Допущение к адвокатской практике в Германии

Для адвокатов и судей установлены одинаковые требования к уровню образования.

Соискатель, имеющий высшее юридическое образование, должен прослушать курс права в течении 6 семестров в одном из университетов в Германии. Затем он должен успешно сдать два специальных экзамена. Первый экзамен можно назвать «выпускным», поскольку сдаётся он в том учебном заведении, в котором обучался будущий судья или адвокат. Следующий этап – стажировка (от трёх с половиной до четырёх лет) в органах суда, прокуратуры, нотариата или адвокатуре. Оплата стажировки – за счёт казны.

После окончания стажировки наступает время для сдачи второго экзамена. Этот экзамен проводится под эгидой министерства юстиции соответствующей административной территории (земли). Это экзамен на практические навыки.

Гражданин не будет допущен к адвокатской практике, если он:

- был лишён по решению федерального конституционного суда основных гражданских прав;

- по решению суда лишён права занимать публичные должности;

- решением суда был исключён из адвокатуры;

- решением дисциплинарного суда был уволен из органов правосудия;

- был обвинён в совершении поступка, недостойного адвокатского звания;

- противозаконным способом участвует в борьбе против существующего в Германии общественного строя;

- вследствие своих физических недостатков или слабости духовных сил длительное время будет не в состоянии надлежащим образом исполнять адвокатские функции;

- занимается деятельностью, не совместимой с профессией и репутацией адвоката;

- ограничен решением суда в праве распоряжаться своей собственностью;

- является судьёй или государственным служащим (за исключением случаев, когда этифункции выполняются на общественных началах).

Адвокаты имеют право осуществлять адвокатскую практику только в одном суде, к которому он приписан.

Юристу, допущенному к адвокатской деятельности в Федеральном Верховном суде Германии, адвокатская практика в любом нижестоящем суде запрещается без каких бы то ни было исключений.

Организация адвокатуры Германии

Коллегии адвокатов образуются по территориальному принципу и объединяют адвокатов, «приписанных» к суду одной и той же земли. Министерство (управления) юстиции земли может дать согласие на образование второй коллегии на территории данного округа, но лишь в том случае, когда количество практикующих там адвокатов превысит 500 человек.

Все существующие в Германии коллегии адвокатов объединяются в единую Федеральную палату адвокатов.

Высшим органом коллегии является общее собрание её членов

Все решения общего собрания принимаются простым большинством голосов, а при их равенстве решающим становится голос председателя. Общее собрание избирает правление коллегией, устанавливает размер членских взносов и порядок их уплаты, решает вопросы социального обеспечения адвокатов коллегии и членов их семей, вопросы стажировки, выделение средств на обще коллегиальные нужды, возмещение расходов членов правления и членов суда адвокатской чести.

Исполнительным органом коллегии является правление, обычно состоящее из семи человек.

Этика адвокатов в Германии и ответственность за её нарушение

Федеральный закон об адвокатуре Германии запрещает адвокату принимать поручение клиента в следующих случаях:

- если требуемые (ожидаемые) от него действия противоречат адвокатскому долгу;

- если по тому же делу он же консультировал или представлял интересы противоположенной стороны;

- если в том же самом правовом споре он уже принимал участие ранее в качестве судьи, третейского судьи, прокурора, представителя официального учреждения;

- если речь идёт о толковании документа, в составлении которого принимал участие в качестве нотариуса он сам или адвокат, с которым он кооперируется в своей адвокатской практике.

Кроме того, адвокату запрещено выступать в суде или арбитраже по поручению того клиента, которого ранее он обслуживал в качестве юрисконсульта, если эта работа занимала основное количество его рабочего времени.

Дисциплинарная ответственность адвокатов отнесена к компетенции судов чести.

Суды и чести состоят из председателя суда и нескольких членов, назначаемых министерством (управления) юстицией земли сроком на четыре года. В период свой деятельности член суда чести имеет все полномочия «обычного» судьи, но он не получает зарплату, если лишь возмещаются служебные и транспортные расходы.

Рассмотрение дел в суде чести проходят коллегиально – председательствующий и два члена суда.

При высшем суде каждой земли существует специальная судебная палата, являющаяся второй инстанцией по отношению к ниже стоящим судам чести. В этой палате представлены как профессиональные судьи, так и сами адвокаты. Председателем палаты и председательствующим по конкретному делу может быть только адвокат. Как и в ниже стоящих судах чести, в палате работают лица «по назначению», т. е. члены палаты назначаются (сроком на четыре года) земельным министерством (управлением) юстиции.

В качестве надзорной инстанции выступает Сенат по делам адвокатов функционирующий при федеральном верховном суде. Сенат в праве осуществлять чрезвычайный пересмотр дел, рассмотренных судами чести или земельными палатами по делам адвокатов при высшем суде соответствующей земли. Состав Сената следующий: председатель федерального верховного суда, три члена этого же суда и три адвоката (принимающие участие в рассмотрении дел в качестве заседателя). Адвокаты – заседатели назначаются на четырёх летний срок министром юстиции Германии из списка кандидатур, представленных федеральной палатой адвокатов. Остальные члены Сената (за исключением председателя федерального верховного суда) так же назначаются министерством юстиции, но уже по списку, представленному федеральным конституционным судом.

Законом установлен следующие виды ответственности для адвоката: выговор, штраф в размере до 10 тыс. марок (штраф и выговор могут быть назначены одновременно), запрет заниматься адвокатской деятельностью на срок от одного года до пяти лет (но только по определённым отраслямсудопроизводства), исключение из адвокатуры.

Адвокатура США

Юристы занимают многие ключевые посты в экономике и государственно-политическом механизме США. В США работает около 60 % от общего числа юристов всего мира. Следующее данные свидетельствуют о социально-политической роли обладателей диплома юриста в США. Из сорока двух президентов США двадцать пять были юристами; в частности, адвокатами по профессии были А. Линкольн, Ф. Д. Рузвельт, Г. Трумэн, Р. Никсон, Б. Клинтон. Две трети сенаторов и почти половина членов палаты представителей Конгресса США – юристы. Обладатели диплома юриста являются половина губернаторов штатов и 40 % дипломатов. Около 45 % лиц, занимавших с 60-х годов высшие посты в правительстве, были юристами, более 25 % государственного аппарата составляют бывшие адвокаты.

Юридическое образование в США

Юридическое образование в США двухступенчатое:

первая ступень - колледж (3- 4 года обучения);

вторая ступень - это высшее специальное (профессиональное) образование, его получают в специализированных школах или колледжах университетов только по окончании общеобразовательного колледжа (срок обучения 3 года).

По завершении обучения выпускник получает диплом и степень доктора юриспруденции, что необходимо и достаточно для занятия юридической практикой. Можно также продолжить обучение на степень магистра права год занятий и представление соответствующей диссертации или доктора юридических наук (2-3 года занятий и представление соответствующей диссертации).

 

Поступление в адвокатуру

Выпускник юридического вуза вместе с дипломом и степенью не обретает автоматического права заниматься адвокатской практикой. Для того чтобы получить патент на адвокатскую практику, ему необходимо пройти дополнительную аттестацию. Причём патент выдаётся на право заниматься адвокатской практикой не вообще, повсеместно в США, а только на территории того штата, где собирается практиковать данный кандидат в адвокаты.

Условия допуска к адвокатской практике устанавливаются обычно верховным судом штата, однако вопрос о самом допуске решается специальной комиссией по допуску в адвокатуру, формируемой либо ассоциацией адвокатов штата, либо по назначению суда или губернатора штата. Как правило, эта комиссия состоит из практикующих юристов.

При решении вопроса о допуске к адвокатской практике комиссия исходит из моральных качеств кандидата и результатов проводимого ею экзамена.

Экзамен состоит из устного собеседования и письменной работы. Письменная работа, как правило, продолжается несколько дней, в течение которых претендент должен ответить на 20-30 вопросов, касающихся знания, толкования и применения правовых норм штата, в котором сдаётся экзамен.

Решение экзаменационной комиссии может быть обжаловано в суде.

Разрешение на ведение дел в федеральных судах выдаётся автоматически лицам, допущенным к адвокатской практике в штате.

Структура адвокатуры в США

В каждом штате имеется ассоциация адвокатов штата. В большинстве штатов установлено обязательное членство в ассоциации для всех лиц, допущенных к адвокатской практике. Однако в ряде штатов для занятия адвокатской деятельностью не обязательно быть членом ассоциации адвокатов.

В задачи ассоциации входит установление норм профессиональной этики, содействие адвокатов, принятие дисциплинарных мер, разработка стандартов адвокатской деятельности, содействие совершенствованию права и осуществление правосудия и т. п.

Ассоциации юристов являются чисто профессиональными объединениями и не ведут никакой практической юридической деятельности. Членские взносы в ассоциации юристов никак не связаны ни с доходами юристов, ни с тем, в каком юридическом ведомстве или фирме они работают.