебник для вузов / под. ред. В.П. Божьева. 4-е изд., перераб. и доп.— М.: Издательство Юрайт, 2012. – 367с. - серия: Бакалавр. Базовый курс*.

дополнительная:

1. Авдонкин В.С. Правоохранительные органы в схемах с комментариями: учебное пособие. 5-е изд., перераб. И доп. – М., 2010. – 288 с.

2. Жарков Ю.С., Попов К.И. Правоохранительные органы: учебное пособие. - изд. 2-е перераб. и дополн. М.: ИД «Юриспруденция», 2009. – 312 с.

3. Правоохранительные органы: учебник для студентов вузов, обучающихся по специальности «Юриспруденция» / под ред. А.В. Ендольцевой, О.А. Галустьяна, А.П. Кизлыка. – 6-е изд., перераб. и доп. – М.: ЮНИТИ-ДАНА, закон и право, 2009. - 447 с.

4. Савюк Л.К. Правоохранительные и судебные органы: Учебник. – М..: Юрист, 2005.- 671 с.

 

Вопросы для проверки знаний:

1. Назовите отличительные признаки правоохранительной деятельности.

2. Сформулируйте основные направления правоохранительной деятельности.

3. Понятие «Правоохранительные органы».

4. Какие правоохранительные органы действуют в Российской Федерации?

5. Источники о правоохранительных органах Российской Федерации.

6. Понятие предмета дисциплины «Правоохранительные органы Российской Федерации».

7. Система учебного курса «Правоохранительные органы Российской Федерации».